Влияет ли назначение земли на отдых на строительство жилых домов и процесс изменения назначения в Московской области

398₽ VIP

"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ позволяет поменять назначение земельного участка.

1. Перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении:

(в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 141-ФЗ)

1) земель, находящихся в федеральной собственности, - Правительством Российской Федерации;

2) земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

3) земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, - органами местного самоуправления;

4) земель, находящихся в частной собственности:

земель сельскохозяйственного назначения - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

земель иного целевого назначения - органами местного самоуправления.

Перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном настоящим Кодексом и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Да, есть ограничения.

Статья 36. Градостроительный регламент

[Градостроительный кодекс РФ] [Глава 4] [Статья 36]

1. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

2. Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:

1) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;

2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;

3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований;

4) видов территориальных зон;

5) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.

3. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.

4. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:

1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;

2) в границах территорий общего пользования;

3) предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами;

4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.

5. Применительно к территориям исторических поселений, достопримечательных мест, землям лечебно-оздоровительных местностей и курортов, зонам с особыми условиями использования территорий градостроительные регламенты устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития.

7. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами. Использование земельных участков в границах особых экономических зон определяется органами управления особыми экономическими зонами.

8. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

9. Реконструкция указанных в части 8 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.

10. В случае, если использование указанных в части 8 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.

Целевое назначение земли или вид разрешенного использования земельного участка вы можете поменять двумя способами. Если меняется категория земли, перевод осуществляется в соответствии с федеральным законом №172-ФЗ. В случае, когда целевое назначение необходимо изменить без смены категории, нужно действовать в соответствии со ст. 37 и 38 Градостроительного кодекса РФ и ст.4.1 федерального закона №191-ФЗ.В случае смены категории участку можно присвоить любой вид разрешенного использования, но когда она не меняется, вы можете выбрать только тот вид, который стоит в списке разрешенных для данной категории земель. Сменить категорию земель гораздо труднее, поскольку перевод осуществляется на федеральном уровне.Без особых проблем смена категории может пройти только в том случае, когда земельный участок переводится в категории особо охраняемых земель. Во всех других случаях предлогом для его перевода может быть невозможность использования в соответствии с тем целевым назначением, которое было установлено ранее, или возникновения экологических и технологических катаклизмов. Сменить категорию также можно, если изменяются границы населенных пунктов или на участке планируется размещение объектов федерального или муниципального значения в том случае, когда других вариантов их дислокации не существует.

Более простым случаем, не требующим больших затрат и времени, является второй вариант, когда категория земель не меняется. В этом случае смена целевого назначения земли происходит обычно на муниципальном уровне. К сегодняшнему дню, в соответствии с Градостроительным кодексом, вид разрешенного использования земельного участка определяется в соответствии с генеральными планами поселений, правилами землепользования и застройки, схемами территориального планирования муниципальных территорий.

Подайте заявление об изменении вида разрешенного использования в орган местного самоуправления. Приложите к заявлению кадастровый паспорт участка, копию паспорта для физического лица или выписку из единого государственного реестра для юридического лица и частного предпринимателя, а также документ, подтверждающий право собственности на участок.

Администрация проводит публичные слушания, в которых принимают участие правообладатели смежных участков и граждане, которые проживают в границах той территориальной зоны, где находится участок. На основании их замечаний и выводов комиссии, глава администрации подписывает соответствующее постановление или отказывает в изменении целевого назначения и вида разрешенного использования данного участка.

ЗК РФ Ст.98

1. К землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.

2. В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, лесопарки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты.

3. Использование учебно-туристических троп и трасс, установленных по соглашению с собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, может осуществляться на основе сервитутов; при этом указанные земельные участки не изымаются из использования.

4. К землям рекреационного назначения относятся также земли пригородных зеленых зон.

5. На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению.

Исходя из этого, строительство на данных видах земель недопустимо. Для строительства необходимо изменить тип предназначения земель.

