Отказали в подписании соц контракта из-за отсутствия супруга - законно ли такое решение?

Надо изучать основания отказа.

Возможно и незаконно отказали.

Вы не указали, по каким основаниям был отказ и вид соц. контракта.

Отказы бывают разные: объективные и субъективные, правомерные и неправомерные. Отказы четко прописаны в законах. Посмотрите примеры по регионам России и действуйте по рекомендациям

Отказ 1.

По представленным заявителем документам Комиссией вынесено заключение о признании бизнес-плана экономически неэффективным в связи с тем, что рыночная стоимость на автомобили существенно возросла и на заявленную в бизнес-плане сумму в 250 тыс. рублей невозможно осуществить приобретение автомобиля в технически-исправном состоянии, не требующем дополнительных вложений.

Рекомендации:

Здесь явно выражена субъективная точка зрения. Согласно закону человек имеет право самостоятельно распоряжаться этими деньгами. Он даже может купить неисправный автомобиль, доложить свои деньги, отремонтировать его и осуществлять свою деятельность в качестве ип или самозанятого. Таким образом, данная причина отказа неправомерна. Здесь делают акцент на то, что бизнес-план экономически неэффективен - это субъективная формулировка. Дело в том, что определять эффективность можно различными способами (по окупаемости, по рентабельности). Как определяли здесь - не понятно. Основная задача социального контракта состоит в том, чтобы человек повысил уровень своего дохода и вышел из трудной жизненной ситуации. Даже небольшой рост дохода уже является положительным результатом. В такой форме поддержки как социальный контракт даже речи быть не может об эффективности. Нельзя оценивать проект с точки зрения эффективности.

Второй момент в данном отказе связан с тем, что якобы невозможно купить автомобиль за данную сумму. Хотя на самом деле возможно. Все зависит от марки, от года и от владельца, который до этого эксплуатировал данный автомобиль. Поэтому можно найти хорошую машину. Понятно, что это будет не новая, не идеальная машина, но она будет на ходу и ею можно будет пользоваться. В нашей практике были случаи, когда автомобили приобретались дешевле 250.000 руб., ремонтировались и сдавались в аренду начинающим таксистам или тем, кто не хотел гробить свой автомобиль занимаясь извозом. Такие люди берут автомобиль, платя небольшую арендную плату, и зарабатывают на этом больше (например перевозя грузы). Соответственно вторая причина абсолютна субъективна. Данную формулировку можно обжаловать. В нормативных актах есть определенные причины для отказа и они четко прописаны. И такой формулировки как в данном отказе нет в этом списке.

Отказ 3.

Согласно бухгалтерской справке от 06.06.2022 г. по данным бухгалтерского учета бюджетные ассигнования для заключения и осуществления выплат по вновь заключенным социальным контрактам в 2022 году отсутствуют. …вам отказано в предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта в связи с отсутствием бюджетных ассигнований.

Рекомендации:

Очень часто в практике наших подписчиков встречается подобная причина отказа. Деньги имеют свойство заканчиваться, но это вовсе не означает, что их больше не поступит вообще. При таком отказе нужно обязательно отправить жалобу в Администрацию Президента. Администрация Президента фиксирует эти жалобы, возможно инициирует проверку расходования бюджетных средств в данном регионе. Если денег действительно не хватает в регионе, вполне вероятно будут выделены дополнительные средства.

Отказ 4.

Решением рабочей группы Отделения г. Абакан ГКУ РХ “УСПН” по назначению, определению размера и целесообразности государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам от 27.05.2022 года, руководствуясь подпунктом 9 пункта 419 Условий и порядка, достижение плановой численности получателей государственной социальной помощи, принято решение об отказе Вам в оказании государственной социальной помощи.

Рекомендации:

Сотрудники соцзащиты не посчитали нужным словесно пояснить причину отказа, сославшись на НПА. Можно предположить, что исчерпан лимит социальных контрактов по данному городу. Возникает правомерный вопрос: как они успели выдать весь годовой лимит контрактов, если прошло только 5 месяцев с начала года? Почему у них уже нет денег и действительно ли это так или просто не хотят работать? Советуем написать жалобу в Министерство труда и социальной защиты республики Хакасия.

Отказ 5.

