Как вернуть обеспечение заявки, если при оформлении банковской гарантии допущена ошибка и ФАС признала жалобу необоснованной?

Добрый день. ФАС не может отменять заключенные контракты, т.к. это прерогатива сторон или суда. Соответственно, ФАС может привлечь ответственных за нарушение и разъяснит права потерпевших обратится в арбитражный суд за защитой своих прав. Если суд поддержит УФАС, то отменят и торги и контракт. Согласно ГК РФ:

Статья 449. Основания и последствия признания торгов недействительными

(в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ)

1. Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если:

кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах;

на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена;

продажа была произведена ранее указанного в извещении срока;

были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи;

были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

(п. 1 в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ)

2. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.

...

При этом стороны контракта не лишены права расторгнуть заключенный контракт по соглашению сторон в рамках 44-ФЗ.

ФАС не предоставлены полномочия по аннулированию контрактов ФАС по результатам рассмотрения жалобы принимает решение, есть ли нарушение при проведении процедуры торгов или такого нарушения нет Если ФАС установит наличие нарушений то виновную сторону привлекают к административной ответственности либо по ст 7.29 КОАП РФ либо по ст 7.30 КОАП РФ

А длярасторжения конкраткта следует обращаться в суд

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Статья 7.29. Несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при принятии решения о способе и об условиях определения поставщика (подрядчика, исполнителя)

Статья 7.30. Нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 396-ФЗ)

(введена Федеральным законом от 02.02.2006 N 19-ФЗ)

Здравствуйте. Контракт с иным участником электронного аукциона может быть заключен, только если победитель уклонился от его заключения (ч. 14 ст. 70 Закона N 44-ФЗ), применение этого правила к другим случаям указанным Законом не предусмотрено.

Поэтому рекомендую, сославшись на решение ФАС Заказчику расторгнуть контракт и целесообразно провести новую закупку в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ. Это позволит исключить риск признания контракта недействительным и привлечения к административной ответственности. Желаю удачи. В.

Если контракт уже заключен, то ФАС не может вмешиваться. ФАС порекомендует заявителю обратиться в суд, если тот считает свои права нарушенными. Ибо расторжение контракта осуществляется в судебном порядке только в данном случае, ст.450-452 ГК РФ.

"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 31.12.2017)

""Статья 37. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

""1. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

1) основные виды разрешенного использования;

2) условно разрешенные виды использования;

3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

""2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

2.1. Установление основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является обязательным применительно к каждой территориальной зоне, в отношении которой устанавливается градостроительный регламент.

(часть 2.1 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 373-ФЗ)

""3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

""4. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

""5. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.

6. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 настоящего Кодекса.

7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в суде решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо об отказе в предоставлении такого разрешения.

Здравствуйте! Само собой ФАс не имеет полномочий приостанавливать, прекращать и признавать недейтвительным действие контракта. ФАС-надзорный орган, который имеет полномочия выявлять нарушения законодательства в сфере закупок и привлекать виновных к административной ответственности. РЕшение ФАС не приостанавливает и непрекращает действие контракта.

Для приостановления, прекращения или признания торгов недействительными лицо, право которого нарушено должно обратиться в суд на основании ст. 449 ГК РФ.

Добрый день. В первом случае вина полностью на Вас, так как Заказчик был обязан проверить условия банковской гарантии.

Во втором случае Вам следует составлять отказ в принятии банковской гарантии и публиковать его в ЕИС.

Если у поставщика есть время ДО подписания контракта предоставить новую БГ, то так и поступайте. В противном случае обязаны будете признать уклонившимся от подписания, а следовательно РНП.

Согласно ч. 5 ст. 96 Закона N 44-ФЗ в случае непредоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта.

Добрый день, Ирина. Банально, но... если у Заказчика будет цель включить в реестр недобросовестных поставщиков, доказав вашу недобросовестность он этот шанс будет использовать. А что за письмо в УФАС? (назначили разбор по уклонению с вашей стороны от подписания контракта)?

Лучше указать уважительные причины по которым произошла просрочка. Сослаться на условия договора, возможно стоит написать, что Вы считаете, что это не основание для расторжения (ст. 95 Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ)

Если на Вас подал информацию в УФАС заказчик, то придется давать объяснения. Укажите любые причины, а по сути они значения не имеют.