Изменением предназначения земельных участков занимается муниципальный орган. Для изменения Вам необходимо подать соответствующее заявление с приложенным пакетом документов.

Документы для изменения целевого назначения:

• Заявление

• Кадастровый паспорт

• Копия гражданского паспорта для физического лица

• Выписка из ЕГРП для индивидуального предпринимателя

• Выписка из ЕГРП для юридического лица

• Правоустаналивающий документ на участок.

Вид разрешенного использования участка или целевое назначение земли возможно поменять одним из двух способов. Во-первых, при смене категории земли, перевод производится в соответствии с законом №172-Ф3. Во втором случае, если целевое назначение нужно изменить без необходимости смены категории, эти действия регулируются статьями 37 и 39 Градостроительного кодекса, а также статьей 4.1 закона №191-Ф3.

При смене категории земельному участку присваивается требуемый вид разрешенного использования. В случае, когда смена не происходит, заявитель может выбрать лишь тот вид, который разрешен для конкретной категории земель. Смена категории – гораздо более сложный процесс, так как вся документация рассматривается на федеральном уровне.

Достаточно легко поменять категорию можно, если земля переводится в статус особо охраняемой территории. Во всех других ситуациях основанием для перевода является невозможность использования земли по ее целевому назначению.

Такая невозможность может быть вызвана технологическими и экологическими катаклизмами или тем, что нормы целевого назначения утратили свою актуальность. Достаточно легко меняется категория при смене границ городов или в том случае, когда на участке возводятся объекты государственного назначения.

Менее затратным и в то же время простым способом смены категории является вариант, когда нет необходимости менять категорию. В такой ситуации меняется лишь целевое назначение и этот вопрос рассматривается на уровне муниципалитетов.

На сегодняшний день по Градостроительному кодексу, вид использования земельного участка зависит от плана поселения, а также схем территориального планирования, правил землепользования и застройки муниципальных образований.

Владельцу участка нужно подать заявление в городскую администрацию. К заявлению должны быть приложены кадастровый паспорт, документ, подтверждающий право собственности на землю, паспорт или выписку из госреестра (для юридических лиц).

Затем заявление и приложенный пакет документов должен быть рассмотрен специальной комиссией, в которую входят сотрудники администрации, а также лица, владеющие земельными участками по соседству и лица, проживающие в границах данной территориальной зоны.

После того, как все замечания будут выслушаны и учтены, комиссия выносит свое решение. Если оно положительное, то руководитель муниципальной администрации подписывает разрешительное постановление. Если комиссия выносит отрицательное решение, то заявитель получает отказ в изменении целевого назначения участка.

Более подробно:about-realty.net

Уважаемая Наташа!!

Вам надо менять не категорию земли ,она так и останется землей населенных пунктов.,а нужно изменять вид разрешенного использования земли который устанавливается вашими местными города Химки Правилами землепользования и застройки

-статья 30 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно Правилам Землепользования и застройки территория каждого муниципального образования разбивается на градостроительные зоны. В каждой из градостроительных зон свой вид разрешенного использования земли Вы задаете вопрос : Можно ли при виде разрешенного использования земли-организация отдыха строить в этой градостроительной зоне жилые малоэтажные здания?

Ответ на этот вопрос может быть получен только на основании детального изучения ваших местных Правил землепользования и застройки-допускается ли этими Правилами в градостроительной зоне организация отдыла -строительство малоэтажных зданий Ответ вы можете получить в вашей местной архитектуре ее специалисты выступают разработчиками таких Правил.

Разрешение на строительство согласно ст51 Градостроительного кодекса Рф выдает местная администрация В настоящее время в эту статью никаких изменений не внесено.Что означает -администрация города по -прежнему занимается выдачей разрешений на строительство.

И еще не надо путать изменение вида разрешенного использования земельного участка Этим занимается местная администрация чтобы изменить вид разрешенного использования земельного участка необходимо обращаться к главе администрации вашего города.

Изменением же категории земель(это не ваш случай) занимают ваши областные власти