С целью эффективного использования денежных средств, выделяемых по социальному контракту, в связи с невозможностью осуществления контроля по выполнению мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации на территории другого муниципального образования, а также, риски осуществления выбранного направления деятельности, Ваш опыт и наличие образования по специальности “Бухгалтер”, Вам рекомендовано внести изменения в ПСА в части выбранного направления социального контракта. Учитывая вышеизложенной Вам рекомендовано направление социального контракта “Поиск работы”. (г. Братск, хотела открыть гостевой дом в п. Листвянка Иркутской области)

Рекомендации:

Человек имеет полное право осуществлять деятельность в рамках одного региона, считаем эту причину для отказа неправомерной. Кроме того, любой бизнес связан с риском. И предприниматель который открывает свое дело берет на себя ответственность. Если у него что-то не пойдет, то он будет нести эту ответственность, а не сотрудник соцзащиты, который одобрил ему этот социальный контракт. Специальность бухгалтера очень даже подходит для открытия своего дела, данный специалист лучше других разбирается в цифрах и налогах. Ему будет достаточно легко разобраться в специфике гостиничного бизнеса. Все подобные отказы легко оспорить в суде ссылаясь на определенные пункты закона: Конституцию, Гражданский Кодекс и на информацию по бизнесу (что такое предпринимательство по своему определению и сути).

Отказ 6.

Жизненной ситуации, объективно влияющей на низкий уровень доходов семьи не установлено. Вы являетесь самозанятым, жена осуществляет трудовую деятельность. За мерами социальной поддержки в отделение социальной защиты, помощью в трудоустройстве в Центр занятости не обращаетесь. (Архангельская область)

Рекомендации:

Можем предположить, что человек при подаче заявления на социальный контракт недостаточно подробно или неубедительно обосновал причину попадания в тжс. Обратите на это внимание и не допустите такой ошибки.

Отказ 7.

Отделением по Уссурийскому городскому округу не может быть принято положительное решение по Вашему заявлению от 17.05.2022 года о предоставлении социального пособия на основании социального контракта, в связи с тем, что предоставленные первичные учетные документы оформлены не в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 06.12.2011 года № 402 ФЗ “ О бухгалтерском учете”.

Рекомендации:

Возможно в данном случае справки о доходах были сделаны с нарушениями. Или, например, действующий индивидуальный предприниматель, у которого нет движения по счетам, нарисовал себе справку, которая не соответствует требованиям закона. Может быть еще какие-то справки были некорректно сформированы.

Здесь нужно еще раз посмотреть все документы, привести их в соответствующий вид и заново обратиться в соцзащиту для подачи заявления уже с новыми, верными справками.

Отказ 8.

Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области в соответствии с законом Самарской области “О социальной помощи в Самарской области” принято решение об отказе Вашей семье социальной помощи в виде денежных выплат в размере 348.564,00 рубля и социальных услуг по социальному контракту в связи с недостаточностью имеющихся трудовых и материальных ресурсов для выполнения мероприятий программы социальной адаптации в полном объеме с учетом денежной выплаты по социальному контракту.

Рекомендации:

Очередной отказ в непонятной простому человеку формулировке. Что значит недостаточно трудовых ресурсов? Материальных? В положении о социальном контракте нет речи о том, что человек обязан иметь деньги, оборудование, либо инструменты для осуществления деятельности. Остается только догадываться, что имеется в виду. Возможно человек не указал откуда он возьмет дополнительные 98.564 руб., не доказал, что они у него есть. С другой стороны - ты малоимущий, а проект на 348.000 руб. У тебя нет ресурсов для осуществления этого проекта.

Советуем составлять бизнес-план на сумму, не превышающую максимальный размер социального контракта по вашему региону, чтобы избежать дополнительных вопросов со стороны комиссии. Именно поэтому все наши готовые бизнес-планы сделаны с расчетом на 250.000 рублей. А если в вашем регионе уже дают 300.000 руб. (как в Якутии), либо 350.000 руб. (как в Приморском крае), либо будут давать 350.000 руб. уже с 1 июля, то в каждой карточке товара на нашем сайте есть возможность выбрать нужную вам сумму. Для этого при оформлении заказа нужно выбрать дополнительный параметр. Выбирая его, вы дополнительно заказываете перерасчет на другую сумму. В итоге у вы получите 2 проекта: базовый на 250.000 рублей, а также с расчетом 350.000 рублей.

Отказ 9.

… принято решение отказать в назначении меры социальной поддержки: Заявление о предоставлении АСПК не положена по законодательству в соответствии с подпунктом 9 пункта 3.14 Положения “Вынесение решений Комиссии, межведомственной комиссии, межведомственной рабочей группы о нецелесообразности реализации программы социальной адаптации и заключения социального контракта” (Уфа, реп. Башкортостан)

Рекомендации:

Вот яркий пример формального подхода в работе сотрудников социальной защиты. Понятна ли данная формулировка обычному человеку? Конечно нет. Даже тем, кто каждый день сталкивается в своей работе с вопросами социального контракта непонятно о чем именно идет речь и самое главное, можно ли исправить и подать повторно и что именно исправлять. Человеку придется приложить немало усилий, чтобы самостоятельно разобраться в НПА, либо придется обращаться к услугам специалистов за помощью. Опять же речь идет о нецелесообразности - как они ее определяли, по каким критериям, непонятно совершенно.

