Планируемое строительство в поселке городского типа - необходима ли историко-культурная экспертиза земельного участка?
199₽ VIP

• г. Саранск

Планируется строительство здания на территории поселка городского типа. Информации о наличии объектов культурного наследия в региональном Министерстве культуры нет. Но Мин. культуры указывает на необходимость проведения историко-культурной экспертизы земельного участка в соответствии со ст. 30 ФЗ от 25.06.2002 №73-фз. (хотя там идет ссылка на лесной кодекс, и территория населенных пунктов там не учитывается). На месте будущего строительства лет 70 стояло здание, которое сейчас снесли. Правомерно ли требование Мин. культуры о проведении данной экспертизы.

Читать ответы (10)
Ответы на вопрос (10):

Неправомерно. Вы должны представить документы согласно ст. 51 ГрСК РФ. Оснований для данной экспертизы нет. Поскольку отсутствуют обстоятельства, которые влекут такую необходимость.

Спросить

Если не согласны, Вы вправе обжаловать требования Минкультуры в суде.

Ст. 219 КАС РФ указывает:

"Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов."

И в суде будет видно, что за участок Вам предоставили.

Спросить

Здравствуйте. У них есть такое право для определения наличия или отсутствия объектов культурного наследия,

Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

Статья 28. Государственная историко-культурная экспертиза

Государственная историко-культурная экспертиза (далее - историко-культурная экспертиза) проводится в целях:

обоснования включения объекта культурного наследия в реестр;

определения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия;

обоснования изменения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, исключения объекта культурного наследия из реестра;

установления требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места либо особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия; установления границ территорий зон охраны объекта культурного наследия, особых режимов использования земель в границах зон охраны объекта культурного наследия;

отнесения объекта культурного наследия к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации или к объектам всемирного культурного наследия;

установления требований к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия, в границах территории достопримечательного места;

определения наличия или отсутствия объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, на земельных участках, землях лесного фонда либо в границах водных объектов или их частей, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ, в случае, если орган охраны объектов культурного наследия не имеет данных об отсутствии на указанных земельных участках, землях лесного фонда либо водных объектах или их частях объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 настоящего Федерального закона;

определения соответствия проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия требованиям государственной охраны объектов культурного наследия;

уточнения сведений об объекте культурного наследия, включенном в реестр, о выявленном объекте культурного наследия;

обеспечения сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, при проведении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ.

Спросить

Ничем не обоснуете. У Минкультуры нет данных об отсутствии на указанных землях объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, поэтому они и требуют провести экспертизу.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАХ

ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" к имуществу религиозного назначения); мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; объекты археологического наследия;

Статья 30. Объекты историко-культурной экспертизы

земли, подлежащие воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов (за исключением работ, указанных в пунктах 3, 4 и 7 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации) и иных работ, в случае, если орган охраны объектов культурного наследия не имеет данных об отсутствии на указанных землях объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия;

Спросить

Чем я могу обосновать неправомерность?

Спросить

Отсутствием оснований для предоставления обосновывайте. Перечень документов для получения разрешения на строительство установлен законом (ст. 51 ГрСК РФ)

Поскольку объект не включен в списки Минкульта - нет оснований для дополнительных действий и предоставления дополнительных документов.

Спросить

Своим несогласием можете обосновать.

Больше ничего не требуется.

Ст. 4 КАС РФ гарантирует право на обжалование любому.

"Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами."

Спросить

Ничем это правомерно. Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

Спросить

Здравствуйте!

Ссылка на ст. 30 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ, на мой взгляд, необоснованна.

Согласно указанной норме, объектами историко-культурной экспертизы являются, в частности, земли, подлежащие воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов (за исключением работ, указанных в "пунктах 3", "4" и "7 части 1 статьи 25" Лесного кодекса Российской Федерации) и иных работ, в случае, если орган охраны объектов культурного наследия не имеет данных об отсутствии на указанных землях объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия.

