Как решить проблему нежелательных соседей в коммунальной квартире?

Игорь, поскольку квартира у вас коммунальная, сдача в аренду каким-либо собственником своей комнаты допускается с согласия остальных собственников, так что можете предъявлять претензии тому собственнику, кто сдал квартиру: или он разбирается с квартирантами или вы их выселяете.

Вы вправе выяснить данные лиц, проживающих в комнате, посредством вызова сотрудников полиции (например, участкового уполномоченного полиции), после чего уже обратиться в суд с иском об их выселении и запрещении собственнику вселять арендаторов без Вашего согласия. На территории Санкт-Петербурга судебная практика исходит из следующего. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (часть 2 статьи 30 ЖК РФ). Поскольку порядок использования общего имущества в коммунальной квартире не урегулирован жилищным законодательством, то в соответствии со статьей 7 ЖК РФ к этим отношениям применяются нормы ГК РФ об общей долевой собственности. В силу части 1 статьи 42 ЖК РФ, доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В силу пункта 1 статьи 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Согласно пункту 1 статьи 246 ГК РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. В силу положения статей 30, 41, 42 ЖК РФ, статей 246, 247 ГК РФ, собственники в коммунальной квартире правомочия владения и пользования общим имуществом должны осуществлять по соглашению. Из указанных правовых норм следует, что законодатель, предусмотрев право собственника жилого помещения по передаче его внаем гражданам по договору найма, обусловил возможность осуществления этого права как необходимостью соблюдения интересов соседей, так и необходимостью соблюдения требований гражданского законодательства и Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как я понимаю, письменное соглашение между собственниками комнат в коммунальной квартире о порядке пользования общим имуществом квартиры (кухней, коридором, туалетом и ванной) не заключалось, в связи с чем распоряжение правом долевой собственности без согласия иного сособственника в виде передачи права пользования общим имуществом в коммунальной квартире другим лицам нарушает Ваши права, как собственника комнаты в коммунальной квартире и общего имущества. Места общего пользования в коммунальной квартире принадлежат всем жильцам данной квартиры, соответственно, сделки по найму или аренде одной из комнат коммунальной квартиры будут являться сделками, затрагивающими права всех жильцов квартиры, поскольку предоставление собственником комнаты в коммунальной квартире по гражданско-правовым договорам во владение и пользование комнаты другим лицам (например, нанимателям) предполагает, что эти лица будут пользоваться и общим имуществом в коммунальной квартире. Указанное означает, что заключение договора по отчуждению права пользования жилым помещением возможно только при согласии на это всех жильцов комнат в коммунальной квартире. Ваше согласие на предоставление в пользование комнаты другим лицам, а вместе с ней также мест общего пользования, не получено. Таким образом, Ваши исковые требования в данной части будут иметь шансы на удовлетворение. Наличие у жильцов временной регистрации правового значения не имеет, т.к. регистрация (в т.ч. и временная) не порождает права иных лиц на жилое помещение, поскольку является сугубо административным актом. Поэтому Вы вправе обратиться по данному вопросу с иском в районный суд в установленном порядке. По поводу налоговой - можете написать в налоговую инспекцию по месту жительства, если у сотрудников будет время для проверки сведений, изложенных в Вашем заявлении - они проведут такую проверку и примут меры реагирования, при установлении нарушений закона. Но полномочиями по выселению жильцов обладают только судебные приставы, по решению суда, так что чем раньше начнете судебную процедуру - тем выше шансы решить свои проблемы. Такие дела.