Незаконное открытие пекарни в жилом доме - как защитить свои права и куда обратиться?
995₽ VIP
У нас на первом этаже жилого дома открыли пекарню (под нами и нашего согласия никто не спрашивал). Установили вытяжку на крышу закрепив ее в стенах кухонь жилых квартир. Разгрузка осуществляется через подъезд (дверь с домофоном уже сломали)… конденсат с вытяжки скапливается на общей газовой трубе, проходящей под моей квартирой. Подскажите, насколько законным было открытие пекарни и куда жаловаться, если в данной ситуации нарушены мои права как собственника?
Здравствуйте, Ольга Николаевна!
Согласно требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», магазины должны обеспечить, чтобы их работа не мешала жильцам дома и полностью соответствовала санитарным требованиям к условиям проживания в жилых зданиях. Разгрузка товаров должна производиться только с торцов зданий, или со стороны автомобильной дороги, или из подземных тоннелей. Запрещена погрузка-выгрузка товаров со стороны двора, где расположены подъезды.
Жаловаться следует в Роспотребнадзор. Ответственность по ст 6.3 КоАП РФ.
СпроситьАдминистративно Территориальную инспекцию и Роспотребнадзор, для начала.
СпроситьОльга Николаевна, предъявите претензию к собственнику пекарни, и обращайтесь в суд. Статья 304. Защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения [Гражданский кодекс РФ] [Глава 20] [Статья 304] Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Отметка по рейтингу, не имеет к клиентам, никакого отношения, и не влияет на выбор ими лучшего ответа.
СпроситьОбращайтесь в прокуратуру. В жалобе укажите следующие нарушения норм права.
ЖК РФ Статья 17. Назначение жилого помещения и пределы его использования. Пользование жилым помещением
3. Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств.
ВНТП 02-92 "Нормы технологического проектирования предприятий хлебопекарной промышленности".
Часть II. Пекарни
Пекарни следует размещать, как правило, в отдельно стоящих зданиях.
Допускается размещать помещения пекарен:
встроенными в производственные здания I, II, III и IlIa степеней огнестойкости категориями В, Г, Д;
пристроенными к производственным, общественным и жилым зданиям.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 8 ноября 2001 г. N 31 "О введении в действие санитарных правил"
2.2. Организации могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенном, встроенно-пристроенном к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях, а также на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работающего персонала. При этом не должны ухудшаться условия проживания, отдыха, лечения, труда людей.
При размещении организаций общественного питания в пристроенных, встроено-пристроенных к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях должны соблюдаться гигиенические нормативы уровней шума, инфразвука, вибрации, электромагнитных полей в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки, а также предельно-допустимые концентрации и ориентировочные безопасные уровни воздействия загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.
Организациям, расположенным в жилых зданиях, следует иметь входы, изолированные от жилой части здания. Прием продовольственного сырья и пищевых продуктов со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей со стороны магистралей при наличии специальных загрузочных помещений.
4.6. Устройство и оборудование выбросов систем местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения.
Система вытяжной вентиляции организаций, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.
СпроситьВ данном случае без согласия общего собрания жильцов дома невозможно.
Разгрузка через подъезд это грубое нарушение правил.
Необходимо подавать жалобу в прокуратуру и в ГЖИ.
Пекарню по идее должны закрыть либо приостановить.
- см. 20, 44-46 ЖК РФ, ст. 10 ФЗ "О прокуратуре РФ"
СпроситьЗдравствуйте, Ольга! Если не было решения общего собрания собственников помещений в МКД по этому поводу (ст.36, 44-46 Жилищного кодекса РФ), то стоит подать жалобу на основании ст.20 Жилищного кодекса РФ в жилищную инспекцию, а также заявление в Роспотребнадзор на предмет нарушений по их части. Должны дать ответ в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" 30-дневный срок (ст.12 Закона). А если будут усмотрены признаки административного правонарушения (ст.28.1 КоАП РФ), то должны возбудить дело по факту нарушения требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия.
СпроситьОльга Николаевна, здравствуйте 🤝
Исходя из условий Вашего вопроса усматривается, что имеет место нарушение жилищных прав граждан МКД
——————
Согласно статьи 304 ГК РФ
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Вот несколько рекомендаций:
1. Управляющая компания: Первым шагом стоит обратиться к управляющей компании или управляющей организации вашего жилого дома. Изложите им свою проблему в письменной форме
Напомню, что согласно статьи 17 ЖК РФ
Жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.
Далее я продолжу
СпроситьЕсли у вас есть опасения относительно гигиенических условий в пекарне или других санитарных проблем, вы можете обратиться в Управление Роспотребнадзор по региону. Они проведут проверку и примут меры, если будут выявлены нарушения санитарных норм.
