Нужна ли лицензия (на основании чего) и как остановить беспредел проверяющих комиссий?

Добрый день Андрей.

Попробую Вам помочь.

Насчет эксплуатации взрывоопасного объекта.

Да в действительности согласно ст. 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по эксплуатации взрывоопасного объекта должна быть лицензирована.

Согласно требованиям положения о лицензирования деятельности по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов (утверждено Постановлением Правительства РФ № 382 от 04.06.02г.), объект эксплуатации относиться к категории взрывоопасных производственных объектов осуществляется в соответствии с критериями, установленными законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности.

К слову: именно в данном положении дается перечень документов, предъявление которых, необходимо, для обращения в лицензирующий орган с целью получения лицензии.

В соответствии с федеральным законом № 116-ФЗ от 21.07.01г. (п. 1 ст. 2 данного Закона) в приложении 1 изложен исключительный перечень опасных производственных объектов признаваемых в рамках закона

(привожу его ниже)

К категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых:

1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются следующие опасные вещества:

а) воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже;

б) окисляющие вещества - вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции;

в) горючие вещества - жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;

г) взрывчатые вещества - вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов;

д) токсичные вещества - вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:

средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 миллиграммов на килограмм до 200 миллиграммов на килограмм включительно;

средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 миллиграммов на килограмм до 400 миллиграммов на килограмм включительно;

средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 миллиграмма на литр до 2 миллиграммов на литр включительно;

е) высокотоксичные вещества - вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:

средняя смертельная доза при введении в желудок не более 15 миллиграммов на килограмм;

средняя смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 миллиграммов на килограмм;

средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 миллиграмма на литр;

ж) вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды, - вещества, характеризующиеся в водной среде следующими показателями острой токсичности:

средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на рыбу в течение 96 часов не более 10 миллиграммов на литр;

средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на дафнии в течение 48 часов, не более 10 миллиграммов на литр;

средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение 72 часов не более 10 миллиграммов на литр;

2) используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия;

3) используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;

4) получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;

5) ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.

Таким образом, в случае если Ваш минизавод не подпадает ни под один из выше перечисленных пунктов, то требования госорганов о лицензировании безосновательны. Любое предписание обжалуется в суде.

В отношении ограничения конкуренции рекомендую обратиться в антимонопольный комитет.

В отношении ваших договорных отношений

По невыполненным контрактам необходимо обратиться в арбитраж.

Для построения дальнейших договорных схем можно попробовать заключение фьючерсных и опционных контрактов.

Попробуйте пободаться с администрацией, и не бойтесь идти суд и далее по судебным инстанциям.