Удостоверение тракториста машиниста

Всем Добра и Мира! Подскажите пожалуйста, кто сталкивался с такой ситуацией: - В 1989 году окончил СПТУ-48,г. Яван, Таджикской ССР, по профессии машинист бульдозера, скрепера 5 го разряда, (потолок был 6 разряд).

В 2002 году поменял удостоверение тракториста машиниста Советского образца на новые Российские, с категориями В, С, D, F, но категорию Е не ставили, (почему, не могу понять) прошли годы, прошли сроки действия УТМ и в 2022 году решил их поменять, собрал все необходимые документы и поехал во Владивосток в Управление Гостехнадзора по Приморскому краю, сдал на обмен. Прошёл месяц и они передали моё удостоверение через директора Находкинской частной школы по спецтехники (я живу в Находке). При получении заметил, что, опять нету категории E. Спустя 6 месяцев я опять подаю на обмен но уже в местный Гостехнадзор (Партизанского района, где я прописан). Спустя ещё месяц, Управления Гостехнадзора по Приморскому краю мне отказывают поствить категорию E, мотивируя тем, что, в предыдущих удостоверения не было категории "Е" и я должен сдать теоритически экзамен, только тогда они поставят данную категорию. Скажите пожалуйста: - это правильно? (Письменного отказа или мотивации конечно у меня нет). Что делать и кому жаловаться? Подскажите пожалуйста. Спасибо Всём!