Часть 13 статьи 83.2 Закона о контрактной системе обязывает заказчика признать поставщика уклонистом и опубликовать данную информацию в Единой информационной системе. Затем в течение трёх рабочих дней заказчику необходимо обратиться в территориальный орган антимонопольной службы - часть 4 статьи 104 Закона о КС. В течение пяти рабочих с дней с момента обращения заказчика в УФАС будет проведено заседание и решён вопрос о внесении Вашу организацию как уклониста в реестр недобросовестных поставщиков.

Также, параллельно с этой работой заказчика, Закон даёт право начинать процедуру подписания контракта с участником закупки, которому присвоен второй номер.

Заседания комиссии в территориальном органе антимонопольной службы не избежать. Надо принять эту информацию как данность и смириться с ней, а также тщательно подготовиться.

В зависимости от того, какова причина неподписания контракта, необходимо подготовить подтверждающие документы. Если было отключение электричества - квитанцию от энергетиков, если сломался компьютер - заключение технических специалистов и т.д. И чем больше таких подтверждений у вас будет, тем лучше.

Не стоит забывать, что везде работают люди. И ни у одного сотрудника УФАС нет желания внести в РНП всех поставщиков, попавших к ним. При рассмотрении дела будет рассматриваться совокупность факторов, предшествующих заседанию комиссии. Каким было падение НМЦК при торгах? Было ли перечислено обеспечение исполнения контракта? Если да, то не был ли нарушен срок? Репутация поставщика на рынке? Был ли закуплен материал для выполнения работ по контракту или есть складские остатки товара в достаточном количестве? Всё будет иметь значение и, скорее всего, вносить в РНП вас никто не будет.

При благоприятном стечении всех обстоятельств УФАС вынесет предписание о продлении срока подписания контракта. После этого протокол о признании победителя закупки уклонившимся признаётся недействительным и заказчик может заново направить проект контракта на подписание поставщику.

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 27.06.2019) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.10.2019)

Статья 83.2. Заключение контракта по результатам электронной процедуры

(введена Федеральным законом от 31.12.2017 N 504-ФЗ)

Перспективы и риски судебных споров. Ситуации, связанные со ст. 83.2

1. По результатам электронной процедуры контракт заключается с победителем электронной процедуры, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, с иным участником этой процедуры, заявка которого на участие в этой процедуре признана соответствующей требованиям, установленным документацией и (или) извещением о закупке.

2. В течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанных в части 12 статьи 54.7, части 8 статьи 69, части 8 статьи 82.4, части 23 статьи 83.1 настоящего Федерального закона протоколов заказчик размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения с использованием единой информационной системы в проект контракта, прилагаемый к документации или извещению о закупке, цены контракта (за исключением части 2.1 настоящей статьи), предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, либо предложения о цене за право заключения контракта в случае, предусмотренном частью 23 статьи 68 настоящего Федерального закона, а также включения информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), информации, предусмотренной пунктом 2 части 4 статьи 54.4, пунктом 7 части 9 статьи 83.1 настоящего Федерального закона, указанных в заявке, окончательном предложении участника электронной процедуры.

(в ред. Федерального закона от 01.05.2019 N 71-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.1. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, с использованием единой информационной системы в сфере закупок в проект контракта включаются максимальное значение цены контракта, цена единицы товара, работы, услуги. При этом цена единицы товара, работы, услуги определяется путем уменьшения начальной цены таких единиц, указанных в извещении об осуществлении закупки, пропорционально снижению начальной суммы цен единиц товаров, работ, услуг, предложенному участником закупки, с которым заключается контракт.

(часть 2.1 введена Федеральным законом от 01.05.2019 N 71-ФЗ)

3. В течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронной процедуры подписывает усиленной электронной подписью указанный проект контракта, размещает на электронной площадке подписанный проект контракта и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта, если данное требование установлено в извещении и (или) документации о закупке, либо размещает протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи. В случае, если при проведении открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме или электронного аукциона цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги снижены на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги, победитель соответствующей электронной процедуры одновременно предоставляет обеспечение исполнения контракта в соответствии с частью 1 статьи 37 настоящего Федерального закона или обеспечение исполнения контракта в размере, предусмотренном документацией о соответствующей электронной процедуре, и информацию, предусмотренные частью 2 статьи 37 настоящего Федерального закона, а также обоснование цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги в соответствии с частью 9 статьи 37 настоящего Федерального закона при заключении контракта на поставку товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствия, средств для скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, топлива).