✅Вы можете обратиться в жилищную инспекцию, чтобы выяснить, соответствует ли открытие пекарни законодательству ЖК РФ, какие меры могут быть предприняты в данной ситуации. Заявление можно оформить, согласно статьи 20 ЖК РФ
Важно собрать все доказательства и документацию, подтверждающую нарушение ваших прав, такие как фотографии, письма, свидетельские показания и прочее. Это поможет вам в дальнейшем при обращении к соответствующим органам и доказательстве своей позиции.
ДАЛЕЕ я продолжу
СпроситьК сожалению, некоторые юристы ссылаются на САНПИН, который утратил юридическую силу.
Вам в заявлениях и жалобах нужно ссылаться на действующее
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Санитарного врача
от 27 октября 2020 года N 32
Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения"
—————
На все заявление и жалобы должен быть Дан ответ в течение 30 дней, с даты регистрации вашего обращения в органе.
Всех благ Вам
С уважением, Дарья Алексеевна
СпроситьПекарню могут привлечь к административной ответственности по статье 6.3 КОАП РФ
Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -(в ред. Федеральных законов от 28.12.2009 N 380-ФЗ, от 18.07.2011 N 237-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
С уважением, Дарья Алексеевна
СпроситьЗдравствуйте, Ольга Николаевна.
Надо понимать, что размещение пекарни в жилом доме произошло не иначе как с разрешения Роспотребнадзора и по согласованию с СЭС.
Поэтому необходимо обратиться в Роспотребнадзор о проведении проверки соблюдения пекарней санитарных норм и правил (ст. 2 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ, последняя редакция), а также в прокуратуру (ст. 10 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации") на предмет соблюдения пекарней следующих норм:
СанПиН 2.3.4.545-96 - Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий.
ВНТП 02-92 - Нормы технологического проектирования предприятий хлебопекарной промышленности;
СНиП 31-03-2001 (взамен СНиП 2.09.02-85) - Производственные здания;
СНиП 2.04.03-85 - Наружные сети и сооружения;
СНиП 2.04.05-91 - Отопление, вентиляция и кондиционирование.
Роспотребнадзор — это орган, контролирующий и отвечающий за соблюдение санитарных норм и правил хозяйствующим субъектом в области защиты прав потребителей. Если они не справляются со своими основными функциями, то их действия (бездействие) можно обжаловать в суд или прокуратуру. Для этого необходимо в первую очередь направить в Роспотребнадзор обращение с целью проведения проверки пекарни и ознакомиться с Актом проверки.
Следует обратить внимание: запрещено организовывать хлебопекарные предприятия в жилых домах, сооружениях и зданиях (СНиП 31-01-2003 пункт 4.10 и СП 4.13130 пункт 5.2.8). Но в отдельных случаях, если предприятие очень маленькое (выпускает до тонны изделий за 24 часа, то с разрешения Роспотребнадзора размещение данного предприятия в пристройках к жилым и нежилым сооружениям допускается). Считается, что подобное производство можно разместить в жилом здании, встроенном до 2013 года лишь после капремонта последнего. Требования для мини-пекарен "квартирного типа" более строгие (СанПиНу 2.1.2.2645-10). Собственник такого предприятия обязан обеспечить автономность систем: канализации; электропитания;
водоснабжения.
В пекарне любого типа в обязательном порядке должен быть водопровод, канализация, вентиляционная система. Обязательны к соблюдению нормы электропотребления. Мощность сети не должна быть менее 40 кВТ. Любое пекарное производство, независимо от размеров считается пожароопасным и требует соблюдения противопожарных норм.
Санкции при нарушении санитарных норм и правил могут быть различны: от предупреждения и штрафа до административного приостановления деятельности предприятия или закрытия.
______
С уважением, Татьяна Николаевна
СпроситьУТОЧНЕНИЯ
к моему ответу выше.
1.) Правила СанПиН 2.3.4.545-96 "Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий" отменены. Вместо них действуют другие правила, на которые сошлюсь ниже.
В целях защиты жизни и здоровья граждан, а также защиты окружающей среды принят Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании". Кроме него действуют технические регламенты Таможенного союза, в которых объектами технического регулирования в том числе являются процессы производства (изготовления) пищевой продукции и требования к организации производственных помещений, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции.
Обязанностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при организации деятельности, связанной с производством хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий является соблюдение требований технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011.
2.) Взамен СНиП 2.04.05-91 действует СНиП 41-01-2003, утвержденный Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 921/пр "Об утверждении СП 60.13330.2020 "СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха".
Данные уточнения - неотъемлемая часть моего ответа, изложенного выше.
______
С уважением, Татьяна Николаевна
СпроситьВ общем случае согласие жильцов многоквартирного дома на открытие магазина на первом этаже, расположенном в нежилом помещении и имеющем отдельный вход, не требуется. Если право владения на нежилое помещение принадлежит владельцу магазина, то он имеет право распоряжаться им, в том числе использовать его в коммерческих целях. Однако, следует убедиться в том, что использование помещения для коммерческих целей не противоречит уставу или другим правовым актам, регулирующим деятельность такого многоквартирного дома. Также необходимо проверить, нет ли ограничений по пожарной безопасности и санитарным нормам, а также соблюдены ли процедуры получения разрешения на строительство и использование помещения в коммерческих целях. Если данные правила нарушены, то соответствующие органы власти могут потребовать закрытие помещения или наложить на владельца штраф.