То есть в том случае, если у органов охраны объектов культурного наследия нет данных о том, что на земле нет объектов культурного наследия.

Если на Вашем земельном участке таких объектов нет и об этом известно, то необходимость в проведении экспертизы, основания для её проведения отсутствуют.

По этому основанию и следует обжаловать решение Мин.культуры.

Спросить

Ничем не обоснуете. У Минкультуры нет данных об отсутствии на указанных землях объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, поэтому они и требуют провести экспертизу.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАХ

ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" к имуществу религиозного назначения); мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; объекты археологического наследия;

Статья 30. Объекты историко-культурной экспертизы

земли, подлежащие воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов (за исключением работ, указанных в пунктах 3, 4 и 7 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации) и иных работ, в случае, если орган охраны объектов культурного наследия не имеет данных об отсутствии на указанных землях объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия;

Спросить
Габидуллин Айрат Хадитович
24.08.2019, 09:53

Государственная организация осваивает бюджетные деньги на проектирование культурно-исторического комплекса

На земельном участке сельского поселения площадью 1000 м 2 с назначением «Под культурное развитие» ведётся проектирование культурно-исторического комплекса. Заказчиком проектирования является государственная структура осваивающая бюджетные деньги. В составе технического задания эта структура выдвинула требование проектировщику провести историко-культурную экспертизу данного участка согласно федерального закона № 73-ФЗ от 25.06.2002 г. По этому требованию Советом местного самоуправления (на территории которого этот участок) был направлен запрос в региональный «Комитет по охране объектов культурного наследия» о правомерности этого требования. В ответе «Комитета»: «Сведениями об отсутствии на испрашиваемом участке выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия «Комитет» не располагает. Учитывая изложенное, Заказчик работ в соответствии со ст.28, 30, 31, 32, 36, 45.1 №73-ФЗ обязан обеспечить проведение и финансирование историко-культурной экспертизы участка, подлежащего воздействию земляных, строительных, хозяйственных и иных работ, путём археологической разведки, в порядке, установленном ст.45.1 №73-ФЗ». По логике требования, на любых участках подверженных земляным работам на территории РФ, должна проводиться экспертиза. Учитывая огромные площади с разнообразными земляными и иными работами на территории РФ это требование невозможно осуществить хотя бы из-за отсутствия достаточного количества археологов. Соответственно в тексте №73-ФЗ должно быть дополнительное ограничение на необходимость экспертизы. Прошу указать эти ограничения.
Читать ответы (8)
Надежда
15.11.2013, 12:12

Заключение историко-культурной экспертизы при оформлении права собственности на землю

При оформлении права собственности на землю потребовали заключение историко-культурной экспертизы об отсутствии на территории объектов культурного наследия. Правомерно ли это? В администрации должен быть перечень объектов культурного наследия.
Читать ответы (1)
Светлана
06.11.2018, 14:49

Необходима ли государственная историко-культурная экспертиза для нового земельного участка, на котором ранее стоял дом?

Купили участок, хотели построить магазин, но инспекция по охране объектов культурного наследия предписала сделать государственную историко-культурную экспертизу земельного участка. Ранее на этом участке стоял жилой деревянный дом, но мы его выкупили и снесли, обязательно ли нужна такая экспертиза?
Читать ответы (1)
Наталья
19.11.2013, 17:44

Возможно ли изменить вид разрешенного использования земельного участка с конторского типа на многоквартирный дом?

