После 25 лет службы в полиции, не могу получить жилищный сертификат из-за отсутствия документов - Я могу подать исковое заявление?

Я прослужила в полиции 25 лет и уволилась по достижении предельного возраста. Во время прохождения службы в 1999 я была поставлена на учёт как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. После увольнения из полиции я подала обращение по месту службы о предоставлении мне документов необходимых для получения жилищного сертификата. Однако мне пришёл ответ, что документы, а именно выписки из протоколов жилищно бытовой комиссии мне предоставить не могут так как данных протоколов нет. Имея копию сведений о сотрудниках, нуждающихся в улучшении жилищных условий я написала жалобу в прокуратуру о том, что мне не предоставляют документы необходимые для получения сертификата. В ответ на моё обращение прокуратура провела проверку в ходе которой были запрошены сведения о сотрудниках, состоящих на учёте как нуждающиеся в отделе полиции, в котором я проходила службу. Согласно полученного ответа из прокуратуры я состою на учёте как нуждающаяся с 1999 года, однако выписки из протоколов заседания ЖБК мне предоставить не могут по причине их отсутствия. Таким образом я не могу реализовать свое право на получение жилищного сертификата по причине того, что должностные лица отдела полиции не вели документацию связанную с учётом лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Могу ли я обратиться с исковым заявлением в суд о возмещении мне убытков, а именно в виде упущенной выгоды - не получение жилищного сертификата, связанного с бездействием должностных лиц органов внутренних дел?