Требование оплатить госпошлину в городском суде на основании чего?

По видимому вы неправильно сформулировали свои требования.

При подаче иска по трудовому спору работники освобождены от уплаты государственной пошлины.

если у вас были фактически ТРУДОВЫЕ отношения, то в суде заявляйте требования о заключении трудового договора - тогда гос.пошлину платить не придется, по гражданско-правовым отношениям - договор подряла - налоговым кодексом гос.пошлина предусмотрена - увы

Здравствуйте, Сергей! Гражданско-правовой договор это все-таки не трудовой договор, а поэтому в этом случае не может идти речь о работодатели. Тот, у кого вы работали, был Заказчиком, а вы Исполнителем. Понятие Работодатель и Работник к вам не имеет никакого отношения. Если же это были трудовые отношения, то суды для работников бесплатные. Но Вам в первую очередь необходимо было обратиться к работодателю с претензией о взыскании денежных средств, а также взыскать компенсацию за пользование чужими денежными средства (называется досудебный порядок). Удачи Вам!

По гражданско-правовым отношениям - договор подряла - налоговым кодексом гос.пошлина предусмотрена - какая статья?

Гражданско-правовой договор это все-таки не трудовой договор, а поэтому в этом случае не может идти речь о работодатели. Тот, у кого вы работали, был Заказчиком, а вы Исполнителем. Понятие Работодатель и Работник к вам не имеет никакого отношения. Если же это были трудовые отношения, то суды для работников бесплатные. Но Вам в первую очередь необходимо было обратиться к работодателю с претензией о взыскании денежных средств, а также взыскать компенсацию за пользование чужими денежными средства (называется досудебный порядок).Досудебный порядок в этом контексте это что?