Невозможно поставить памятник на могилу ветерана ВОВ, умершего в 1998 году из-за правительственного приказа?

199₽ VIP

Здравствуйте Зинаида

Да действительно государственная гарантия по изготовлению и установке надгробных памятников за счет средств федерального бюджета для ВОВ предоставляется

умершим (погибшим) в период с 12 июня 1990 года по 31 декабря 1992 года.

Новые поправки в законопроект еще не внесены

См.

Указ Президента РФ от 3 марта 2007 г. № 270 "О некоторых вопросах увековечения памяти погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и ветеранов военной службы" предусматривает гарантии по изготовлению и установке надгробных памятников за счет средств федерального бюджета для участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, умерших (погибших) в период с 12 июня 1990 года по 31 декабря 1992 года.

Неправильно Вам сказали. Федеральный закон от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах» предусматривает возмещение расходов, связанных с погребением умерших участников ВОВ (в том числе по изготовлению и установке надгробного памятника) за счет средств Минобороны РФ (ст. 24). Вам нужно самостоятельно установить на могиле дедушки надгробный памятник, а потом получить с государства компенсацию за его установку. Каких-либо специальных сроков для возможности воспользоваться этим правом закон не устанавливает.

Для оплаты расходов на изготовление и установку надгробного памятника нужно представить в военный комиссариат по месту захоронения или учета ветерана ВОВ следующие документы:

— заявление на имя военного комиссара о возмещении понесенных расходов;

— документы, подтверждающие оплату выполненных работ (оказанных услуг) по изготовлению и установке надгробного памятника;

— свидетельство о смерти;

— справку о месте захоронения;

— удостоверение участника или инвалида войны, удостоверение ветерана военной службы, боевых действий или другой документ, подтверждающий право на государственную гарантию по увековечению памяти;

— фотографию или другой документ, подтверждающий установку надгробного памятника на могиле (п. 38 Порядка погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, оплаты ритуальных услуг, а также изготовления и установки надгробных памятников, утв. Приказом Минобороны России от 13.01.2008 № 5).

Оплата стоимости услуг по изготовлению и установке надгробных памятников не может превышать норм расходов денежных средств, определенных Правительством РФ (п. 39 Порядка).

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 06.05.1994 N 460 (ред. от 24.03.2011) "О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы), а также на изготовление и установку надгробных памятников") рплата ритуальных услуг производится по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но в размере не более 20350 рублей, а в городах Москве и Санкт-Петербурге - 28178 рублей.

Здравствуйте,

Согласно пункту 7 статьи 18 ранее действовавшего Закона РФ от 22.01.1993 года №4338-1 «О статусе военнослужащих» погребение военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, погибших при прохождении военной службы или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, производится по месту военной службы (военных сборов) или по желанию их родственников в другом месте. Все расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела, перевозкой тела, погребением, изготовлением и установкой надгробного памятника, осуществляются за счет Министерства обороны Российской Федерации и других Министерств и ведомств Российской Федерации, в войсках которых военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, проходили военную службу (военные сборы), в соответствии с нормами, установленными Правительством Российской Федерации. Указанные в настоящем пункте положения распространяются на граждан, уволенных с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющих общую продолжительность военной службы 25 лет и более, а также на участников Войны независимо от общей продолжительности военной службы.

Указанный Закон РФ утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», который по вопросу изготовления и установки памятника содержит отсылки к закону «О ветеранах».

В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5 «О ветеранах» погребение погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов войны, ветеранов военной службы производится в местах захоронения с учетом пожеланий их родственников (военнослужащих - с отданием воинских почестей). Для указанных категорий ветеранов расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела, перевозкой тела к месту захоронения, кремированием, погребением, изготовлением и установкой надгробного памятника, возмещаются за счет средств федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны, других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба.

Приведенный Федеральный закон вступил в силу с 25.01.1995 года и указаний на распространение его действия (либо отдельных норм) на правоотношения, возникшие до введения его в действие, не содержит.

Федеральным законом от 30.05.2001 года № 64-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 12.01.1996 года №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».

В связи с внесенными изменениями, часть 5 статьи 11 указанного Федерального закона предусматривает, что погребение умерших участников Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, осуществляется в местах погребения с учетом волеизъявления умершего или пожеланий его родственников. Расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела умершего участника или инвалида Великой Отечественной войны, перевозкой тела к месту погребения, погребением (кремацией), изготовлением и установкой надгробия, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, в порядке и размере, установленных Правительством Российской Федерации для погребения погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, курсантов военных образовательных учреждений, граждан, призванных на военные сборы.

Данный Федеральный закон также не содержит указаний на распространение его действия, либо отдельных его норм, на правоотношения, возникшие до введения его в действие.