ООО с 2012 года имеет в собственности земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства здания конторского типа и здание конторского типа в стадии строительства, назначение: нежилое. В настоящее время Общество намерено изменить вид разрешенного использования для возможности строительства на этом участке многоквартирного дома (то есть перевести из зоны Т 1 в зону Ж 3). Не противоречат ли данные действия Общества законодательству, так как откажется от строительства на данном участке здания конторского типа и решит осуществлять деятельность по строительству многоквартирного дома?
Читать ответы (1)
Александр
05.04.2019, 14:54

Нужно ли делать экспертизу об отсутствии объектов культурного наследия при продлении дачной амнистии для строительства

Планирую начать строительство дома на участке ИЖС. Когда не действовала дачная амнистия в месте расположения моего участка перед началом строительства было обязательно сделать экспертизу об отсутствии на участке объектов культурного наследия. Подскажите, надо ли делать эту экспертизу в случае продления дачной амнистии?
Читать ответы (1)
Елена Андреевна
27.06.2015, 13:38

Как получить разрешение на строительство на участке без заключения экспертизы о историко-культурном наследии и

Участок под ИЖС. Не выдают разрешение на строительство, т.к.нет заключения экспертизы мин. культуры об историко культурном наследии. Что предпринять? И можно ли будет узаконить дом по дачной амнистии?
Читать ответы (1)
Виталий
24.07.2013, 23:21

Как получить придомовую территорию и шансы на успех - ситуация с застройкой в нашем комплексе

Наш дом имеет 3 10-ти этажных зданий, расположенных П-образно. Последнее здание сдано в эксплуатацию в 2000 г. Всему земельному участку присвоен кадастровый номер. Право на его застройку продано муниципалитетом юр. лицу (заводу). На кадастровом плане этого участка придомовая территория определена только для сданного в эксплуатацию первого здания (верхней части буквы «П»). Завод передал весь участок в аренду строительной организации, которая заканчивает строительство девятиэтажки, расположенной ниже (вне) нижней части П-образной конфигурации зданий, параллельно двум зданиям. Эта же строительная организация намеривается строить еще одно здание внутри П-образа. Построенная девятиэтажка имеет вокруг дома только тротуары и проезды для автомашин., т.е. придомовая территория на этом заканчивается, т.к. примыкает к гаражам, проезду другого здания и зданию подкачки воды в весь комплекс зданий. С постройкой следующего здания придомовая территория трех зданий значительно уменьшиться (одна из детских площадок будет демонтирована, а построенное в 2000 г здание будет иметь только проезды для машин). Еще особенности: Заявление на формирование придомовой территории местная администрация не принимает. На кадастровом плане сданного в аренду участка кроме трех зданий нанесено только одно здание, образующее с построенными тремя прямоугольник. На месте, намеченном к застройке проложены трубопроводы воды соседнего дома. Вопрос Что надо делать, чтобы отстоять и получить придомовую территорию. Какие шансы на успех.
Читать ответы (1)
Наталья
15.02.2019, 15:33

Как решить проблему с участком в охранной зоне культурного наследия и избавиться от него?

Имею в собственности участок в охранной зоне культурного наследия. Строительство объектов капитального и не капитального строительства на нём запрещено. Как я могу избавиться от этого участка? Есть ли какой-то закон по которому я могу обратиться к местной администрации или комитету по охране и использованию объектов историко-архитектурного наследия с целью продать им или обменять свой участок на другой (без ограничений по строительству)?
Читать ответы (1)
Юлия
31.07.2020, 01:23

Покупка участка в 2020 году на земле сельхозназначения с запретом на строительство - что делать?

Купили участок в 2020 году, в выписке ЕГРН земли сельхозназначения, ври: для ведения дачного строительства. Обременений и ограничений не зарегистрировано. Подали уведомление о строительстве. Получили отказ потому, что "находится в зоне охраняемого природного ландшафта объектов культурного наследия федерального значения. На участке с режимом Р-4, в которых запрещается строительство любых зданий, строений, сооружений." Как поступить в данной ситуации? Участок приобретался естественно для дачного строительства.
Читать ответы (1)
Анна Владимировна
30.04.2014, 11:25

Как решить проблемы земельных участков памятников истории и культуры?

Что делать с обременениями на земельном участке: территории памятника истории и культуры. Зона регулирования застройки памятника истории и культуры, территория памятного заповедного историко-культурного места, территория памятника археологии?
Читать ответы (1)