Нарушение конфиденциальности медицинской информации по психиатрическому диагнозу - ответственность и меры наказания. Куда обратиться за защитой прав пациента?

199₽ VIP

Закон "О персональных данных". Обращайтесь к Главному врачу и в прокуратуру. Можете и через суд взыскать компенсацию морального ущерба.

Добрый вечер, Джамиля.

1)Есть случаи, когда согласие пациента не нужно..

2)Частью 4 ст. 13 Федерального закона № 323-ФЗ от 21 ноября 2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлен исчерпывающий перечень правовых оснований для предоставления сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя.

Предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя допускается:

1) в целях проведения медицинского обследования и лечения гражданина, который в результате своего состояния не способен выразить свою волю;

2) при угрозе распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений и поражений;

3) по запросу органов дознания, следствия, суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством, по запросу органов прокуратуры в связи с осуществлением ими прокурорского надзора, по запросу органа уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением уголовного наказания и осуществлением контроля за поведением условно осужденного, осужденного, в отношении которого отбывание наказания отсрочено, и лица, освобожденного условно-досрочно;

3.1) в целях осуществления уполномоченными федеральными органами исполнительной власти контроля за исполнением лицами, признанными больными наркоманией либо потребляющими наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, возложенной на них при назначении административного наказания судом обязанности пройти лечение от наркомании, диагностику, профилактические мероприятия и (или) медицинскую реабилитацию;

4) в случае оказания медицинской помощи несовершеннолетнему в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 20 указанного Федерального закона, а также несовершеннолетнему, не достигшему возраста, установленного частью 2 статьи 54 указанного Федерального закона, для информирования одного из его родителей или иного законного представителя;

5) в целях информирования органов внутренних дел о поступлении пациента, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что вред его здоровью причинен в результате противоправных действий;

6) в целях проведения военно-врачебной экспертизы по запросам военных комиссариатов, кадровых служб и военно-врачебных (врачебно-летных) комиссий федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба;

7) в целях расследования несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, а также несчастного случая с обучающимся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и в соответствии с частью 6 статьи 34.1 Федерального закона от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» несчастного случая с лицом,

проходящим спортивную подготовку и не состоящим в трудовых отношениях с

физкультурно-спортивной организацией, не осуществляющей спортивной подготовки и являющейся заказчиком услуг по спортивной подготовке, во время прохождения таким лицом спортивной подготовки в организации, осуществляющей спортивную подготовку, в том числе во время его участия в спортивных соревнованиях, предусмотренных реализуемыми программами спортивной подготовки;

8) при обмене информацией медицинскими организациями, в том числе размещенной в медицинских информационных системах, в целях оказания медицинской помощи с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных;

9) в целях осуществления учета и контроля в системе обязательного социального страхования;

10) в целях осуществления контроля качества и безопасности медицинской деятельности в соответствии с настоящим Федеральным законом;

3))Врачебная тайна — это запрет разглашать сведения, которые врач получил, когда обследовал или лечил пациента.

4)В законе «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» есть понятие врачебной тайны — это сведения о факте обращения за медпомощью, о состоянии здоровья и диагнозе и иные сведения, которые стали известны при медицинском обследовании и лечении.

Ст. 13 закона об основах охраны здоровья

Еще запрет распространения врачебной тайны содержится в законе «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». В этом законе написано то же самое, что и в законе об основах охраны здоровья, но есть уточнение: сведения о состоянии психического здоровья также охраняются врачебной тайной.

Ст. 9 закона о психиатрической помощи

5)Ответственность может быть разная...

Дисциплинарная. Руководитель медицинской организации может наказать того, кто разгласил врачебную тайну: объявить замечание или выговор либо уволить виновного сотрудника. Выговор строже замечания. Обычно за первое нарушение объявляется замечание, потом выговор, а при продолжении нарушений в течение года — увольнение. На основании замечания или выговора могут лишить премии.

Разглашение врачебной тайны может быть основанием для увольнения работника, даже если раньше у него не было замечаний или выговора.

