Помощь майору запаса - как восстановить его заслуги перед отечеством?

См. Приказ Министра обороны РФ от 14 декабря 2017 г. № 777 "О ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации"

9. Возбуждение ходатайств о награждении ведомственными знаками отличия (далее - ходатайства о награждении) возлагается:

на заместителей Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующих видами Вооруженных Сил, командующих войсками военных округов, командующего Северным флотом, командующих родами войск Вооруженных Сил, руководителей центральных органов военного управления - в отношении подчиненных военнослужащих и лиц гражданского персонала, других граждан Российской Федерации и иностранных граждан, оказывающих содействие в решении задач, возложенных на Вооруженные Силы, а также при обращениях руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений.

При возбуждении ходатайств о награждении командиры (начальники), указанные выше, учитывают решение аттестационной комиссии (офицерского собрания, собрания трудового коллектива, профсоюзного собрания) воинской части.

10. Для возбуждения ходатайств о награждении военнослужащих и лиц гражданского персонала, а также других граждан Российской Федерации на каждого награждаемого оформляется представление к награждению ведомственным знаком отличия (далее - представление) (приложение № 1 к настоящему Порядку), а на иностранных граждан оформляется список иностранных граждан, представляемых к награждению ведомственным знаком отличия (далее - список иностранных граждан) (приложение № 2 к настоящему Порядку).

13. Соответствующие должностные лица в течение 15 дней со дня поступления представления поддерживают (или отклоняют) представление, оформив свое решение в соответствующем пункте представления.

Представления, отклоненные прямыми начальниками, подлежат возврату в кадровый орган (штаб), военный комиссариат, из которого они поступили, с указанием причин возврата.

14. Представление подлежит возврату должностному лицу, возбудившему ходатайство о награждении, без реализации в случаях:

а) установления недостоверности сведений об отличиях (заслугах), содержащихся в ходатайстве о награждении;

б) смерти лица, представленного к награждению ведомственным знаком отличия;

в) возбуждения уголовного дела в отношении лица, представленного к награждению ведомственным знаком отличия.

В случаях исключения обстоятельств, послуживших основанием для возврата представления, командиры (начальники) принимают решение о повторном направлении представления.