Можно ли как нибудь наказать ВРИО начальницу МРО УФМС за не исполнение своих прямых обязанностей об оповещении

У меня получилась следующая ситуация. 16.06.2012 мне исполнилось 20 лет, в связи со своей занятостью и собственно не знания того, что паспорт надо менять за 30 дней я особо не торопился с его заменой. 31.09.12 пришел в МРО УФМС с целью замены паспорта. На что услышал, что на меня в силу истечения 30ти дневного срока, в который я должен был поменять паспорт, будет составлен протокол со штрафом 1500 рублей. Данный протокол был составлен Врио начальником МРО УФМС, т.к. сам начальник находился в отпуске. Как я понял из интернета протокол можно считать не действительным в связи с тем, что он составлялся уже по недействительному паспорту. Данный протокол был мною подписан, а на все мои возмущения о том, что меня никто не предупреждал о 30ти дневном сроке, сотрудники отдела твердили, что не знание закона не освобождает от ответственности. В принципе мне гораздо проще заплатить 1500 рублей, чем писать жалобы в высшие инстанции (хотя это для меня - неработающего студента, колоссальная сумма, которая окажет значительный удар по моему бюджету). Но мне очень бы хотелось поставить .на место Врио начальника УФМС - капитана внутренней службы. Возникает вопрос могу ля я прийти непосредственно после выхода с отпуска их начальника и написать ей жалобу о неправильном составлении протокола на этого капитана? а также написать вторую жалобу на неисполнение своих прямых рабочих обязанностей и на не уведомление о необходимости замены паспорта. Если возможно написать жалобу их непосредственному начальнику какие результаты это может дать хотелось бы уточнить? Или лучше сразу писать жалобу в прокуратуру на не исполнение обязанностей начальником МРО УФМС и е1 подчиненных?