Общими положениями Гражданского кодекса РФ (статья 4) предусмотрено, что акты гражданского состояния не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Между тем, из содержания приведенных правовых норм следует, что возникновение права на компенсацию расходов, понесенных на погребение умершего участника Великой Отечественной Войны, закон связывает с наступлением определенного события - смерти участника ВОВ.

Порядок и размер погребения погибших (умерших) военнослужащих установлены Постановлением Правительства РФ от 06.05.1994 года №460 «О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы».

В соответствии в вышеназванными Законами и во исполнение Постановления Правительства РФ от 06.05.1994 года №460 Приказом Министра обороны Российской Федерации от 13.01.2008 года №5 был утвержден Порядок погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, оплаты ритуальных услуг, а также изготовления и установки надгробных памятников, которым установлено, что оплата расходов на изготовление и установку надгробных памятников для увековечения памяти в том числе участникам Великой Отечественной войны, производится военными комиссариатами субъектов Российской Федерации по месту погребения или учета.

Оплата указанных расходов производится за счет средств, выделяемых на пенсионное обеспечение по фактическим затратам, но не более норм, установленных Правительством Российской Федерации.

Из анализа перечисленных норм права следует, что порядок, предусматривающий право на возмещение за счет средств федерального бюджета расходов на установку надгробного памятника, был установлен законодательством и распространялся на участников Великой Отечественной войны, умерших (погибших) в период с 01 января 1993 года, поскольку в целом государственные гарантии по увековечению памяти погибших (умерших) участников войны впервые были установлены только с указанной даты.

Законодательством СССР возмещение расходов на изготовление и установку памятников участникам Великой Отечественной войны не предусматривалось.

Впоследствии в соответствии с Декларацией о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики и статьей 80 Конституции Российской Федерации, реализуя предоставленные ему полномочия, Президент Российской Федерации издал Указ от 03.03.2007 №270 «О некоторых вопросах увековечения памяти погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и ветеранов военной службы», предусматривающий гарантии по изготовлению и установке надгробных памятников за счет средств федерального бюджета для лиц, умерших (погибших) , в том числе тех, которые в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» признаются участниками Великой Отечественной войны либо ветеранами боевых действий.

В Определении от 23.12.2014 года №2970-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Мелеховой Марины Дементьевны на нарушение ее конституционных прав положением Указа Президента Российской Федерации «О некоторых вопросах увековечения памяти погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и ветеранов военной службы», Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что Конституция Российской Федерации, закрепляя в соответствии с целями социального государства основные гарантии социальной защиты (статья 7, часть 2), не устанавливает конкретные меры такой защиты, их объем (размеры), а также условия предоставления. Выбор организационно-правовых форм и механизмов реализации социальной защиты, включая социальную поддержку, относится к компетенции законодателя. Отдельные меры социальной поддержки могут быть установлены указом Президента Российской Федерации в рамках реализации его функций, закрепленных статьей 80 Конституции Российской Федерации.

Правовое регулирование, приведенное в Указе Президента Российской Федерации от 03.03.2007 №270, устанавливающее соответствующие гарантии для определенной категории граждан, не может рассматриваться как нарушающее права родственников лиц, не названных в данном Указе. Разрешение вопроса о распространении государственных гарантий по изготовлению и установке надгробных памятников для участников Великой Отечественной войны, умерших до провозглашения Декларации о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 12 июня 1990 года №22-1, связано с внесением изменений в правовое регулирование.

Таким образом, вы не включены в круг лиц, на которых распространяется право на возмещение за счет средств федерального бюджета расходов на изготовление надгробного памятника.

Ничем они не провинились, просто не подпали под закон. Указ Президента РФ от 3 марта 2007 г. № 270 "О некоторых вопросах увековечения памяти погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и ветеранов военной службы" предусматривает гарантии по изготовлению и установке надгробных памятников за счет средств федерального бюджета для участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, умерших (погибших) в период с 12 июня 1990 года по 31 декабря 1992 года.

Погребение умерших участников Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, осуществляется в местах погребения с учетом волеизъявления умершего или пожеланий его родственников. Расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела умершего участника или инвалида Великой Отечественной войны, перевозкой тела к месту погребения, погребением (кремацией), изготовлением и установкой надгробия, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации.

Это Федеральный закон от 30.05.2001 года № 64-ФЗ внес изменения в Федеральный закон от 12.01.1996 года №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».

Поэтому с 2002 года действительно так.

Также предусмотрено законом, что за счет средств федерального бюджета для ВОВ предоставляется изготовление и установка надгробных памятников

умершим (погибшим) в период с 12 июня 1990 года по 31 декабря 1992 года.

А вот установка надгробных памятников умершим в период с 1993 по 2001 год за счет средств Минобороны, к сожалению, не предусмотрено законом. Так что вы прнципе правы. Но закон есть закон...