Отказ 10.

… принято решение об отказе вам в

Вы не указали, по каким основаниям был отказ и вид соц. контракта.

Отказы бывают разные: объективные и субъективные, правомерные и неправомерные. Отказы четко прописаны в законах. Посмотрите примеры по регионам России и действуйте по рекомендациям

Отказ 1.

По представленным заявителем документам Комиссией вынесено заключение о признании бизнес-плана экономически неэффективным в связи с тем, что рыночная стоимость на автомобили существенно возросла и на заявленную в бизнес-плане сумму в 250 тыс. рублей невозможно осуществить приобретение автомобиля в технически-исправном состоянии, не требующем дополнительных вложений.

Рекомендации:

Здесь явно выражена субъективная точка зрения. Согласно закону человек имеет право самостоятельно распоряжаться этими деньгами. Он даже может купить неисправный автомобиль, доложить свои деньги, отремонтировать его и осуществлять свою деятельность в качестве ип или самозанятого. Таким образом, данная причина отказа неправомерна. Здесь делают акцент на то, что бизнес-план экономически неэффективен - это субъективная формулировка. Дело в том, что определять эффективность можно различными способами (по окупаемости, по рентабельности). Как определяли здесь - не понятно. Основная задача социального контракта состоит в том, чтобы человек повысил уровень своего дохода и вышел из трудной жизненной ситуации. Даже небольшой рост дохода уже является положительным результатом. В такой форме поддержки как социальный контракт даже речи быть не может об эффективности. Нельзя оценивать проект с точки зрения эффективности.

Второй момент в данном отказе связан с тем, что якобы невозможно купить автомобиль за данную сумму. Хотя на самом деле возможно. Все зависит от марки, от года и от владельца, который до этого эксплуатировал данный автомобиль. Поэтому можно найти хорошую машину. Понятно, что это будет не новая, не идеальная машина, но она будет на ходу и ею можно будет пользоваться. В нашей практике были случаи, когда автомобили приобретались дешевле 250.000 руб., ремонтировались и сдавались в аренду начинающим таксистам или тем, кто не хотел гробить свой автомобиль занимаясь извозом. Такие люди берут автомобиль, платя небольшую арендную плату, и зарабатывают на этом больше (например перевозя грузы). Соответственно вторая причина абсолютна субъективна. Данную формулировку можно обжаловать. В нормативных актах есть определенные причины для отказа и они четко прописаны. И такой формулировки как в данном отказе нет в этом списке.

Отказ 3.

Согласно бухгалтерской справке от 06.06.2022 г. по данным бухгалтерского учета бюджетные ассигнования для заключения и осуществления выплат по вновь заключенным социальным контрактам в 2022 году отсутствуют. …вам отказано в предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта в связи с отсутствием бюджетных ассигнований.

Рекомендации:

Очень часто в практике наших подписчиков встречается подобная причина отказа. Деньги имеют свойство заканчиваться, но это вовсе не означает, что их больше не поступит вообще. При таком отказе нужно обязательно отправить жалобу в Администрацию Президента. Администрация Президента фиксирует эти жалобы, возможно инициирует проверку расходования бюджетных средств в данном регионе. Если денег действительно не хватает в регионе, вполне вероятно будут выделены дополнительные средства.

Отказ 4.

Решением рабочей группы Отделения г. Абакан ГКУ РХ “УСПН” по назначению, определению размера и целесообразности государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам от 27.05.2022 года, руководствуясь подпунктом 9 пункта 419 Условий и порядка, достижение плановой численности получателей государственной социальной помощи, принято решение об отказе Вам в оказании государственной социальной помощи.

Рекомендации:

Сотрудники соцзащиты не посчитали нужным словесно пояснить причину отказа, сославшись на НПА. Можно предположить, что исчерпан лимит социальных контрактов по данному городу. Возникает правомерный вопрос: как они успели выдать весь годовой лимит контрактов, если прошло только 5 месяцев с начала года? Почему у них уже нет денег и действительно ли это так или просто не хотят работать? Советуем написать жалобу в Министерство труда и социальной защиты республики Хакасия.

Отказ 5.