(в ред. Федеральных законов от 27.12.2018 N 502-ФЗ, от 01.05.2019 N 71-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. В течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронной процедуры, с которым заключается контракт, в случае наличия разногласий по проекту контракта, размещенному в соответствии с частью 2 настоящей статьи, размещает на электронной площадке протокол разногласий, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя электронной процедуры. Указанный протокол может быть размещен на электронной площадке в отношении соответствующего контракта не более чем один раз. При этом победитель электронной процедуры, с которым заключается контракт, указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим документации и (или) извещению о закупке и своей заявке на участие в электронной процедуре, с указанием соответствующих положений данных документов.

5. В течение трех рабочих дней с даты размещения победителем электронной процедуры на электронной площадке в соответствии с частью 4 настоящей статьи протокола разногласий заказчик рассматривает протокол разногласий и без своей подписи размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы доработанный проект контракта либо повторно размещает в единой информационной системе и на электронной площадке проект контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя электронной процедуры. При этом размещение в единой информационной системе и на электронной площадке заказчиком проекта контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя допускается при условии, что такой победитель разместил на электронной площадке протокол разногласий в соответствии с частью 4 настоящей статьи.

6. В течение трех рабочих дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе и на электронной площадке документов, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, победитель электронной процедуры размещает на электронной площадке проект контракта, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени такого победителя, а также документ и (или) информацию в соответствии с частью 3 настоящей статьи, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанные усиленной электронной подписью указанного лица.

7. В течение трех рабочих дней с даты размещения на электронной площадке проекта контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя электронной процедуры, и предоставления таким победителем соответствующего требованиям извещения о проведении закупки, документации о закупке обеспечения исполнения контракта заказчик обязан разместить в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы контракт, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика.

8. С момента размещения в единой информационной системе предусмотренного частью 7 настоящей статьи и подписанного заказчиком контракта он считается заключенным.

9. Контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе указанных в части 12 статьи 54.7, части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона, части 13 настоящей статьи протоколов, а в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок в электронной форме или запроса предложений в электронной форме не ранее чем через семь дней с даты размещения в единой информационной системе указанных в части 8 статьи 82.4, части 23 статьи 83.1 настоящего Федерального закона протоколов.

10. Контракт заключается на условиях, указанных в документации и (или) извещении о закупке, заявке победителя электронной процедуры, по цене, предложенной победителем, либо по цене за единицу товара, работы, услуги, рассчитанной в соответствии с частью 2.1 настоящей статьи, и максимальному значению цены контракта.

(в ред. Федерального закона от 01.05.2019 N 71-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

11. Блокирование денежных средств на специальном счете победителя в целях обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, электронном аукционе прекращается в сроки, установленные частью 8 статьи 44 настоящего Федерального закона.

12. В случае, предусмотренном частью 23 статьи 68 настоящего Федерального закона, контракт заключается только после внесения на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, денежных средств в размере предложенной этим участником цены за право заключения контракта, а также предоставления обеспечения исполнения контракта.

13. Победитель электронной процедуры (за исключением победителя, предусмотренного частью 14 настоящей статьи) признается заказчиком уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени такого победителя, или не направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона (в случае снижения при проведении электронного аукциона или конкурса цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги). При этом заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем признания победителя электронной процедуры уклонившимся от заключения контракта, составляет и размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы протокол о признании такого победителя уклонившимся от заключения контракта, содержащий информацию о месте и времени его составления, о победителе, признанном уклонившимся от заключения контракта, о факте, являющемся основанием для такого признания, а также реквизиты документов, подтверждающих этот факт.

(в ред. Федерального закона от 01.05.2019 N 71-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

14. В случае, если победитель электронной процедуры признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик вправе заключить контракт с участником такой процедуры, заявке которого присвоен второй номер. Этот участник признается победителем такой процедуры, и в проект контракта, прилагаемый к документации и (или) извещению о закупке, заказчиком включаются условия исполнения данного контракта, предложенные этим участником. Проект контракта должен быть направлен заказчиком этому участнику в срок, не превышающий пяти дней с даты признания победителя такой процедуры уклонившимся от заключения контракта. При этом заказчик вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в электронной процедуре.

