Как поступить если не переводят с внешнего совместителя на основное место работы.

Доброго Вам времени суток.Мой сын после окончания медакадемии был принят в районную больницу врачом как основной работник на полную ставку.Затем увольняется по собственному желанию и поступает в ординатуру которая становится его основным местом работы и одновременно принимается на старое место работы но уже на 025 ставки по совместительству.Ему минсельхоз выделяет деньги на приобретение жилья и заключается трехсторонний договор между минсельхозом,районной больницей и сыном,что он должен отработать 5 лет в этой больнице.с 2011 года. В ноябре 2011 года его переводят на полную ставку врача по совместительству.В августе 2012 года он оканчивает ординатуру и пишет заявление на одном листе, что прошу уволть с должности врача с внешнего совместительства с 17.09.2012 года.И прошу принять на должность врача с 19.09.2012 года как основного работника. Гл.врач визирует в приказ.Сыну отдают копию заявления кадрах.Но потом гл.врач неизвестно по какой причине ртказывается принимать сына на работу как основного работника.Говорит иди и работайкак работал по совместительству.Но у него нет основной работы и как быть с договором по жилью который был заключен.Очень прошу посоветуйте что делать в такой ситуации,отдел кадров тоже пытался доказать что так не бывает,но все бесполезно.Пожалуйта помогите советом.Заранее благодарна