Пп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 трудового кодекса

Гражданская. За разглашение врачебной тайны можно взыскать компенсацию морального вреда.

По гражданскому кодексу моральный вред — это нравственные и физические страдания. Определение кажется сложным, но на самом деле все просто. Узнав, что сведения о здоровье стали известны посторонним, пациент начинает переживать, волноваться, а такие переживания приводят к ухудшению здоровья, например повышению давления.

Постановление Пленума Верховного суда РФ от 15.11.2022 № 33

Административная. Тех, кто получил доступ к врачебной тайне в связи с исполнением служебных обязанностей, могут оштрафовать за ее разглашение на сумму от 4000 до 5000 ₽.

ст. 13.14 КоАП РФ

Уголовная. Уголовная ответственность строже административной: штраф в размере до 300 000 ₽ или лишение свободы на срок до четырех лет.

ч. 2 ст. 137 УК РФ

Для ответа на данный вопрос нужны следующие документы:

Конституция Российской Федерации, где прописаны основные положения о правах граждан, включая право на конфиденциальность медицинской информации.

Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", где подробно регулируется порядок обработки и хранения медицинских данных, включая информацию о диагнозах.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, содержащий нормы об установлении и разглашении диагноза в рамках расследования уголовных дел.

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2008 года N 991 "Об утверждении Правил обработки персональных данных в информационных системах персональных данных органов внутренних дел Российской Федерации".

Информация о психиатрическом диагнозе является медицинской тайной и может быть разглашена только с согласия пациента или в случаях, предусмотренных законом. В том числе, следственные органы и прокуратура могут запрашивать информацию о психиатрическом диагнозе только в случаях, когда это необходимо для расследования уголовного дела, в котором лицо с данным диагнозом является обвиняемым или подозреваемым. В то же время, при рассмотрении дела, в котором лицо с психиатрическим диагнозом выступает в качестве потерпевшего, следственные органы и прокуратура могут запрашивать информацию о диагнозе только при наличии веских оснований, необходимости и достаточной обоснованности таких действий.

Уголовная ответственность по статье 137 УК РФ. Максимальное наказание – лишение свободы до 5 лет с лишением права занимать определенную должность, либо заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет.

Для пресечения можно обратиться в следующие инстанции:

В полицию

Минздрав

Прокуратура

Уполномоченный по правам человека

Приемная президента

Глава населенного пункта или региона

Депутат

Суд

Уголовная ответственность по статье 137 УК РФ. Максимальное наказание – лишение свободы до 5 лет с лишением права занимать определенную должность, либо заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет.

Здравствуйте, Джамиля! Это нарушение требований статьи 13 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" о врачебной тайне. Т.к. преступление совершено с использованием служебного положения, то подавайте в полицию заявление о преступлении по части 2 статьи 137 УК РФ в порядке, предусмотренном статьями 141,145 УПК РФ, получить талон-уведомление с номером из книги учета сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях (КУСП) согласно требованиям Приказа МВД России от 29 августа 2014 г. N 736 "Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях".

Статья 137. Нарушение неприкосновенности частной жизни

1. Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации -

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

2. Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, -

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.

3. Незаконное распространение в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях информации, указывающей на личность несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, по уголовному делу, либо информации, содержащей описание полученных им в связи с преступлением физических или нравственных страданий, повлекшее причинение вреда здоровью несовершеннолетнего, или психическое расстройство несовершеннолетнего, или иные тяжкие последствия, -

наказывается штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от трех до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет.

Также не помешает жалоба в Минздрав и прокуратуру в соответствии со ст.10 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации":

1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.

5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.

Должны дать ответ в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" 30-дневный срок (ст.12 Закона).

Здравствуйте, Джамиля!

1. Врачебная тайна относится к сведениям, непосредственно связанным с профессиональной деятельностью мед. работников, доступ к которой ограничен на основании Конституции РФ и Федеральных законов.

