Изменение оплаты труда на Крайнем Севере - правомерно ли требование работников зарабатывать себе районный коэффициент и полярные надбавки?

Работаю на врачом-стоматологом-ортопедом в условиях Крайнего Севера (ЯНАО), в государственном учреждении здравоохранения, отделение является хозрасчетным со сдельной оплатой труда, оказываем сугубо платные услуги. С 1 января текущего года нашу стом-ю поликлинику объединили с более крупным бюджетным учреждением. С этого момента нам стали платить оклад + районный коэфф-т + "полярки" (независимо от выполнения или невыполнения установленного нам финплана) без стимулирующих выплат и т.п. Объясняют это временным отсутствием положении об оплате труда, т.к они пока находятся в разработке (ждем уже 4 й месяц). При обсуждении проекта положении с нашим коллективом, глав. Бухгалтером и ведущим экономистом было высказано утверждение о том, что сотрудники хозрасчетных отделении в данном учреждении должны сами зарабатывать себе на районный коэфф-т и полярные надбавки, которые затем они будут нам же и выплачивать. Насколько правомерным является данное утверждение? Заработная плата сотрудника нашего отделения состоит из оклада + районный коэфф-т + полярные надбавки и это тот гарантированный государством минимум, который сотрудник должен получить в любом случае из бюджета при условии полностью отработанного рабочего времени... ну и еще процент от сделки + стимулирующие аыплаты при выполнении финплана. Прав я или нет насчет оклада и коэффициентов? С уважением, Александр.