Ломбард 585 не выпускает из чёрного списка - что делать в случае отказа в обслуживании?

199₽ VIP

Ломбард оказывает услуги займа. Договор займа не является публичным договором. Это означает, сто ломбард не обязан заключать договор с любым обратившихся лицом (ст 426 ГК РФ). Имеет право выбирать с кем заключать договор, а с кем не заключать.

Не вправе отказать и заносить так в чёрный список. Договор этот является публичным договором. Существенными условиями договора хранения являются наименование сданной на хранение вещи, сумма ее оценки.

_

ГК РФ Статья 426. Публичный договор

1. Публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

Здравствуйте!

Если ломбард официально занес вас в свой черный список, то это означает, что они могут отказать вам в обслуживании ссылаясь на свои внутренние правила.

Однако, вам стоит уточнить у сотрудников ломбарда, какие именно правила были нарушены и на каком основании вас занесли в черный список, желательно направив им письменное заявление.

Если вы считаете, что ваши права были нарушены, то вы можете обратиться в Роспотребнадзор, либо в прокуратуру на основании ст. 10 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1

Также, если ломбард отказывается убрать вас из своего черного списка без объективных причин, вы можете обратиться в суд и требовать защиты своих прав.

Но все зависит от того, какие именно правила были нарушены и какие именно действия были совершены компанией. Поэтому важно уточнить все детали у сотрудников ломбарда.

ДИАНА, ломбарды действуют на основании Федерального закона "О ломбардах" от 19.07.2007 N 196-ФЗ (последняя редакция), которым установлено что ломбарды вправе осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в порядке, установленном Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)".

Что же касается преимущества норм Гражданского кодекса, или закона "О ломбардах", то закон "О ломбардах", имеет преимущественное право, а при неурегулировании некоторых ситуаций, применяются правила ГК РФ. А внесение Вас в чёрный список. Вы имеете право обжаловать в суде.

ВСЕГО ВАМ ХОРОШЕГО.

Здравствуйте.

Да, верно - нормы ГК РФ в приоритете, и внутренние правила компании не должны противоречить закону.

Все же, договор с ломбардом - это публичный договор, это прямо указано в ст.919 ГК РФ:

1. Договор хранения в ломбарде вещей, принадлежащих гражданину, является публичным договором

А в силу ст.426 ГК РФ отказ лица, обязанного заключить публичный договор (в данном случае - ломбард), от его заключения при наличии возможности предоставить потребителю товары, услуги, выполнить работы не допускается.

Вот, что разъясняет Верховный Суд РФ по этому вопросу в Постановлении Пленума от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора":

Бремя доказывания отсутствия возможности передать товары, выполнить соответствующие работы, оказать услуги возложено на лицо, обязанное заключить публичный договор (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

21. По смыслу пункта 2 статьи 310, пункта 3 статьи 426, статьи 450.1 ГК РФ не связанный с нарушением со стороны потребителя односторонний отказ лица, обязанного заключить публичный договор, от исполнения публичного договора не допускается, в том числе в случаях, предусмотренных правилами об отдельных видах договоров, например статьей 782 ГК РФ.

Односторонний отказ от исполнения публичного договора, связанный с нарушением со стороны потребителя, допускается, если право на такой отказ предусмотрено законом для договоров данного вида, например пунктом 2 статьи 896 ГК РФ.

Если односторонний отказ от исполнения публичного договора совершен в нарушение указанных требований закона, то он не влечет юридических последствий, на которые был направлен.

Правила статьи 426 ГК РФ не ограничивают право потребителя на односторонний отказ от публичного договора в случае непредоставления или неполного предоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства (статья 328 ГК РФ) или при утрате кредитором вследствие просрочки должника интереса в получении исполнения (статья 405 ГК РФ).

То есть, например, если есть просрочка платежа от потребителя, то в ряде случаев (когда это прямо установлено законом, но не внутренними правилами) отказ возможен. Как видите - это совсем другое основание.

И, поскольку Вам отказывают в заключении договора, Вы вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а еще - потребовать возмещения убытков, если они возникли в связи с таким отказом. В соответствии со ст.445 ГК РФ:

4. Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

(в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ)

Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

Имеет смысл получить от ломбарда письменный отказ, для чего направить им соответствующее заявление. Например, с просьбой о приемке очередного изделия и оформления договора, просить назначить дату (срок), в которую это возможно сделать. Если не получите ответ - это тоже результат, тогда можно обращаться в суд.

А еще можно подать жалобу в Роспотребнадзор, поскольку в данном случае Вы потребитель услуг ломбарда.

С уважением.

