Постановление правительства РФ от 14.08.02 №600

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 августа 2002 года N 600

Об утверждении Положения о лицензировании негосударственной

(частной) охранной деятельности и Положения о лицензировании

негосударственной (частной) сыскной деятельности

В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании

отдельных видов деятельности" и Законом Российской Федерации "О

частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о лицензировании негосударственной (частной) охранной

деятельности;

Положение о лицензировании негосударственной (частной) сыскной

деятельности.

2. Установить, что лицензии на осуществление негосударственной

(частной) охранной деятельности и негосударственной (частной)

сыскной деятельности, выданные в установленном порядке до принятия

настоящего постановления, действительны до окончания указанного в

них срока.

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.Касьянов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 14 августа 2002 года N 600

ПОЛОЖЕНИЕ

о лицензировании негосударственной (частной)

охранной деятельности

1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования

негосударственной (частной) охранной деятельности, осуществляемой

юридическими лицами, учрежденными специально для оказания охранных

услуг (далее именуется - охранная деятельность).

2. Лицензирование охранной деятельности осуществляется

Министерством внутренних дел Российской Федерации (далее именуется -

лицензирующий орган).

3. Лицензия на осуществление охранной деятельности

предоставляется на 5 лет.

Срок действия лицензии может быть продлен на 5 лет по заявлению

лицензиата, представляемому в лицензирующий орган не позднее чем за

один месяц до истечения срока ее действия.

4. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении

охранной деятельности являются:

а) наличие письменного договора с каждым клиентом, оформленного

в соответствии с требованиями законодательства, регламентирующего

охранную деятельность;

б) наличие у работников лицензиата, осуществляющих охранные

функции, квалификации, отвечающей требованиям Закона Российской

Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в

Российской Федерации" и подтвержденной удостоверениями охранника;

в) соблюдение лицензиатом требований нормативных правовых актов

Российской Федерации, регламентирующих охранную деятельность, а

также оборот оружия и специальных средств.

5. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в

лицензирующий орган следующие документы:

а) заявление о предоставлении лицензии с указанием

наименования, организационно-правовой формы юридического лица, места

его нахождения, а также лицензируемой деятельности;

б) копии учредительных документов и свидетельства о

государственной регистрации соискателя лицензии в качестве

юридического лица;

в) копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет

в налоговом органе с указанием идентификационного номера

налогоплательщика;

г) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за

рассмотрение заявления о предоставлении лицензии;

д) копии документов, подтверждающих наличие у руководителя

охранной организации квалификации, соответствующей требованиям,

предъявляемым Законом Российской Федерации "О частной детективной и

охранной деятельности в Российской Федерации".

Копии документов, не заверенные нотариально, представляются с

предъявлением оригинала.

6. Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или

об отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий 60 дней.

7. Лицензирующий орган ведет реестр лицензий, в котором

указываются:

а) полное наименование лицензирующего органа;

б) полное наименование, организационно-правовая форма и место

нахождения лицензиата, его код по Общероссийскому классификатору

предприятий и организаций, идентификационный номер

налогоплательщика;

в) сведения об учредителях юридического лица;

г) дата принятия решения о предоставлении лицензии, ее номер и

срок действия;

д) лицензируемая деятельность;

е) сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;

ж) основание и даты приостановления и возобновления действия

лицензии;

з) основание и дата аннулирования лицензии.

8. В целях контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных

требований и условий лицензирующий орган проводит плановые и

внеплановые проверки.

Плановая проверка лицензиата может проводиться не чаще одного

раза в 2 года, а ее продолжительность не должна превышать 5 дней. О

проведении плановой проверки лицензиат извещается не менее чем за 3

дня.

Проверка наличия, организации хранения и учета лицензиатом

оружия, патронов и специальных средств проводится в соответствии с

законодательством Российской Федерации, регламентирующим оборот

оружия и специальных средств.

Внеплановой проверке подлежит деятельность лицензиата, если в

результате проведения плановой проверки были выявлены нарушения

лицензионных требований и условий.