15. Участник электронной процедуры, признанный победителем электронной процедуры в соответствии с частью 14 настоящей статьи, вправе подписать проект контракта или разместить предусмотренный частью 4 настоящей статьи протокол разногласий в порядке и сроки, которые предусмотрены настоящей статьей, либо отказаться от заключения контракта. Одновременно с подписанным контрактом этот победитель обязан предоставить обеспечение исполнения контракта, если установление требования обеспечения исполнения контракта предусмотрено извещением и (или) документацией о закупке, а в случае, предусмотренном частью 23 статьи 68 настоящего Федерального закона, также обязан внести на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, денежные средства в размере предложенной этим победителем цены за право заключения контракта. Этот победитель считается уклонившимся от заключения контракта в случае неисполнения требований части 6 настоящей статьи и (или) непредоставления обеспечения исполнения контракта либо неисполнения требования, предусмотренного статьей 37 настоящего Федерального закона, в случае подписания проекта контракта в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Такой победитель признается отказавшимся от заключения контракта в случае, если в срок, предусмотренный частью 3 настоящей статьи, он не подписал проект контракта или не направил протокол разногласий. Электронная процедура признается не состоявшейся в случае, если этот победитель признан уклонившимся от заключения контракта или отказался от заключения контракта.

16. В случае наличия принятых судом или арбитражным судом судебных актов либо возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию контракта одной из сторон в установленные настоящей статьей сроки, эта сторона обязана уведомить другую сторону о наличии данных судебных актов или данных обстоятельств в течение одного дня. При этом течение установленных настоящей статьей сроков приостанавливается на срок исполнения данных судебных актов или срок действия данных обстоятельств, но не более чем на тридцать дней. В случае отмены, изменения или исполнения данных судебных актов или прекращения действия данных обстоятельств соответствующая сторона обязана уведомить другую сторону об этом не позднее дня, следующего за днем отмены, изменения или исполнения данных судебных актов либо прекращения действия данных обстоятельств.

Само не подписаниее контракта не так страшно, главное его своевременное исполнение, можете указать настоящую причину, можно уважительную придумать, но не думаю, что будут жесткие последствия, так как подписание дело формальное, гланое выигрыш нна аукционе.

ГК РФ Статья 433. Момент заключения договора

КонсультантПлюс: примечание.

Позиции высших судов по ст. 433 ГК РФ >>>

1. Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

2. Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (статья 224).

3. Договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

(в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ)

Все понятно.

В зависимости от того, какова причина неподписания контракта, необходимо подготовить подтверждающие документы. Если было отключение электричества - квитанцию от энергетиков прилагайте, если сломался компьютер - заключение технических специалистов и т.д. И чем больше таких подтверждений у вас будет, тем лучше. Не следует указывать. Что забыли, контрактный управляющий был в отпуске и так далее

Пишите в произвольной форме, прилагайте доказательства

ФАС приостановит процедуру, потом при благоприятном исходе получится заполнить карточку контракта

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 27.06.2019) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.10.2019)

Статья 83.2.

Ирина!

Если вы просрочили подписание контракта, то письмо в ФАС это не решит, не зависимо от содержания.

В реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов, в соответствии со ст. 104 Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 27.06.2019) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.10.2019). Вас в этот реестр включат. В письме можете указать любые объективные и субъективные уважительные причины, может вам поможет.

Всего доброго!

Ирина!

Сразу бы так.

Причины могут быть уважительные, читайте мой ответ выше. Например болезнь ответственного лица, поломка ключа ЦЭП, е-Токина или ПЭВМ и т.д

Это является уважительной причиной и признается судом Для примера из практики:

Заказчик признал победителя закупки уклонившимся от заключения контракта и направил сведения о нем в РНП. Антимонопольный орган включил эту информацию в названный реестр. Победитель с таким решением не согласился и обратился в суд.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 30.04.2015 по делу N А 60-48829/2014 решение антимонопольного органа признал незаконным. Как определено в процессе рассмотрения дела, победитель закупки действительно не подписал проект контракта в предусмотренный законодательством срок. Причиной послужила техническая неисправность компьютера победителя, на котором установлен ключ ЭП. При этом победитель закупки направил в адрес заказчика письмо с подтверждением готовности заключить контракт и предоставить обеспечение его исполнения.

