Ситуация с заменой водительских прав в МРЭО ГИБДД г. Калуги - что делать и насколько это правомерно?

20.02.2015 обратился в МРЭО ГИБДД г. Калуги за обменом ВУ. По результатам поиска в БД Административной практики НФ. имеется административное правонарушение:

Текущее состояние 33

Дата и время 21.07.2014 14:58 Место Туапсинский р-н дон 1427

Субъект АП 1-Водитель Уник.№ 23#110302700000716187

Субъект РФ 1103

Место составления ДОН 1427

Перв. материал 71-протокол об административном правонарушении физического лица (2002 г.)

Серия и номер 23 ДВ 411648 Дата 21.07.2014

Статья КоАП 106-Выезд в нарушении ПДД на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.15 КОАП РФ - 12.15 ч.4

24.07.2014 этап 13-составление протокола по делу об АП (ст.28.2 КОАП РФ)

13.08.2014 этап 33-передача на расмотрение в подразделение ГИБДД по месту жительства

Административное наказание Размер штрафа 0

Сведения о ТС

гос. рег. знак Н 673 ТН 40 Модель В Ниссан

Владелец ТС 1

После этого, т.к. я данный протокол не получил (Меня направили в отдел административной практики. В этом отделе посмотрев по базе данных сказали, что к ним не чего не поступала и отправили обратно в МРЭО. Там мне сказали, что будут разбираться и права выдать не могут! И вообще есть у них право рассматривать заявление на замену прав в течении 2-х месяцев. Документы в итоге мне вернули обратно и сказали что будут искать... дали телефоны свои... звоните!

Насколько это правомерно?

Что делать?

Права до 01.03.2016 обращаюсь заранее а получил отказ, так еще и сказали что после 01.03.2016 если остановят то штраф 15000, вне зависимости от того что я сдал документы!