Внеплановая проверка проводится также в случае:

получения от органов государственной власти и контроля

(надзора) информации о нарушении лицензиатом лицензионных требований

и условий;

обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей с жалобами на нарушение их прав и законных

интересов действиями (бездействием) лицензиата, а также получения

иной информации, подтверждаемой документами и другими

доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков такого

нарушения.

9. При проведении проверки лицензиат в соответствии с

законодательством Российской Федерации и настоящим Положением обязан

представить необходимые объяснения и документы.

10. По результатам проверки составляется акт в 2 экземплярах,

один из которых вручается лицензиату. В случае выявления нарушений

лицензионных требований и условий в акте указывается, какие именно

требования и условия нарушены, и устанавливается срок их устранения.

В зависимости от характера нарушения лицензирующий орган вправе

вынести предупреждение лицензиату либо приостановить действие

лицензии до устранения выявленных нарушений.

Лицензиат в течение установленного срока должен устранить

выявленные при проведении проверки нарушения и известить об этом в

письменной форме орган, проводивший проверку.

11. В случае изменения места нахождения либо замены

руководителя охранной организации лицензиат обязан в 5-дневный срок

письменно уведомить об этом орган внутренних дел по месту нахождения

учетного дела.

12. О начале и об окончании оказания услуг по охране имущества

лицензиат обязан в 5-дневный срок в письменной форме уведомить

органы внутренних дел по месту нахождения учетного дела и по месту

охраны имущества, а при его транспортировке - орган внутренних дел

по месту нахождения учетного дела.

13. В случае принятия лицензирующим органом решения о

приостановлении действия лицензии, ликвидации юридического лица или

добровольного отказа лицензиата от лицензии лицензиат обязан в

5-дневный срок после получения уведомления о приостановлении

действия лицензии, принятии решения о ликвидации юридического лица

или добровольного отказа от лицензии сдать в лицензирующий орган

лицензию и удостоверения охранника.

В случае принятия решения о возобновлении действия лицензии

указанные документы подлежат возврату в течение 3 дней после

принятия такого решения.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 14 августа 2002 года N 600

ПОЛОЖЕНИЕ

о лицензировании негосударственной (частной)

сыскной деятельности

1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования

негосударственной (частной) сыскной деятельности, осуществляемой

юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, для

которых сыскная деятельность является основным видом занятости

(далее именуется - сыскная деятельность).

2. Лицензирование сыскной деятельности осуществляется

Министерством внутренних дел Российской Федерации (далее именуется -

лицензирующий орган).

3. Лицензия на осуществление сыскной деятельности

предоставляется на 5 лет.

Срок действия лицензии может быть продлен на 5 лет по заявлению

лицензиата, представляемому в лицензирующий орган не позднее чем за

один месяц до истечения срока ее действия.

4. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении

сыскной деятельности являются:

а) наличие письменного договора с каждым клиентом, оформленного

в соответствии с требованиями законодательства, регламентирующего

частную сыскную деятельность;

б) наличие у индивидуального предпринимателя или работников

юридического лица, осуществляющих сыскные функции, квалификации,

отвечающей требованиям Закона Российской Федерации "О частной

детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" и

подтвержденной удостоверением сыщика;

в) соблюдение лицензиатом требований нормативных правовых актов

Российской Федерации, регламентирующих сыскную деятельность, оборот

оружия и специальных средств, соблюдение установленных

законодательством ограничений на сыскную деятельность и

использование технических средств.

5. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в

лицензирующий орган следующие документы:

а) заявление о предоставлении лицензии с указанием:

наименования, организационно-правовой формы и места нахождения

юридического лица;

фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя и

данных документа, удостоверяющего личность;

лицензируемой деятельности;

б) копии учредительных документов и свидетельства о

государственной регистрации соискателя лицензии в качестве

юридического лица;

копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в

качестве индивидуального предпринимателя;

в) копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет

в налоговом органе с указанием идентификационного номера

налогоплательщика;

г) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за

рассмотрение заявления о предоставлении лицензии;

д) копии документов, подтверждающих наличие у руководителя

сыскной организации или индивидуального предпринимателя

квалификации, соответствующей требованиям, предъявляемым Законом

Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности

в Российской Федерации".