Ответ отключен модератором

Здравствуйте, Диана! Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 426 ГК РФ лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами. В вопросе залога вещей в ломбарде нужно руководствоваться статьей 358 ГК РФ и требованиями ст.9 Федерального закона от 19 июля 2007 г. N 196-ФЗ "О ломбардах".

Однако указанные нормы не означают, что ломбард обязан принимать все вещи и выдавать всем взаймы. Если правила едины для всех, то нарушения положений статьи 426 ГК РФ здесь нет. А обязанности выдавать займы у кредитора также нет. И в данном случае можно обосновать тем, что если человек сдает слишком много золота, это влечет риски того, что у него криминальное происхождение, а это риск лишиться залога и получить необеспеченный заем. Так что действия ломбарда вполне законны.

Статья 358. Залог вещей в ломбарде

1. Принятие от граждан в залог движимых вещей, предназначенных для личного потребления, в обеспечение краткосрочных займов может осуществляться в качестве предпринимательской деятельности специализированными организациями - ломбардами.

2. Договор займа оформляется выдачей ломбардом залогового билета.

3. Закладываемые вещи передаются в ломбард.

Ломбард обязан страховать в пользу залогодателя за свой счет принятые в залог вещи в полной сумме их оценки, соответствующей ценам на вещи такого рода и такого качества, обычно устанавливаемым в торговле в момент их принятия в залог.

Ломбард не вправе пользоваться и распоряжаться заложенными вещами.

4. Ломбард несет ответственность за утрату заложенных вещей и их повреждение, если не докажет, что утрата, повреждение произошли вследствие непреодолимой силы.

5. В случае невозвращения в установленный срок суммы займа, обеспеченного залогом вещей в ломбарде, ломбард по истечении льготного месячного срока вправе продать это имущество в порядке, установленном законом о ломбардах. После этого требования ломбарда к залогодателю (должнику) погашаются, даже если сумма, вырученная при реализации заложенного имущества, недостаточна для их полного удовлетворения.

6. Правила кредитования граждан ломбардами под залог принадлежащих гражданам вещей устанавливаются законом о ломбардах в соответствии с настоящим Кодексом.

7. Условия договора займа, ограничивающие права залогодателя по сравнению с правами, предоставляемыми ему настоящим Кодексом и другими законами, ничтожны. Вместо таких условий применяются соответствующие положения закона.

Статья 9. Договор хранения

1. По условиям договора хранения гражданин (физическое лицо) - поклажедатель сдает ломбарду на хранение принадлежащую ему вещь, а ломбард обязуется осуществить на возмездной основе хранение принятой вещи.

2. Договор хранения является публичным договором. Существенными условиями договора хранения являются наименование сданной на хранение вещи, сумма ее оценки, произведенной в соответствии со статьей 5 настоящего Федерального закона, срок ее хранения, размер вознаграждения за хранение и порядок его уплаты.

3. Заключение договора хранения удостоверяется выдачей ломбардом поклажедателю именной сохранной квитанции (далее - сохранная квитанция). Другой экземпляр сохранной квитанции остается в ломбарде. Сохранная квитанция является бланком строгой отчетности, форма которого утверждается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

4. Сохранная квитанция должна содержать следующие положения и информацию:

1) фирменное наименование, адрес (место нахождения) ломбарда, а также адрес (место нахождения) территориально обособленного подразделения (в случае, если он не совпадает с адресом (местом нахождения) ломбарда);

2) фамилия, имя, а также отчество поклажедателя, если иное не вытекает из федерального закона или национального обычая, дата его рождения, гражданство (для лица, не являющегося гражданином Российской Федерации), данные паспорта или иного удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации документа;

3) наименование и описание сданной на хранение вещи, позволяющие ее идентифицировать, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

4) сумма оценки сданной на хранение вещи;

5) дата сдачи вещи на хранение и срок ее хранения;

6) технологические условия хранения вещи;

7) вознаграждение за хранение и порядок его уплаты.

5. Сохранная квитанция должна содержать информацию о том, что поклажедатель в случае реализации не востребованной им вещи имеет право получить от ломбарда сумму, вырученную от продажи невостребованной вещи, или сумму ее оценки (наибольшую из указанных сумм) за вычетом расходов на ее хранение.

6. Сохранная квитанция может содержать также иные соответствующие настоящему Федеральному закону и гражданскому законодательству положения.

Помещение в ломбард ювелирных изделий или их лома на сумму свыше 1 млн. руб. отнесено к операциям с денежными средствами или иным имуществом, которые подлежат обязательному контролю в целях предотвращения легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем и финансирования терроризма (п.4 ч.1 ст.6 закона от 07.08.2001 г №115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма").

