Ответственность за перегрузку груза - разъяснения от юриста, имеющего опыт работы в грузоперевозках

398₽ VIP

Водитель несёт ответственность наряду с должностным лицом.

Ст. 12.21.1 КоАП РФ не выделяет никого.

Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения -

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

Нужно водителю проявлять осмотрительность.

Тогда перегруза не будет.

И наказания тоже.

Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Водитель будет нести ответственность

В большинстве случаев водители, управляющие грузовым автотранспортом, обязаны получить специальное разрешение и пропуск на транспортировку крупных и тяжелых грузов, однозначно увеличивающих максимально допустимую нагрузку на ось автомобиля. При отсутствии разрешительной документации этим водителям грозит лишение прав.

Статья под номером 12.21.1 КоАП РФ прописана в законодательстве и гласит о том, что административные санкции на водителя большегрузного автомобиля накладываются в ситуации, когда он не предъявляет разрешение и пропуск на провоз тяжеловесных грузов либо отклонился от маршрута, указанного в разрешительной документации.

В этом случае водителю грозит штраф в размере от 2000 до 2500 рублей либо лишение прав на срок до полугода. Материальную ответственность несут и руководящие лица организации, в которой работает водитель. Управляющий компанией должен выплатить штраф в размере 15000—20000 рублей, юридический представитель 400000—500000 рублей.

Если груз превышает допустимые габариты, штрафные санкции составят:

водителю — 1500—2000 рублей либо лишение прав на 4 месяца;

руководителю — 10000—15000 рублей;

юридическому представителю — 200050—400000 рублей.

www.autoyurist199.ru

Т.к. предусмотрено наказание водителя и должностного лица ответственность несут водитель и должностное лицо.

Статья 2.1. Административное правонарушение

3. Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Водитель не будет отвечать, т.к. нет его вины, а значит и состава нарушения в его действиях - ст. 24.5 коап рф.

.

Если он мог проверить, то будет отвечать, если это входило в его должностные обязанности по трудовому договору или должностной инструкции.

.

Ст 11 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"

"12. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

КоАП РФ, Статья 2.1. Административное правонарушение

""1. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

""2. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

""3. Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Если нет ошибок при составлении протокола административного правонарушения, данный документ составлен уполномоченным лицом, то водитель автомобиля будет привлечен к административной ответственности по ст. 12.21.1 КоАП РФ. При этом не имеет значения мог ли водитель инструментально проверить массу транспортного средства или нет.

.

Во-первых, у водителя на груз имеется транспортная накладная, в которой указан его вес.

.

Во-вторых, любой опытный водитель по характеру управления автомобилем может определить есть ли перевес или нет.

.

В-третьих, водитель обязан соблюдать Правила дорожного движения (постановление от 23.10.1993 № 1090), а в них указано, что водителю запрещено перевозить груз (распределять нагрузки по осям) с превышением величин, установленных предприятием-изготовителем автомобиля (п. 23.1), водитель обязан контролировать размещение и состояние груза (п. 23.2).

.

Как говорится, взялся за перевозку, отвечай за нарушения (взялся за гуж, не говори, что не дюж). И государство в лице соответствующих органов не волнует вопрос, как водитель будет перепроверять вес автомобиля (сомневаешься, не берись за перевозку).

.

Вывод: если будет зафиксирован факт перегруза, водителя привлекут к ответственности не особо интересуясь причиной данного перегруза (только на основании составленного протокола).

.

Посмотрите, например, следующее постановление:

.

дело № 5-808/2014г.

.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

.

23 сентября 2014г. п. Белоярский

.

Мировой судья судебного участка № 1 Белоярского судебного района Свердловской области Лыжина М.А.,

.

с участием лица, привлеченного к административной ответственности - Фрома В.А.,

.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

.

ФРОМА , г.р., уроженца пос. г. области, работающего , проживающего по адресу: , ранее привлекавшегося к административной ответственности за нарушения Правил дорожного движения РФ, которому были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

.

УСТАНОВИЛ:

.

09 сентября 2014г. в 13 час. 37 мин. на 4 км автодороги п.Белоярский - г.Асбест в Белоярском районе Свердловской области, водитель Фром В.А. управлял автомобилем КАМАЗ-6460-63, гос.рег.знак , в котором перевозил тяжеловесный делимый груз, не имея специального разрешения, с превышением предельно допустимой массы для автопоездов с пятью осями и более в 40 тонн, установленной Приложением 1 к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением правительства РФ от 15.04.2011г. № 272, при фактической массе 64600 кг, чем нарушил требования п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утв. Постановлением Правительства РФ № 272 от 15.04.2011г., ч. 1 ст. 31 Федерального закона № 257 от 08.11.2007г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

.