С целью эффективного использования денежных средств, выделяемых по социальному контракту, в связи с невозможностью осуществления контроля по выполнению мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации на территории другого муниципального образования, а также, риски осуществления выбранного направления деятельности, Ваш опыт и наличие образования по специальности “Бухгалтер”, Вам рекомендовано внести изменения в ПСА в части выбранного направления социального контракта. Учитывая вышеизложенной Вам рекомендовано направление социального контракта “Поиск работы”. (г. Братск, хотела открыть гостевой дом в п. Листвянка Иркутской области)

Рекомендации:

Человек имеет полное право осуществлять деятельность в рамках одного региона, считаем эту причину для отказа неправомерной. Кроме того, любой бизнес связан с риском. И предприниматель который открывает свое дело берет на себя ответственность. Если у него что-то не пойдет, то он будет нести эту ответственность, а не сотрудник соцзащиты, который одобрил ему этот социальный контракт. Специальность бухгалтера очень даже подходит для открытия своего дела, данный специалист лучше других разбирается в цифрах и налогах. Ему будет достаточно легко разобраться в специфике гостиничного бизнеса. Все подобные отказы легко оспорить в суде ссылаясь на определенные пункты закона: Конституцию, Гражданский Кодекс и на информацию по бизнесу (что такое предпринимательство по своему определению и сути).

Отказ 6.

Жизненной ситуации, объективно влияющей на низкий уровень доходов семьи не установлено. Вы являетесь самозанятым, жена осуществляет трудовую деятельность. За мерами социальной поддержки в отделение социальной защиты, помощью в трудоустройстве в Центр занятости не обращаетесь. (Архангельская область)

Рекомендации:

Можем предположить, что человек при подаче заявления на социальный контракт недостаточно подробно или неубедительно обосновал причину попадания в тжс. Обратите на это внимание и не допустите такой ошибки.

Отказ 7.

Отделением по Уссурийскому городскому округу не может быть принято положительное решение по Вашему заявлению от 17.05.2022 года о предоставлении социального пособия на основании социального контракта, в связи с тем, что предоставленные первичные учетные документы оформлены не в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 06.12.2011 года № 402 ФЗ “ О бухгалтерском учете”.

Рекомендации:

Возможно в данном случае справки о доходах были сделаны с нарушениями. Или, например, действующий индивидуальный предприниматель, у которого нет движения по счетам, нарисовал себе справку, которая не соответствует требованиям закона. Может быть еще какие-то справки были некорректно сформированы.

Здесь нужно еще раз посмотреть все документы, привести их в соответствующий вид и заново обратиться в соцзащиту для подачи заявления уже с новыми, верными справками.

Отказ 8.

Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области в соответствии с законом Самарской области “О социальной помощи в Самарской области” принято решение об отказе Вашей семье социальной помощи в виде денежных выплат в размере 348.564,00 рубля и социальных услуг по социальному контракту в связи с недостаточностью имеющихся трудовых и материальных ресурсов для выполнения мероприятий программы социальной адаптации в полном объеме с учетом денежной выплаты по социальному контракту.

Рекомендации:

Очередной отказ в непонятной простому человеку формулировке. Что значит недостаточно трудовых ресурсов? Материальных? В положении о социальном контракте нет речи о том, что человек обязан иметь деньги, оборудование, либо инструменты для осуществления деятельности. Остается только догадываться, что имеется в виду. Возможно человек не указал откуда он возьмет дополнительные 98.564 руб., не доказал, что они у него есть. С другой стороны - ты малоимущий, а проект на 348.000 руб. У тебя нет ресурсов для осуществления этого проекта.

Советуем составлять бизнес-план на сумму, не превышающую максимальный размер социального контракта по вашему региону, чтобы избежать дополнительных вопросов со стороны комиссии. Именно поэтому все наши готовые бизнес-планы сделаны с расчетом на 250.000 рублей. А если в вашем регионе уже дают 300.000 руб. (как в Якутии), либо 350.000 руб. (как в Приморском крае), либо будут давать 350.000 руб. уже с 1 июля, то в каждой карточке товара на нашем сайте есть возможность выбрать нужную вам сумму. Для этого при оформлении заказа нужно выбрать дополнительный параметр. Выбирая его, вы дополнительно заказываете перерасчет на другую сумму. В итоге у вы получите 2 проекта: базовый на 250.000 рублей, а также с расчетом 350.000 рублей.

Отказ 9.

… принято решение отказать в назначении меры социальной поддержки: Заявление о предоставлении АСПК не положена по законодательству в соответствии с подпунктом 9 пункта 3.14 Положения “Вынесение решений Комиссии, межведомственной комиссии, межведомственной рабочей группы о нецелесообразности реализации программы социальной адаптации и заключения социального контракта” (Уфа, реп. Башкортостан)

Рекомендации:

Вот яркий пример формального подхода в работе сотрудников социальной защиты. Понятна ли данная формулировка обычному человеку? Конечно нет. Даже тем, кто каждый день сталкивается в своей работе с вопросами социального контракта непонятно о чем именно идет речь и самое главное, можно ли исправить и подать повторно и что именно исправлять. Человеку придется приложить немало усилий, чтобы самостоятельно разобраться в НПА, либо придется обращаться к услугам специалистов за помощью. Опять же речь идет о нецелесообразности - как они ее определяли, по каким критериям, непонятно совершенно.

ЕЩЕ ОКОЛО 10 ВИДА О