В целях соблюдения требований указанного закона организация, осуществляющая операции с денежными средствами или иным имуществом, обязана разрабатывать правила внутреннего контроля, а также вправе отказывать в совершении клиентами подозрительных операций по решению руководителя организации или специально уполномоченных им лиц (п. 11 ст.7 закона №115-ФЗ).

Организация обязана представить клиенту, которому отказано в проведении операции, информацию о дате и причинах принятия соответствующего решения в порядке, установленном договором с клиентом или действующими в организации публичными правилами, и в срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе (п.13.1-1 ст. 7 закона №115-ФЗ).

Перечень лиц, которым было отказано в проведении операции ("черный список", он же-"список отказников") формируется на основании сообщений банков или небанковских кредитных организаций (в том числе ломбардов), направленных в уполномоченный орган (Росфинмониторинг), он доводится до банков ЦБ РФ.

Этот перечень не может быть использован в качестве единственного основания при определении степени (уровня) риска совершения клиентом операций в целях ПОД/ФТ (пункт 13.3 статьи 7 закона № 115-ФЗ).

Клиент вправе представить документы и (или) сведения об отсутствии оснований для принятия решения об отказе от проведения операции.

Организация обязана рассмотреть представленные возражения и в срок не позднее семи рабочих дней сообщить клиенту об устранении оснований для принятия решения об отказе от проведения операции либо о невозможности устранения соответствующих оснований (п.13.4 ст. 7 закона №115-ФЗ).

Отказ от совершения операций в соответствии с пунктом 11 статьи 7 закона не является основанием для возникновения гражданско-правовой ответственности организаций за нарушение условий соответствующих договоров (п.12 закона №115-ФЗ), поэтому ссылка на публичный характер договора вам не поможет.

При несогласии с решением клиент вправе обратиться с заявлением и документами и (или) сведениями об отсутствии оснований для принятия решения об отказе в проведении операции в межведомственную комиссию, созданную при ЦБ (п.13.5.

Сведения, включаемые в заявление физического лица об обжаловании отказа, и прилагаемые к нему документы перечислены в Положении Банка России от 23 июня 2022 г. N 795-П.

Межведомственная комиссия сообщает о принятом решении заявителю и соответствующей некредитной финансовой организации (ломбарду), для которой оно является обязательным, не позднее трех рабочих дней со дня его принятия (п.13.6 ст.7 закона №115-ФЗ).

Кроме того, действия ломбарда можно обжаловать в суде.

При этом вам не стоит доверять ответам юристов, которые заявляют о незаконности отказа ломбарда только на основании принадлежности договора займа под залог в ломбарде к публичным договорам.

Отказ от совершения операций в соответствии с пунктом 11 статьи 7 закона №115-ФЗ не является основанием для возникновения гражданско-правовой ответственности организаций за нарушение условий соответствующих договоров (п.12 закона №115-ФЗ), поэтому ссылка на публичный характер договора вам не поможет.

На основании пункта 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с принятием судами мер противодействия незаконным финансовым операциям (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.07.2020) указано, что исходя из этой нормы сделки, направленные на придание правомерного вида операциям с денежными средствами и имуществом, полученным незаконным путем, в том числе мнимые и притворные сделки, а также сделки, совершенные в обход положений законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, могут быть признаны посягающими на публичные интересы и ничтожными, что исключает возможность удовлетворения судом основанных на таких сделках имущественных требований, не связанных с их недействительностью.

Добрый день, Диана.

1)все верно, в данном случае отмываете может быть уместно, так как вы часто сдаете драгоценные вещи, что может вызвать подозрение.

2)Но, тут важный момент, они внесли вас в черный список, нужно понимать, какие основания, у вас должны были все же попросить предоставить документы подтверждающие покупку изначально данного золота.

3)Сейчас подайте к ним претензию о вынесении из данной базы, пусть вам дадут письменный ответ, на какой закон или статью они ссылаются, плюс, если внутренним локальным актом, то пусть его так же продемонстрируют.

4)если Вы сдаете менее, чем на 1 миллион, то формально вообще не могут ничего к вам применить, в шатко случае я бы советовал подать жалобу в прокуратуру для начала.

Они просто себя перестраховывают, что бы не возникло потом проблем.

Ст.6 Федерального закона от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"

Статья 6. Операции с денежными средствами или иным имуществом, подлежащие обязательному контролю

1. Операция с денежными средствами или иным имуществом подлежит обязательному контролю, если сумма, на которую она совершается, равна или превышает 1 миллион рублей либо равна сумме в иностранной валюте, эквивалентной 1 миллиону рублей, или превышает ее, а по своему характеру данная операция относится к одному из следующих видов операций:

...

4) иные операции с движимым имуществом:

помещение драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных изделий из них и лома таких изделий или иных ценностей в ломбард