Статья 252 Жилищного кодекса РФ, статья 52 Градостроительного кодекса РФ, статья 7 Федерального закона от 31 декабря 1997 года № 4-ФЗ "О безопасности объектов культурного наследия".
СпроситьСогласно постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44 "Об утверждении санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" размещение указанного Вами объекта, а именно пекарни, в нежилых помещениях многоквартирного дома при соблюдении установленных требований не запрещено.
СпроситьСудебная практика в соответствии со статьями 131 132 ГПК РФ
Интересная судебная практика. В Санкт-Петербурге находится ресторан на первом этаже многоквартирного дома.
Одна из собственниц жилого помещения обратилась с исковым заявлением в суд с требованием о запрете осуществлять работу ресторана, поскольку, во-первых, после её заявлений в администрацию выяснилось, что ресторан осуществил незаконную перепланировку, а во-вторых, что из-за вентиляции, которая установлена в ресторане, весь запах идёт в квартиру к истцу. Ну и дополнительно истец отметила, что постоянный шум и вибрации, которые исходят от ресторана, её достали.
В суде представитель ресторана заявлял, что истцом не предоставлено доказательств того, что ресторан каким-то образом ей мешает. Но истец пошла логичным и простым путём: предоставила документы, что в ресторане произведена незаконная перепланировка, а также затребовала у представителя ресторана предоставить документы, подтверждающие, что вентиляция на фасаде здания была установлена по согласованию с собственниками жилого помещения. Такого разрешения у ресторана не оказалось.
В итоге суд решил запретить осуществлять деятельность ресторана до момента, пока не будут устранены все нарушения, в том числе - не будут получены разрешения на установку вентиляции и помещение перестанет содержать в себе незаконную перепланировку.
Таким образом, если вдруг под вашей квартирой находится какое-либо предприятие, которое вам мешает, то я рекомендую вам, во-первых, найти доказательства того, что предприятие оказывает деятельность с нарушениями, а во-вторых - обращаться в суд. Как видно из указанной практики, что даже одному человеку можно закрыть целое предприятие, которое функционирует с нарушениями.
К сожалению, номера дела не нашёл, но если вам интересно изучить детали дела подробнее - то можете вбить найти исковые дела, по которым в качестве ответчика участвует ООО «Променад» в Санкт-Петербурге.
СпроситьНеобходимо обратиться к положениям жилищного законодательства в первую очередь, а также технологическим нормам, согласно которым пекарни могут размещаться в отдельно стоящих зданиях, во встроенных в производственные помещения, либо в виде пристроек в т.ч. и к жилым зданиям.
В соответствии со статьей 17 Жилищного кодекса РФ:
3. Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств,
При этом в отношении пекарен, установлены также соответствующие технологические нормы.
Согласно:
ВНТП 02-92 Нормы технологического проектирования предприятий хлебопекарной промышленности.
Часть II. Пекарни
Пекарни следует размещать, как правило, в отдельно стоящих зданиях.
Допускается размещать помещения пекарен:
встроенными в производственные здания I, II, III и IlIa степеней огнестойкости категориями В, Г, Д;
пристроенными к производственным, общественным и жилым зданиям.
СпроситьДля организаций общественного питания предусмотрены очень серьезные требования, вытяжка должна быть автономной.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 8 ноября 2001 г. N 31 «О введении в действие санитарных правил» (с изменениями и дополнениями)
2.2. Организации могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенном, встроенно-пристроенном к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях, а также на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работающего персонала. При этом не должны ухудшаться условия проживания, отдыха, лечения, труда людей.
При размещении организаций общественного питания в пристроенных, встроено-пристроенных к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях должны соблюдаться гигиенические нормативы уровней шума, инфразвука, вибрации, электромагнитных полей в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки, а также предельно-допустимые концентрации и ориентировочные безопасные уровни воздействия загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.
Производственные цеха организаций не рекомендуется размещать в подвальных и полуподвальных помещениях.
Организациям, расположенным в жилых зданиях, следует иметь входы, изолированные от жилой части здания. Прием продовольственного сырья и пищевых продуктов со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей со стороны магистралей при наличии специальных загрузочных помещений.
4.6. Устройство и оборудование выбросов систем местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения.
Система вытяжной вентиляции организаций, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.
СпроситьЮристы ОнЛайн: 74 из 47 430 Поиск Регистрация
В жилом доме, где на первом этаже открыли пекарню, обнаружены тараканы - что делать и как закрыть заведение?
Возможно ли открыть пекарню на первом этаже жилого 7 этажного дома.
Можно ли открыть кофейню на первом этаже жилого дома без согласия жильцов?
Можно ли открыть пекарню на первом этаже 9-ти этажного жилого дома в нежилом помещении с отдельным выходом.
