Отказ Судьи в привлечении третьих лиц при рассмотрении судебного административного иска - оспариваемое нарушение процесcуального порядка?

199₽ VIP

Понятие процедурное не существует. Вы можете указывать о нарушении норм материального и процессуального права.

Отказ в привлечение-нарушение норм процессуального права.

Вы можете на это указать в жалобе и это будет основанием в отмене решения

КАС РФ Статья 310. Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке

5. Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по формальным соображениям.

Здравствуйте Сергей

Обжалуйте определение суда. На самом деле это норма процессуального права.

АПК РФ Статья 188. Порядок и сроки обжалования определений

1. Определение арбитражного суда может быть обжаловано отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом предусмотрено обжалование этого определения, а также если это определение препятствует дальнейшему движению дела.[i][/i]

Не существует в административном производстве понятия "третьих лиц". Только заинтересованные лица. Понятия "процедурных нарушений" также нет. Только процессуальные. Суд вправе отказать в привлечении заинтересованного лица к участию в деле, если не усматривается нарушения прав заинтересованного лица:

КАС РФ Статья 47. Заинтересованные лица

1. Под заинтересованным лицом понимается лицо, права и обязанности которого могут быть затронуты при разрешении административного дела.

2. Заинтересованные лица вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела в суде первой инстанции, по собственной инициативе вступить в административное дело на стороне административного истца или административного ответчика, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Заинтересованные лица могут быть привлечены к участию в административном деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда.

3. Заинтересованные лица пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности одной из сторон, за исключением права на изменение основания или предмета административного иска, отказ от административного иска, признание административного иска или заключение соглашения о примирении, подачу встречного административного иска.

4. О вступлении в административное дело заинтересованного лица либо о привлечении заинтересованного лица к участию в административном деле или об отказе в этом судом выносится определение.

Третьи лица, которые решили заявить самостоятельные требования, и которые не привлечены к участию в деле, могут вступить в дело в суде первой инстанции пока судом не принято решение по существу.

Судья может вынести определение в отношении указанных третьих лиц о признании их третьими лицами или отказать в этом.

Стоит отметить, что третьи лица с самостоятельными требованиями могут вступить в процесс только по собственной инициативе, в связи с чем указанные лица не могут быть привлечены к делу в отсутствие их воли.

Третьи лица со своими требованиями это истцы, которые имеют свой интерес в отношении предмета спора и, заявляя свои требования, фактически просят принять решение не в пользу истца, а в свою (третьего лица) пользу.

Судья наверняка разъяснил, что они вправе обратиться с самостоятельным иском.

Если имели место быть нарушения в данном случае, то они процессуальные, однако, это надо доказывать в процессе обжалования.

Нарушения при рассмотрении дела проявляются либо в неправильном применении норм материального права (неправильное применение законов или иных нормативных правовых актов) либо в неправильном применение норм процессуального права В вашем случае речь идет о нарушении процессуальных норм. В Вашем случае имеется место следующее нарушение процессуальных норм: принятия судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле;

Если суд вынес свое решение без привлечения этих третьих лиц, то такое решение подлежит отмене на основании ст 310 КАС РФ,

"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 08.12.2020)

КАС РФ Статья 310. Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке

1. Решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае:

1) рассмотрения административного дела судом в незаконном составе;

2) рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

3) необеспечения права лиц, участвующих в деле и не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство, давать объяснения, выступать, заявлять ходатайства, подавать жалобы на родном языке или на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика;

4) принятия судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле;

5) если решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо если решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего административное дело;

6) отсутствия в деле протокола судебного заседания, нарушения правил о ведении аудиопротоколирования судебного заседания;

(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7) нарушения правила о тайне совещания судей при принятии решения.

Здравствуйте Сергей

Является ли нарушением отказ в привлечение дела третьих лиц зависит от предмета спора

Согласно п.6 ст.41 КАС

О вступлении в административное дело административного соистца (административных соистцов) или об отказе в этом, о привлечении к участию в административном деле административного соответчика (административных соответчиков) или об отказе в этом судом выносится мотивированное определение. В случае отказа лица вступить в административное дело в качестве административного соистца оно может самостоятельно подать в суд административное исковое заявление, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ОТМЕНЫ

судебного акта вынесенного в порядке КАС является рассмотрение дела в отсутствие 3 х лиц, затрагивающее их интересы при рассмотрении дела в соответствии а п.4 ст.310 КАС

Нарушение носит процессуальный характер

Здравствуйте, Сергей.

"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 08.12.2020)

КАС РФ Статья 47. Заинтересованные лица

1. Под заинтересованным лицом понимается лицо, права и обязанности которого могут быть затронуты при разрешении административного дела.

2. Заинтересованные лица вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела в суде первой инстанции, по собственной инициативе вступить в административное дело на стороне административного истца или административного ответчика, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Заинтересованные лица могут быть привлечены к участию в административном деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда.

3. Заинтересованные лица пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности одной из сторон, за исключением права на изменение основания или предмета административного иска, отказ от административного иска, признание административного иска или заключение соглашения о примирении, подачу встречного административного иска.

4. О вступлении в административное дело заинтересованного лица либо о привлечении заинтересованного лица к участию в административном деле или об отказе в этом судом выносится определение.

Т.о, если Вами заявлено ходатайство о привлечении к участию в административном деле заинтересованных лиц, судья обязан разрешить данное ходатайство вынесением мотивированного определения, в случае отказа в удовлетворении обосновать отказ. Т.е., нормы КАС РФ не обязывают суд удовлетворять заявленное ходатайство. Если Вы считаете, что отказом суда нарушены процессуальные нормы, Вы вправе указать на данные нарушения в апелляционной жалобе.

Также обращаю Ваше внимание, что заинтересованные лица вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела в суде первой инстанции, по собственной инициативе вступить в административное дело. Для этого Вы вправе в административный иск внести изменения в части указания заинтересованных лиц в качестве лиц, участвующих в деле на стороне истца.

Всего Вам доброго.

Трудно сказать правомерно или не правомерно отказали, не видя дела, но Вы имели право заявить такое ходатайство, а суд должен был рассмотреть данное ходатйство и принять решение.НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДа, Вы имеете право подать частную жалобу, это процессульный вопрос.

КАС РФ Статья 315. Порядок подачи и рассмотрения частной жалобы, представления прокурора

1. Частная жалоба, представление прокурора подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном настоящей главой, с изъятиями и особенностями, установленными настоящей статьей.

2. Рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

(часть 2 в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.1. Частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.

(часть 2.1 введена Федеральным законом от 28.11.2018 N 451-ФЗ)

3. С учетом характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса, а также доводов частной жалобы, представления прокурора суд апелляционной инстанции может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте рассмотрения частной жалобы, представления прокурора.

Здравствуйте Сергей.

Когда заявлено ходатайство о привлечении третьих лиц, то суд спрашивает мнение сторон и после чего принимает решение об удовлетворении ходатайства, либо об отказе в его удовлетворении.

Если в судебном заседании станет ясно что третьи лица не имеют отношения к спору рассматриваемому судом и их права и законные интересы не нарушаются, суд может отклонить ходатайство. Суд имеет такое право. Если вы полагаете, что суд нарушает нормы судопроизводства, то после окончательного вынесения решения по делу, постановления, вы вправе обжаловать такое постановление суда,

КАС РФ Статья 310, 315. Порядок подачи и рассмотрения частной жалобы, представления прокурора.