Через месяц стороны заключили дополнительное соглашение об увеличении цены товара до 1 865 700 рублей.
199₽ VIP
ООО «Альфа» (организатор торгов) и ООО «Спектр» (поставщик) заключили договор поставки путём проведения аукциона, в котором последний стал победителем, предложив наилучшую цену 1 567 900 рублей.
Через месяц стороны заключили дополнительное соглашение об увеличении цены товара до 1 865 700 рублей.
По жалобе одного из участников аукциона, антимонопольная служба признала такие действия нарушением и вынесло предписание об устранении нарушения в виде уменьшения цены.
1. Было ли в действиях организатора и участника нарушение?
2. Подлежат ли такие торги контролю со стороны антимонопольного органа?
3. По какой норме могло быть квалифицировано нарушение?
4. Каабы изменилось решение, если бы договор был заключён в рамках Закона о контрактной системе, Закона о закупках отдельными видами юридических лиц
ООО «Стеклов» и ИП Горин А.С. заключили договор поставки, в соответствии с которым общество приняло на себя обязательство изготовить и поставить комплект пластиковых окон для остекления здания магазина индивидуального предпринимателя.
Однако при заключении договора стороны не прописали в договоре срок поставки.
Через 3 месяца после заключения договора Индивидуальный предприниматель потребовал передать ему окна, однако общество отказалось сославшись на то, что договор между ними не заключен, поскольку не установлен срок, а на данный момент общество потеряло интерес в заключение договора и ИП.
1. Является ли срок существенным условием договора поставки?
2. Решите спор.
1. В действиях организатора и участника нет нарушений, т.к. не подпадают под действие закона о контрактной системе, Закона о закупках отдельными видами юридических лиц.
2. Контролю антимонопольного органа не подлежит.
3. нет такой нормы.
4. если бы договор был заключён в рамках Закона о контрактной системе, Закона о закупках отдельными видами юридических лиц, то дополнительное соглашение должно было также в форме аукциона.
...
Да является срок поставки существенным условием.
Но в соответствии со статья 314 часть 2 ГК РФ
"...В случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства опредесли елен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства. При непредъявлении кредитором в разумный срок требования об исполнении такого обязательства должник вправе потребовать от кредитора принять исполнение, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не явствует из обычаев либо существа обязательства...".
Поставщик не прав. Если не определен срок в договоре, то он определен моментом востребования поставки, что и ИП сделало.
Поставщик обязан поставить окна или возвратить оплаченную сумму.
СпроситьУважаемая Лидия!
Давайте по порядку.
1 вопрос
1.Разумеется это нарушения законодательства о торгах. Менять существенные условия договора можно только по основаниям и случаям, указанным в законе. В частности, если мы говорим о закупке по 44-ФЗ, то нельзя увеличить цену контракта более чем на 10 процентов. В данном случае цена изменилась более чем на 10 процентов.
2.Разумеется, подлежат контролю. Антимонопольный орган относится к контролирующим органам в сфере закупок
3.Ответственность будет по ст.7.32 КоАП РФ
Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ (последняя редакция), ст.95,99КоАП РФ Статья 7.32. Нарушение порядка заключения, изменения контракта
1. Заключение контракта по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушением объявленных условий определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или условий исполнения контракта, предложенных лицом, с которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок заключается контракт, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей, на юридических лиц в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пятидесяти тысяч рублей и не более трехсот тысяч рублей.
2. Заключение контракта по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушением объявленных условий определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или условий исполнения контракта, предложенных лицом, с которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок заключается контракт, если такое нарушение привело к дополнительному расходованию средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или уменьшению количества поставляемых товаров, объема выполняемых работ, оказываемых услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, юридических лиц в размере двукратного размера дополнительно израсходованных средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или цен товаров, работ, услуг, количество, объем которых уменьшены и которые явились предметом административного правонарушения.
3. Нарушение сроков заключения контракта или уклонение от заключения контракта -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей.
4. Изменение условий контракта, в том числе увеличение цен товаров, работ, услуг, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4.1 настоящей статьи, -
(в ред. Федерального закона от 03.07.2019 N 171-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей.
4.1. Изменение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу, в том числе увеличение цен товаров, работ, услуг, если возможность изменения условий государственного контракта не предусмотрена законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей.
(часть 4.1 введена Федеральным законом от 03.07.2019 N 171-ФЗ)
5. Действия, предусмотренные частями 4 и 4.1 настоящей статьи, если такие действия повлекли дополнительное расходование средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или уменьшение количества поставляемых товаров, объема выполняемых работ, оказываемых услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, -
(в ред. Федерального закона от 03.07.2019 N 171-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, юридических лиц в размере двукратного размера дополнительно израсходованных средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или цен товаров, работ, услуг, количество, объем которых уменьшены и которые явились предметом административного правонарушения.
6. Нарушение порядка расторжения контракта в случае одностороннего отказа от исполнения контракта -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей.
7. Действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности, -
влекут наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от 5 до 15 процентов стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до двух лет; на юридических лиц - от однократного до трехкратного размера стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее трехсот тысяч рублей.
(часть 7 введена Федеральным законом от 13.07.2015 N 265-ФЗ)
8. Несоблюдение требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок о проведении экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги или отдельных этапов исполнения контракта в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок к проведению такой экспертизы заказчик обязан привлечь экспертов, экспертные организации, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей.
(часть 8 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 318-ФЗ)
9. Несоставление документов о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги или отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги либо ненаправление мотивированного отказа от подписания таких документов в случае отказа от их подписания -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей.
(часть 9 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 318-ФЗ)
10. Приемка поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги или отдельного этапа исполнения контракта в случае несоответствия этих товара, работы, услуги либо результатов выполненных работ условиям контракта, если выявленное несоответствие не устранено поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и привело к дополнительному расходованию средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации или уменьшению количества поставляемых товаров, объема выполняемых работ, оказываемых услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
(часть 10 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 318-ФЗ)
2 вопрос
Срок поставки является существенным условием.
Однако, если срок поставки не определен, то нет оснований считать договор поставки незаключенным. Ст.314 ГК РФ. То,что общество потеряло интерес не будет в суде заслуживающим внимание доводом. Этот момент регулируется ГК РФ, есть обычаи делового оборота.
Общество проиграет в суде ИП Горину. Суд удовлетворит иск заказчика.
СпроситьЮристы ОнЛайн: 27 из 47 431 Поиск Регистрация
Возможность взыскания упущенной выгоды с организатора торгов при нарушении порядка проведения торгов по банкротству
Спор о правомочности организатора торгов на аукционе недвижимости
Дополнительным соглашением или приложением к Договору и как корректно сформулировать?
Антимонопольное нарушение при торгах по 223-фз - заказчик выбрал участника с низкой ценой, несоответствующей условиям

Возможные варианты действий при сомнениях в формировании цены договора, заключенного в 2015 году
