Административное производство в сфере ЖКХ - Роспотребнадзор, сроки?

Просветите пожалуйста по срокам по административным производствам в конкретной ситуации:

Роспотребнадзор рассмотрев кол. жалобы жителей от 11 и 12.07.19 по качеству поставляемой воды, произвел заборы проб поставляемой воды. Мы являемся представителями управляющей компании, то есть посредники. Забор производился в 3-х точках: водозабор, ввод в дом и кран в квартире. На водозаборе качество соответствует, на вводе в дом уже не соответствует и в квартирах соответственно. Ранее все штрафы выписывались водоканалу, т.е. владельцу магистралей централизованного водоснабжения, на чьем участке качество ухудшается. Но почему то в данном моменте решили возложить вину на УК. Ранее не сталкивались с подобной проблемой - поэтому вопрос:

- 14 августа 2019 вынесено определение о возбуждении адм. производства.

- 15 августа 2019 направлено в управляющую компанию

В определении указано, что возбудить адм. производство по ст. 6.5 КоАП и провести расследование до 17 сентября 2019 г.

? - КоАП РФ Статья 28.7. Административное расследование - п.5 срок расследования 1 месяц, то есть как я понимаю до 14 сентября 2019 (почему они сразу установили себе срок 17 сентября 2019?). Каких-либо определений о продлении срока не присылали. И только на 29 октября 2019 года вызвали в РПН для составления протокола об адм. правонарушении и наложении штрафа.

Вопрос: Есть ли какие нибудь нарушения сроков в данном производстве или есть какие-нибудь нюансы по которым сроки могут так быть растянуты. По факту виновности вопрос ясен, что вины УК нет, так как вода не соответствует качеству уже на входе в дом, где начинается зона ответственности УК.

Вопрос именно по срокам всего этого административного действия.?

Заранее спасибо за развернутый ответ со ссылками на нормат. Акты.