Копии документов, не заверенные нотариально, представляются с

предъявлением оригинала.

6. Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или

об отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий 60 дней.

7. Лицензирующий орган ведет реестр лицензий, в котором

указываются:

а) полное наименование лицензирующего органа;

б) сведения о лицензиате с указанием кода по Общероссийскому

классификатору предприятий и организаций и идентификационного номера

налогоплательщика:

полное наименование, организационно-правовая форма и место

нахождения юридического лица;

фамилия, имя, отчество, место жительства индивидуального

предпринимателя, данные документа, удостоверяющего личность;

в) сведения об учредителях юридического лица;

г) дата принятия решения о предоставлении лицензии, ее номер и

срок действия;

д) лицензируемая деятельность;

е) сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;

ж) основание и даты приостановления и возобновления действия

лицензии;

з) основание и дата аннулирования лицензии.

8. В целях контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных

требований и условий лицензирующий орган непосредственно либо через

свои территориальные органы проводит плановые и внеплановые

проверки.

Плановая проверка лицензиата может проводиться не чаще одного

раза в 2 года, а ее продолжительность не должна превышать 5 дней. О

проведении плановой проверки лицензиат извещается не менее чем за 3

дня.

Проверка наличия, организации хранения и учета лицензиатом

оружия, патронов и специальных средств проводится в соответствии с

законодательством, регламентирующим оборот оружия и специальных

средств.

Внеплановой проверке подлежит деятельность лицензиата, если в

результате проведения плановой проверки были выявлены нарушения

лицензионных требований и условий.

Внеплановая проверка проводится также в случае:

получения от органов государственной власти и контроля

(надзора) информации о нарушении лицензиатом лицензионных требований

и условий;

обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей с жалобами на нарушение их прав и законных

интересов действиями (бездействием) лицензиата, а также получения

иной информации, подтверждаемой документами и другими

доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков такого

нарушения.

9. При проведении проверки лицензиат в соответствии с

законодательством Российской Федерации и настоящим Положением обязан

представить необходимые объяснения и документы.

10. По результатам проверки составляется акт в 2 экземплярах,

один из которых вручается лицензиату. В случае выявления нарушений

лицензионных требований и условий в акте указывается, какие именно

требования и условия нарушены, и устанавливается срок их устранения.

В зависимости от характера нарушения лицензирующий орган вправе

вынести предупреждение лицензиату либо приостановить действие

лицензии до устранения выявленных нарушений.

Лицензиат в течение установленного срока должен устранить

выявленные при проведении проверки нарушения и известить об этом в

письменной форме орган, проводивший проверку.

11. В случае изменения места нахождения юридического лица либо

замены руководителя сыскной организации или места жительства

индивидуального предпринимателя лицензиат обязан в 5-дневный срок в

письменной форме уведомить об этом орган внутренних дел по месту

нахождения учетного дела.

12. В случае принятия лицензирующим органом решения о

приостановлении действия лицензии, ликвидации юридического лица,

прекращения действия свидетельства о государственной регистрации

гражданина в качестве индивидуального предпринимателя или

добровольного отказа лицензиата от лицензии лицензиат обязан в

5-дневный срок после получения уведомления о приостановлении

действия лицензии, принятии решения о ликвидации юридического лица

или добровольного отказа от лицензии сдать в лицензирующий орган

лицензию и удостоверение сыщика.

В случае принятия решения о возобновлении действия лицензии

указанные документы подлежат возврату в течение 3 дней после

принятия такого решения.

Добрый день, Светлана! Каков Ваш юридический вопрос?

На уровне федерации - такого не должно быть, постановления Правительства РФ не предусматривают статей, обычно только пункты.