Суд отметил, что в данном случае выход из строя компьютера победителя произошел по не зависящим от него обстоятельствам, предвидеть и своевременно предотвратить которые возможности не было. Таким образом, победитель по объективным причинам не мог подписать контракт в установленный срок. Кроме того, были представлены документы, которые свидетельствуют о приобретении победителем товаров, являющихся предметом поставки. Заказчик признал победителя закупки уклонившимся от заключения контракта и направил сведения о нем в РНП. Антимонопольный орган включил эту информацию в названный реестр. Победитель с таким решением не согласился и обратился в суд.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 30.04.2015 по делу N А 60-48829/2014 решение антимонопольного органа признал незаконным. Как определено в процессе рассмотрения дела, победитель закупки действительно не подписал проект контракта в предусмотренный законодательством срок. Причиной послужила техническая неисправность компьютера победителя, на котором установлен ключ ЭП. При этом победитель закупки направил в адрес заказчика письмо с подтверждением готовности заключить контракт и предоставить обеспечение его исполнения.

Суд отметил, что в данном случае выход из строя компьютера победителя произошел по не зависящим от него обстоятельствам, предвидеть и своевременно предотвратить которые возможности не было. Таким образом, победитель по объективным причинам не мог подписать контракт в установленный срок. Кроме того, были представлены документы, которые свидетельствуют о приобретении победителем товаров, являющихся предметом поставки. Заказчик признал победителя закупки уклонившимся от заключения контракта и направил сведения о нем в РНП. Антимонопольный орган включил эту информацию в названный реестр. Победитель с таким решением не согласился и обратился в суд.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 30.04.2015 по делу N А 60-48829/2014 решение антимонопольного органа признал незаконным. Как определено в процессе рассмотрения дела, победитель закупки действительно не подписал проект контракта в предусмотренный законодательством срок. Причиной послужила техническая неисправность компьютера победителя, на котором установлен ключ ЭП. При этом победитель закупки направил в адрес заказчика письмо с подтверждением готовности заключить контракт и предоставить обеспечение его исполнения.

Суд отметил, что в данном случае выход из строя компьютера победителя произошел по не зависящим от него обстоятельствам, предвидеть и своевременно предотвратить которые возможности не было. Таким образом, победитель по объективным причинам не мог подписать контракт в установленный срок. Кроме того, были представлены документы, которые свидетельствуют о приобретении победителем товаров, являющихся предметом поставки.Подробнее ➤

См.мой ответ выше

Всего доброго!

Прилумайте увжительную причину, нечто правдоподобное, заболел, никому не сказал и т.д. не проконтролировали наказали и копию приказа.

Если Заказчик согласен заключить контракт, то заключайте. В письме пропишете, что контракт заключен и уже исполняется с вашей стороны.

Заказчик согласен заключить с нами контракт, но по закону он должен подать сведения в УФАС, как нам лучше написать причину пропуска дату подписания контракта?

Добрый день, если речь идет об обеспечительном платеже (ст. 381.1 Гражданского кодекса РФ), то необходимо смотреть условия внесения данного платежа. Если в условиях указано, что сторона, которая получает обеспечительный платеж приступает к исполнению контракта только по получении всей суммы обеспечительного платежа, то можете направить/перечислить остаток, исправив ошибку (если только нет указания о том, что платеж должен быть единовременным; в этом случае попробуйте подписать дополнительное соглашение с другой стороной).

Не вижу ни какого противоречия и оснований для отказа, необходимо в его адрес направить письменную претензию на основе норм ГК о принятии и исполнении контракта.

Добрый день!

Вы абсолютно законно выиграли торги, Ваша заявка соответствовала техзаданию, Вы указали конкретное значение, что находилась в опустимом диапазоне (не менее 7000 оборотов).

Что касается этих разночтений нужно было это решать на стадии заключения контракта. Могли воспользоваться подачей разногласий.

Теперь Вы должены исполнить контракт в том виде какой он заключен и поставить тот товар, характеристики которого указаны. Вы вправе поставить товар с улучшенными характеристиками. Если в товаре 7200 оборотов. То возможно это и есть товар с улучшенными характристиками. Нужно просто обосновать заказчику этот момент и заключить дополнительное соглашение, ст.450,452 ГК РФ.

Если это получится у вас - обосновать и поставить товар с улучшенными характеристиками, то в РНП Вас не внесут. Либо договаривайтесь о расторжении договора по соглашению сторон.

Если будет письмо об отказе в приемке товара по акту, Вы не договоритесь о расторжении договора либо о поставке товара, который у Вас имеется, то получается, что дальше только суд..

Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ Статья 94. Особенности исполнения контракта

Здравствуйте!

Все нюансы отношений между поставщиком и заказчиком регулируются контрактом.

ТЗ является частью контракта, поэтому "все, что прописано в ТЗ, прописано в контракте".

ТЗ является первичным и главным документом, в котором описаны требования к товару, его поставке, а также ко всем доп. движениям поставщика, связанным с поставкой.

Даже если в проекте контракта что-то не указано, но указано в ТЗ,

заказчик будет иметь полное право требовать от победителя исполнения этого пункта.

Вы как победитель подписали такой контракт, Вы ОБЯЗАНЫ исполнить все,

что в нем прописано.

На основании Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 24.02.2021) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Статья 95. Изменение, расторжение контракта

7. При исполнении контракта (за исключением случаев, которые предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 6 статьи 14 настоящего Федерального закона) по согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте. В этом случае соответствующие изменения должны быть внесены заказчиком в реестр контрактов, заключенных заказчиком.

8. Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Нужно вести диалог с Заказчиком.

Можете в диалоге с заказчиком ссылаться на то, что закон не устанавливает, что именно все характеристики должны быть улучшенными. Пусть заказчик представит вам разъяснения ФАС и решения судов, которые подтверждают обратное.

Всего Вам хорошего!

Добрый вечер, Сергей! В данной ситуации виноват Заказчик, который при рассмотрении вторых частей заявок на участие в электронном аукционе не отклонил Вашу заявку, и соответственно принял решение о соответствии ее требованиям аукционной документации.

Цитата:

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 24.02.2021) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Статья 69. Порядок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе:

2. Аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей.

Кроме того, если Заказчик подписал контракт с характеристиками из Вашей заявки, он обязан его исполнить.

Высылайте Заказчику претензию с требованием принять товар. В случае отказа, пишите жалобу в ФАС.

Я добился, чтобы товар был принят, но мне пообещали написать письмо об отказе в приемке товара по акту. Получается что дальше только в суд?

Как мне объяснил заказчик он не может по-другому, т.к. принять - это не соответствие, а изменить нет оснований.

Что интересно, ошиблись мы при подаче заявки, но и они, что её приняли, т.к. товар указан точно и полностью и даже в названии товара указано это количество оборотов 7200. И ситуация зашла в тупик.

Отозвать банковскую гарантию вправе только заказчик (бенефициар), именно поэтому ее относят к одному из самых надежных способов обеспечить выполнение договорных обязательств. В ней не было бы никакого смысла, если бы право расторжения договора о банковской гарантии имели банк или исполнитель.

Причинами для отзыва выданной гарантии могут послужить:

Обоюдное согласие сторон. Перед тем, как отозвать банковскую гарантию заказчиком из реестра по этой причине, стоит убедиться, что соблюдено одно из следующих условий:

имеется уведомление бенефициара в письменном виде об отказе от гарантии (в случае, когда исполнитель выполнил свои обязательства досрочно и ему требуется новая гарантия, чтобы заключить следующий контракт);

окончен срок действия договора банковской гарантии;

отказ бенефициара от его прав и передача гарантии принципалу, а затем – гаранту;

получены все необходимые выплаты по данному документу;

предоставление исполнителем контракта денежного залога заказчику вместо гарантии (наименее часто встречающаяся причина).

Банк не имеет права останавливать действие гарантии в случаях, когда:

документы подавались с нарушением сроков;

отказ оформлен неправильно;

условия по гарантии были выполнены не в полном объеме.

Отзыв в одностороннем порядке. Самыми распространенными причинами в этом случае выступают:

появление официальной информации о неплатежеспособности принципала;

изменилась стоимость либо содержание обеспечения;

принципал не выполняет обязательства по договору на выдачу банковской гарантии.

Никого не уволят)

Здравствуйте!

Согласно ФЗ-44 Вы, как Заказчик, имеете право либо подписать контракт либо признать Исполнителя, уклонившимся от своих обязательств, от подписания контракта.

Однако, если Вы готовы взять на себя определенные риски, можно проверить технические возможности торговой площадки. И если рядом с кнопкой "подписать контракт" есть кнопка "отправить протокол разногласий", то Вы можете ею воспользоваться.

Однако данные действия не совсем корректны с точки зрения законодательства, хотя и технически допустимы площадкой.