Как открыть ИП и оказывать платные медицинские услуги в государственной больнице - необходимые документы и юридические аспекты

199₽ VIP

Открыть ИП можете. Для ведения медицинской деятельности действительно нужна лицензия. При этом Вам также надо будет урегулировать свое рабочее время с руководством, поскольку ситуация, когда работник получает заработную плату за рабочее время и при этом занимается своими делами может вызвать нездоровый интерес со стороны различных проверяющих органов (например, можете оформиться в учреждении на неполный рабочий день). Чтобы работать в помещении принадлежащем учреждению, Вам придется взять его в аренду на торгах. Передача государственного или муниципального имущества в аренду или иное пользование в таком случае может быть осуществлена только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.

Это прямо установлено в части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Открыть ИП необходимо, Лицензия, если вы будет работать без наемных сотрудников Вам не потребуется согласно ст 12 ФЗ "О лицензировании" Для ведения данной деятельности в одном лице лицензия не нужна

Согласно Правилам лицензирования медицинской деятельности для получения медицинской лицензии соискателю необходимо предоставить в лицензирующий орган наряду с учредительными документами документы, подтверждающие законное владение площадями, где будет осуществляться медицинская деятельность (это может быть как собственность, так и аренда, субаренда), документы, подтверждающие наличие исправного оборудования для оказания медицинских услуг (оборудование может быть как новым, с действительным сроком гарантии, так и освидетельствованным специалистами и признанным годным для использования), и, конечно же, документы, подтверждающие квалификацию специалистов – врачей и среднего медицинского персонала, состоящих в штате медицинской организации, которые и будут оказывать заявляемые услуги (специалисты предоставляют основной документ об образовании – диплом, удостоверение о прохождении интернатуры или ординатуры, возможно, диплом о профессиональной переподготовке, действующий сертификат специалиста).

Срок принятия решения о выдаче лицензии составляет 45 дней и закреплен федеральным законодательством.

Лицензиатам следует также принять во внимание, что существуют и такие промежуточные этапы, как получение заключений и разрешений в других службах, отличных от лицензирующих органов. Например, заключение Роспотребнадзора о соответствии заявляемых помещений нормам и правилам осуществления медицинской деятельности является обязательным для предоставления в лицензирующий орган. В зависимости от специфики деятельности могут потребоваться решения других служб.

Также следует иметь в виду, что заключение договора аренды помещения в поликлинике возможно только с собственником, которым выступает орган местного самоуправления, а это обязательные торги

Законодательство запретов на подобную деятельность не ставит. Исходя из этого вполне возможно открыть ИП в любом медицинском учреждении (в том числе и в том, в котором вы работаете)

Платные медицинские услуги могут предоставляться населению в виде профилактической, лечебно-диагностической, реабилитационной, протезно-ортопедической и зубопротезной помощи.

Приказом Минздрава РФ от 26 июля 2002 года № 238 «Об организации лицензирования медицинской деятельности» утверждена номенклатура работ и услуг по оказанию соответствующей медицинской помощи (далее – номенклатура), в соответствии с которой, определяются конкретные направления деятельности лица, предоставляющего медицинские услуги.

Статья 56 Основ законодательства об охране здоровья устанавливает следующие требования к лицу, занимающемуся частной медицинской деятельностью:

Наличие высшего или среднего медицинского образования.

Наличие сертификата специалиста

Наличие лицензии.

Положение о лицензировании медицинской деятельности, утвержденное постановлением Правительства РФ от 4 июля 2002 года № 499, устанавливает следующие условия, необходимые для получения лицензии:

1) Наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании соответствующих помещений.

2) Наличие соответствующих организационно – технических условий и материально – технического оснащения, включая оборудование, инструменты, транспорт и документацию, обеспечивающих использование медицинских технологий, разрешенных к применению Министерством здравоохранения Российской Федерации.

3) Наличие и содержание в работоспособном состоянии средств противопожарной защиты (пожарной сигнализации и пожаротушения), противопожарного водоснабжения и необходимого для ликвидации пожара расчетного запаса специальных средств, а также наличие плана действий персонала на случай пожара.

