Проблема с получением жилья для в/служащего - комиссия отказала на основании неприменимого постановления

Помогите разобраться в нашей ситуации.

Мой муж Лыгин О.Н в/служащий и в настоящее время проходит службу по контракту в Крыму в в/ч 6915 по состоянию на 01.04.2017 военная выслуга составляет 21 год 9 месяцев из послужного списка:

24.05.1988 по 01.01.1989 - срочная служба в г. Баку

12.02.1991 по 12.07.2004 в/служба по контракту в Республики Узбекистан

12.07.2004 уволен в запас в связи с окончанием контракта (переезд в РФ)

16.06.2009 по настоящее время служит по контракту в РФ

В 2015 году в в/ч 6915 написал рапорт на постановку на жилищный учет как нуждающийся в предоставлении жилья.

На основании его рапорта состоялась заседание и комиссия ему отказала. По необоснованным причинам Комиссия постановила отказ ссылаясь на: Постановление Правительства РФ от 06.09.1998 г №1054 Которое гласит: п.10 не признаются нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, в случае: в) их увольнения с военной службы из вооруженных сил, других воинских формирований государств - участников СНГ после 31 декабря 1994 г. (кроме государств, заключивших и ратифицировавших соответствующие двусторонние договоры с Российской Федерацией до 31 декабря 1 999 г.

Мне не понятно почему, они ссылаются на это постановление. Ведь муж на данный момент не уволен с в/службы и не является в/служащим СНГ, а служит в в/ч 6915 по настоящее время и является в/ служащим РФ, во вторых он подал рапорт для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и отказать ему могут только по стастье 54 ЖК РФ.