Вопросы проверки пакета документов для собраний собственников жилья при сдаче в УК и ГЖИ - ответственность, компетентные органы и доказательства фальсификации протокола

Вопрос сдачи документов на практике немного не соответствует закону. Согласно п.1 и 1.1. ст.46 Жилищного кодекса РФ тому кто провел собрание (инициативная группа) нужно сдавать копию протокола с прилагаемыми материалами и еще копии всех бюллетеней в ТСЖ или УК, а УК (ТСЖ) в течении 5 дней после получения должно передать копии протокола с приложениями и бюллетенями (решениями) в ГЖИ. Если ТСЖ или УК проводили сами собрание, тогда они сразу передают в ГЖИ копию протокола и все прочее. Но ГЖИ негде хранить такие пачки документов, поэтому они довольны просто протоколом с прилагаемыми материалами. За несдачу установлена административная ответственность. По вопросу оформления протокола и что прилагается к нему при передаче в УК (ТСЖ) и ГЖИ смотрите Приказ Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор" (Зарегистрировано в Минюсте России 14.04.2016 N 41802).

Фальсификацию протокола можно доказать только в суде с привлечением платных экспертов в суде, но при наличии грамотного юриста это не всегда получается сделать. Без нормального юриста вообще будет сложно.

Влияет ли неполная сдача пакета документов на сам протокол или решения? Считаю, что нет. Надо смотреть нарушены ли права и закон решением собрания и т/д. Чтобы конкретнее решить данный вопрос надо поднимать все документы и затратить время на правовой анализ.

По действующему законодательству, если проведено собрание по выбору УК, то пакет документов в копиях предоставляется, как во вновь избранную УК, так и в прежнюю. Пакет документов включает в себя копии: уведомление о проведении ОС с повесткой дня, с актом о его вывешивании в общедоступных местах или реестром вручения, протокол собрания в очной форме, если кворум собрания не состоялся, то уведомление о проведении собрания в заочной форме с повесткой дня, периодом голосования и местом приема бюллетеней, также с актом о его вывешивании или реестром вручения, реестр вручения бюллетеней, бюллетени поименного голосования по каждому из вопросов повестки дня, протокол решений собственников общего собрания, уведомление о проведении общего собрания с результатами по каждому из вопросов повестки дня, с актом о его вывешивании в общедоступных местах или реестром вручения, договор управления МКД.

Новая УК готовит заявление и подает в течении 5 днейсвой пакет документов: уставные документы, лицензия, членство в СРО, с приложением пакета документов в копиях от собственников (в копиях, перечисленных выше) в ГЖИ, которая проводит документарную проверку и по ее результатам (если все в порядке) выносит решение о включении того МКД, по которому прошло собрание в лицензию УК. Если пакет документов в ГЖИ будет сдан не в полном объеме УК откажут во включении МКД в ее лицензию.

Боюсь. Что во внесудебном порядке доказать фальсификацию протокола общего собрания Вам не удастся, поскольку подсчеты, как правило арифметических ошибок не содержат, а разваливать кворум по мотиву недействительности бюллетеней или процессуальных нарушений проведения собрания, возможно только в судебном порядке, так как ГЖИ не проверяет ни качество бюллетеней, ни качество протокола (примерно как налоговая при регистрации юрлиц).