Совет депутатов поселения проголосовал против объединения поселений, прокуратура проверит правомочность решения

398₽ VIP

Надо смотреть Регламент представительного органа и Устав. Вполне возможно, что решение было неправомочным ввиду отсутствия кворума. Пусть прокуратура проверит проект решения, по итогам будет видно стоит ли с ним выходить на сессию.

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" > С

Статья 13. Преобразование муниципальных образований.

Статья 35. Представительный орган муниципального образования.

Решение правомочно, согласно требованиям Федерального закона № 131-ФЗ. Данную норму необходимо рассматривать в связке с частью 1 статьи 35 названного Федерального закона, в соответствии с которой представительный орган является полномочным, если избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов. В Вашем случае – это не менее 6 депутатов.

При этом, с учетом части 2 статьи 35 Федерального закона № 131-ФЗ, решение представительного органа будет правомочным, если на его заседании будет присутствовать не менее 50% от числа избранных депутатов, т.е. в Вашем случае – не менее 5 депутатов. Следовательно, при наличии в представительном органе 6 депутатов (от установленной численности – 10 депутатов), такой представительный орган легитимен.

Здравствуйте, ваше собрание полномочно, поскольку вы достигли кворума на собрании и за решение проголосовало большинство. Данный вопрос голосования регламентируется законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Кроме того. В защиту вашей позиции можно ссылаться на Конституцию РФ, в частности на ст. 131 Конституции РФ, где указано, что

2. Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий.

То есть ваше областное руководство, как минимум, должно инициировать местный референдум в рамках ст. 24 закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Поэтому, никаких правовых оснований для объединений территорий в вашем регионе НЕТ.

федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 18.04.2018) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.05.2018)

Статья 24. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

3. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12 и частью 5 статьи 13 настоящего Федерального закона.

(в ред. Федеральных законов от 30.11.2011 N 361-ФЗ, от 03.04.2017 N 62-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается представительным органом муниципального образования и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

Есть такое понятие, как "квалифицированное" большинство (например, как правило - 3/4 таковым будет являться), но 2/3 голосов также будет достаточным основанием (131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления..."). В прокуратуру могут обратиться, это их право, но прокуратура тоже должна действовать в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Здравствуйте, Сергей, согласно Федеральному закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Статья 13. Преобразование муниципальных образований

...

3. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

1. Уставом муниципального образования должны определяться:

...

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;