Составлен протокол об "административном правонарушении" (руки автоматом кавычки ставят, извините).

Все зависит от срока временного пребывания. Основание:

В соответствии с правилами п. 3 «ПРАВИЛ РЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ПРЕБЫВА-НИЯ И ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостини-ца, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база (!!!), иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

В соответствии с п.п. 4, 16 означенных правил, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания в органах регистрационного учета; гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней (!!!) со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

В соответствии с правилами статьи 19.15 Административного кодекса РФ, проживание или пребывание гражданина Российской Федерации без регистрации по месту пребыва-ния влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере до одного минимального размера оплаты труда.

Составление протокола означает начало производства по делу об административном правонарушении. Производство это должно по общему правилу вестись по месту совершения правонарушения. Если к данному моменту производство по делу закончилось вынесением какого-либо постановления, то это постановлени вы можете обжаловать только в вышестоящем органе или в суде по месту нахождения органа, вынесшего такое постановление.

Но если производство по делу еще не закончно, для того, чтобы не ездить на рассмотрение в Муром при наличии желания присутствовать и защищаться, нужно заявить ходатайство о передаче дела на рассмотрение по месту Вашего жительства. Правда в случае, если такое ходатайство будет удовлетворено, на период с момента его удовлетворения до момента постуления в соответствующих орган по месту вашего жительства приостановится течение срока, после которого не может быть вынесено постановление о наложении взыскания.

Согласно ст.254 Гражданско-процессуального кодекса РФ заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 24 - 27 ГПК. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.

С уважением,

Уважаемый Константин,

описанная Вами ситуация больше походит на анекдот. Впрочем, если в стране люди вынуждены даже в лес ходить с паспортом, смешного в этом мало. Тем не менее, эта коллизия должна быть разрешена.

Сразу отметим, что ГПК РФ не определяет порядок производства по делам об административных правонарушениях, этот порядок устанавливает Кодекс РФ об административных правонарушениях. Согласимся с В.Е.Шибаевым: частью 1 статьи 29.5 КоАП установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, но по Вашему ходатайству может быть передано для рассмотрения по месту Вашего жительства. Только сомневаемся и в целесообразности такого ходатайства, и в том, что оно будет удовлетворено: вряд ли должностное лицо, которое должно рассматривать Ваше “дело”, так же невежественно, как и составивший протокол “страж порядка”; хотя…

Поскольку Вы не получали вызова для участия в рассмотрении дела (п.2 ч.1. ст. 29.4 КоАП), оно, скорее всего, еще не рассмотрено. Рекомендуем Вам направить иное ходатайство - о прекращении производства по делу по п.1. ст. 24.5 КоАП за отсутствием события административного правонарушения, и одновременно о рассмотрении вопроса о служебном соответствии “стража порядка”. Невредно копию ходатайства направить муромскому прокурору. Интересно, смогут ли муромские правоохранители ответить, какое должностное лицо “в заповедных и дремучих страшных муромских лесах” уполномочено производить регистрацию граждан по месту пребывания?

Желаем успехов.