2. Необходимость неукоснительного соблюдения требований о неразглашении сведений, составляющих врачебную тайну, непосредственно закреплена в ч. 1 ст. 23 Конституции РФ, где указано, что «каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну».

3. Врачебная тайна относится к частной жизни человека и её суть заключается в защите права граждан на личную и семейную тайну от необоснованного и незаконного проникновения государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и негосударственных организаций, должностных и физических лиц.

4. Сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, как раз и составляют врачебную тайну

(Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»)

5. Врачебной тайной являются как медицинские данные, так и иная другая информация, полученная в процессе оказания медицинской помощи. То есть это могут быть сведения и немедицинского характера, полученные врачом от пациента о его личной жизни, взаимоотношениях с родственниками и так далее.

6. Кроме того, врачебной тайной являются также сведения, не только оформленные на бумажном носителе, но и ставшие известны из разговора или находящиеся на электронных носителях (в том числе электронная история болезни, данные снимков КТ, МРТ, флюорография и прочее).

По общему правилу разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, запрещено, в том числе после смерти человека.

7. В случае разглашения сведений, составляющих врачебную тайну, действующим законодательством предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.

Ответственности подлежат лица, которым сведения, составляющие врачебную тайну, стали известны при обучении, исполнении трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей.

Так, за разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), в отношении лица, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, может быть возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 13.14 КоАП РФ.

Санкция данной статьи предусматривает наказание для граждан в размере от 500 до 1 тысячи рублей; для должностных лиц - от 4 тысяч до 5 тысяч рублей.

Правом возбуждения дела об административном правонарушении по ст. 13.14 КоАП РФ наделен Прокурор.

8. Уголовная ответственность за разглашение врачебной тайны установлена ст. 137 Уголовного кодекса Российской Федерации («Нарушение неприкосновенности частной жизни»).

9. Кроме того, согласно ст. 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Это означает, что медицинское учреждение (должностные лица) в данной ситуации также может быть привлечено к гражданско-правовой ответственности.

10. Обращайтесь в Прокуратуру с заявлением, они проведут проверку, также инициируют возбуждение дела об административном правонарушении или уголовном, в зависимости от ситуации в целом.

Всех благ Вам!

epp.genproc.gov.ru

1. Законы -В законе «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» есть понятие врачебной тайны — это сведения о факте обращения за медпомощью, о состоянии здоровья и диагнозе и иные сведения, которые стали известны при медицинском обследовании и лечении - ст. 13 закона об основах охраны здоровья

Запрет распространения врачебной тайны содержится в законе «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». В этом законе написано то же самое, что и в законе об основах охраны здоровья, но есть уточнение: сведения о состоянии психического здоровья также охраняются врачебной тайной - ст. 9 закона о психиатрической помощи

2. Ответственность

Дисциплинарная. Руководитель медицинской организации может наказать того, кто разгласил врачебную тайну: объявить замечание или выговор либо уволить виновного сотрудника. Выговор строже замечания. Обычно за первое нарушение объявляется замечание, потом выговор, а при продолжении нарушений в течение года — увольнение. На основании замечания или выговора могут лишить премии.

Разглашение врачебной тайны может быть основанием для увольнения работника, даже если раньше у него не было замечаний или выговора -

пп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 трудового кодекса

Гражданско-правовая. За разглашение врачебной тайны можно взыскать компенсацию морального вреда.

Удья оценит тяжесть проступка и его последствия. Обычно взыскание не превышает 50 000 ₽.

Административная. Тех, кто получил доступ к врачебной тайне в связи с исполнением служебных обязанностей, могут оштрафовать за ее разглашение на сумму от 4000 до 5000 ₽ - ст. 13.14 КоАП РФ

Уголовная. Уголовная ответственность строже административной: штраф в размере до 300 000 ₽ или лишение свободы на срок до четырех лет - ч. 2 ст. 137 УК РФ

К уголовной ответственности привлекают лиц, которые получили доступ к врачебной тайне с использованием своего служебного положения.