Фром В.А. в ходе рассмотрения дела свою вину признал, с протоколом об административном правонарушении согласен. Пояснил, что перевозил пещано-щебеночную смесь и не знал о перегрузе.

.

Заслушав Фром В.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993г. № 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

.

Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов установлен Приказом Минтранса России от 24.07.2012 № 258 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов».

.

Пунктом 4.7 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ, утвержденной Министерством транспорта РФ 27.05.1996 и зарегистрированной в Министерстве юстиции РФ 08.08.1996 № 1146 установлен запрет на выезд в рейс без разрешения на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов. Согласно п.1.2 данной Инструкции, под тяжеловесным грузом понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров, приведенных в разделе I Приложения 1.

.

Пунктом 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011г. № 272 предусмотрено, что к тяжеловесному грузу относится груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2 к данным правилам, которые применительно к транспортному средству по настоящему делу превышают установленные на вторую, третью ось автомобиля и оси прицепа.

.

Таким образом, при превышении названных допустимых нагрузок перевозка грузов может осуществляться только на основании специального разрешения.

.

Вина Фрома В.А. в совершении административного правонарушения подтверждается:

.

- протоколом 66 АА № 0692934 об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом 09.09.2014г. в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором Фром В.А., после разъяснения положений ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ указал, что загрузил груз г. Асбест (ООО «УАЗ»), в котором отсутствуют контрольные весы для взвешивания его транспортного средства, сколько загрузили, точно сказать не может. Узнал, что общий перегруз только после остановки сотрудниками ДПС;

.

- рапортом гос.инспектора БДД ММО МВД России «Заречный» от 09.09.2014г., непосредственно обнаружившего факт совершения административного правонарушения;

.

- актом № 20179 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось на региональных дорогах от 09.09.2014г., составленным на пункте весового контроля ПВК № 2 на а/д п.Белоярский - г.Асбест, 4 км, согласно которому фактические нагрузки на оси транспортного средства КАМАЗ-6460-63, гос.рег.знак , и прицеп Тонар-9523, гос.рег.знак , под управлением водителя Фрома В.А. составили: 5,81-9,98-8,85 тонн (автомобиль), 12,93-13.36-13.67 тонн (прицеп), при допустимых 10-8-8, 7-7-7 тонн;

.

- товарно-транспортной накладной;

.

- актом № 20179 от 09.09.2014г.

.

Фром В.А., как водитель грузового транспортного средства, в соответствии с п. 23.1 Правил дорожного движения РФ, отвечал за его правильную погрузку и состояние груза в пути.

.

Поскольку 09.09.2014г. Фром В.А. перевозил тяжеловесный груз при превышении установленной максимальной нагрузки без специального разрешения, в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, т.е. перевозка крупногабаритных грузов без специального разрешения, в случае если наличие такого разрешения обязательно.

.

При назначении наказания мировой судья учитывает требования ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ: обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность Фрома В.А., который свою вину признал, что является смягчающим ответственность обстоятельством.

.

Суд также учитывает, что ранее Фром В.А. привлекался к административной ответственности за нарушения Правил дорожного движения, что отягчает его ответственность.

.

Суд также учитывает, что все административные штрафы Фром В.А. уплатил, а также принимает во внимание ходатайство с места его работы.

.

На основании ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

.

П О С Т А Н О В И Л :

.

ФРОМА признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Свердловской области (ММО МВД России «Заречный», код 063), ИНН: 6609006627, КПП: 660901001, номер счета получателя платежа: 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург, БИК: 046577001, ОКТМО 65737000, КБК: 18811630020016000140, УИН № 18810366140630015302.

.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Белоярский районный суд Свердловской области путем подачи жалобы через канцелярию мирового судьи.

.

Мировой судья : _____________________________Лыжина М.А.

.

Разъяснить Фрому В.А., что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо предоставить мировому судье, вынесшему постановление, по адресу: Свердловская область, Белоярский район, р.п. Белоярский, ул. Юбилейная, 15, каб. 1, т. (34377) 2-29-46. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направит соответствующие материалы судебному приставу исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того судья, вынесший постановление, примет решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа), в отношении лица, не уплатившего штраф, может быть применена мера взыскания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы сроком до 50 часов. Копию постановления и реквизиты для уплаты штрафа получил 23.09.2014г.

Трактор был нанят для осуществления погрузки, откуда он может знать разрешенную массу машин, максимально разрешенные нагрузки на ось по дорогам следования этого транспорта. Но в статье конкретно прописано что несет ответственность лицо осуществившее погрузку.