4) Для юридического лица, помимо соответствующего положения в уставных документах, свидетельствующего о возможности оказания платных медицинских услуг, необходимо наличие в штате работников (врачей, среднего медицинского персонала, инженерно – технических работников и др.), имеющих высшее или средне – специальное, дополнительное образование и специальную подготовку, соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ и предоставляемых услуг, а также наличие у руководителя лицензиата и (или) уполномоченного им лица высшего специального образования и стажа работы по лицензируемой деятельности (по конкретным видам работ и услуг, предусмотренным номенклатурой) не менее 5 лет.

Для индивидуального предпринимателя требуется наличие высшего или среднего медицинского образования, дополнительного образования и специальной подготовки, соответствующих требованиям и характеру выполняемых работ и предоставляемых услуг, и стажа работы по лицензируемой деятельности не менее 2 лет.

5) Повышение не реже 1 раза в 5 лет квалификации работников юридического лица, осуществляющих медицинскую деятельность, а также индивидуального предпринимателя.

6) Письмом Минздрава от 28 апреля 2003 года № 2510/4460-03-32 «Об отчетности негосударственных медицинских учреждений» установлено, что при лицензировании медицинской деятельности требуется включать в лицензионные требования и условия ведение учетной и отчетной документации по утвержденным Минздравом и Госкомстатом формам в соответствии с разрешенными лицензиату работами и услугами с последующим предоставлением отчетов в установленные сроки в органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации.

Лицензия выдается на 5 лет на определенный вид деятельности, указанный в номенклатуре, на основании сертификата специалиста. Сертификат специалиста, в свою очередь, выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура) или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация, или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан (ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан).

Для получения лицензии соискатель предоставляет в лицензионную комиссию соответствующее заявление, копии учредительных документов юридического лица или копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, копии санитарно – эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам выполняемых работ и предоставляемых услуг, составляющих медицинскую деятельность, копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копии документов, подтверждающих квалификацию индивидуального предпринимателя или работников юридического лица.

Пройдя все эти этапы, соискателю лицензии придется ждать определенный срок, ограниченный верхним пределом в 60 дней, предусмотренный для принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии.

Получение лицензии создает возможность для ведения предпринимательской деятельности. Предоставление платных медицинских услуг регулируется Гражданским кодексом РФ (в частности, нормами гл.39 - «Возмездное оказание услуг»), Правилами предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 1996 г. № 27 и иными нормативными правовыми актами. Оказание медицинской услуги, возможно, рассмотреть как комплекс последовательно совершаемых юридически значимых действий:

- ознакомление предполагаемого клиента с информацией о статусе, местонахождении медицинского учреждения, организационно – правовой форме, перечне предоставляемых медицинских услуг, их стоимости, режиме работы, наличии лицензии, квалификации персонала (данная информация может содержаться в вывешиваемом на видном месте непосредственно в учреждении ознакомительном листке);

- выяснение характера и существа проблемы, с которой предполагаемый клиент обратился в учреждение, определение непосредственно компетентным врачом (врачами) возможности и условий разрешения проблемы потенциального клиента в данном учреждении самостоятельно или с привлечением иных лиц, учреждений;

- сообщение потенциальному клиенту о возможности разрешения его проблемы в данном учреждении, информирование обо всех ожидаемых, возможных благоприятных и неблагоприятных последствиях медицинского вмешательства, характере и условиях оказания услуги, в том числе времени и стоимости;

- согласование и подписание договора в простой письменной форме в двух экземплярах на согласованных условиях, отражающего получение клиентом всей необходимой информации и его согласие на получение конкретной услуги, а так же одобрение им условий ее предоставления;

- в зависимости от условий договора – полная или частичная предоплата (уплата аванса) за медицинскую услугу, осуществляемая через банк или непосредственно в учреждении (медицинском центре), с выдачей клиенту кассового чека или копии бланка, подтверждающих прием наличных денег;

- оказание медицинской услуги, которая может быть простой, то есть содержащей один элемент профилактики, диагностики или лечения, сложной, включающей совокупность простых услуг, оказание которых, как правило, растянуто во времени, комплексной, включающей набор сложных и (или) простых услуг, заканчивающихся проведением профилактики, либо установлением диагноза, либо окончанием проведения определенного этапа лечения (стационарный, реабилитационный и.т.д.);

- при необходимости – окончательный расчет по оказанной медицинской услуге;

- информирование клиента о необходимости соблюдения в дальнейшем определенного рода требований, обеспечивающих достижение наилучшего результата, связанного с оказанием медицинской услуги, а также о других аспектах, связанных со здоровьем.