Как разрешить сложившуюся ситуацию с администрацией в связи с невыполнением договорных обязательств по организации ярмарки

У меня сложная ситуация с администрацией, помогите пожалуйста. У меня ООО я заключила договор с администрацией об организации проведения ярмарки, подписали договор 17 августа, а в договоре прописано, что ярмарка должна проходить с 15.09.16 года по 01.11.16 года, нам предоставили площадь для проведения ярмарки, но ярмарка до сих пор не состоялась, потому что там проводят строительные работы до 30.10.16 года. В договоре было указано, что я беру на себя все расходы для подготовки ярморочной площадки: отсыпка территории, биотуалет, мусорные баки, ограждения, банер, все это со своей стороны я сделала, кроме биотуалета, так как его нет смысла ставить из-за строительных работ. Я нанимала другую организацию для отсыпки территории, кстати мне эту организацию посоветовали в администрации, мне выставили счет на 110 000 т.р. в августе месяце я его до сих пор не могу оплатить, так как администрация отказывается мне оплачивать 99 000 т.р. как указано в договоре, а у меня и так расходов вышло помимо отсыпки территории 175 000 т.р., теперь они утверждают что договор по их мнению якобы ничтожный. Ярмарка не состоялась (по их же вине, по не решению вопроса со стройкой), значит ни каких денег они перечислять не будут и договор они аннулируют тем более он скоро потеряет свою силу, так как действителен он до 01.11.16 года. Что мне делать в сложившейся ситуации? Помогите пожалуйста.