Вывод: Писать жалобы в Минздрав, прокурору, заявление о преступлении в полицию.

Здравствуйте, уважаемая Джамиля!

В данном случае, с правовой точки зрения, действия врача являются незаконными.

Поскольку врачебная тайна охраняется Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом № 323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Статья 23 Конституции Российской Федерации устанавливает право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную, семейную тайну. Статья 13 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» говорит о недопустимости разглашения врачебной тайны.

Может наступить для врача административная ответственность по статье 13.14 КоАП РФ. Наказание для граждан в размере от 500 до 1 000 руб. Для должностных лиц — от 4 000 до 5 000 руб. .

Может наступить для врача также и уголовная ответственность по статье 137 УК РФ. Максимальное наказание — лишение свободы до 5 лет с лишением права занимать определенную должность, либо заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет. Дело возбуждает прокурор.

Таким образом, на основании вышеизложенного, с юридической точки зрения, необходимо незамедлительно направить жалобу в простой письменной форме в Прокуратуру, для проведения проверки в отношении руководства и врача мед учреждения за незаконные действия, превышение полномочий, самоуправство и привлечение к ответственности (ст.10 ФЗ "О прокуратуре РФ" от 17.01.1992 N 2202-1).

*При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала 9111 для содействия и подготовке правовых документов (ст.779 ГК РФ "оказание юр.услуг").

Всего доброго Вам!

Рад был помочь, уважаемая Джамиля!

Джамиля, здравствуйте!

Я обратил внимание, что вы не читаете отдельные разъяснения юристов, данные Вам в частных сообщениях

Психиатрический диагноз согласно ч.1 ст.10. Диагностика и лечение лиц, страдающих психическими расстройствами Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" ставится в соответствии с общепризнанными международными стандартами

Общепризнанными международными стандартами является Международная классификация болезней (МКБ-10), в которой психические расстройства отнесены к Классу V Психические расстройства и расстройства поведения

Т.е. это болезнь. Ст.9 Сохранение врачебной тайны при оказании психиатрической помощи Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 прямо устанавливает, что

Сведения о факте обращения гражданина за психиатрической помощью, состоянии его психического здоровья и диагнозе психического расстройства, иные сведения, полученные при оказании ему психиатрической помощи, составляют врачебную тайну, охраняемую законом.

Что надо сделать?

А) В качестве превентивной меры напишите заявление на имя Главного врача

б) Не будут приняты меры - в Министерство здравоохранения Республики Татарстан

Сектор по работе с обращениями граждан Министерства здравоохранения Республики Татарстан:

Адрес: 420012, г. Казань, ул.Бутлерова, д.40/11

+7 (843) 222-70-20

Можно отправить письмо через сеть Интернет, воспользовавшись следующей электронной формой minzdrav.tatarstan.ru

г) Если врач продолжит разглашать сведения о больном, то пишите заявление в полицию, так как за разглашение информации в отношении лица, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, может быть возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 13.14 Разглашение информации с ограниченным доступом КоАП РФ

Уголовная ответственность за разглашение врачебной тайны установлена ст. 137 Нарушение неприкосновенности частной жизни УК РФ

Джамиля, здравствуйте.

1. Статья 9 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 (ред. от 30.12.2021) "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" гарантирует сохранение врачебной тайны.

Сведения о факте обращения гражданина за психиатрической помощью, состоянии его психического здоровья и диагнозе психического расстройства, иные сведения, полученные при оказании ему психиатрической помощи, составляют врачебную тайну, охраняемую законом

2. Можно обратиться в Главное следственное управление по региону. Врача могут привлечь к уголовной ответственности по статье 137 УК РФ.

_____

С уважением, Дарья Алексеевна

Здравствуйте

Ответственность за разглашение этой информации грозит по

Закону РФ от 02.07.1992 N 3185-1 (ред. от 30.12.2021) "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"

Но основании разглашение, ввиду нарушения прав и интересов гражданина можно обратиться, с жалобой в прокуратуру, к жалобе приложить доказательства.