Вопрос о сокращении государственной гражданской службы отцу-одиночке-воспитателю 6-летнего сына
Прошу Вас раъяснить, имеют ли право сократить с государственной гражданской службы, в связи с организационно-штатными мероприятиями, отца-одиночку, воспитывающего 6-ти летнего сына.
2.1. Процедура расторжения трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников
Одним из оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя является сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).
Для того чтобы увольнение по данному основанию было правомерным, работодатель должен доказать следующее:
а) обоснованность сокращения штата или численности работников в связи с экономическими, техническими, организационными причинами (Определение Верховного Суда РФ от 03.12.2007 N 19-В07-34);
б) фактическое сокращение численности или штата работников организации. В противном случае работник, уволенный по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ без достаточных на то оснований, подлежит восстановлению на работе (см. Определение Московского городского суда от 24.06.2010 по делу N 33-18438);
в) соблюдение преимущественного права на оставление на работе (ст. 179 ТК РФ) в первую очередь работников, имеющих более высокую квалификацию, и тех, кого запрещено увольнять (например, беременных). Если же уровень квалификации или деловых качеств одинаков, предпочтение отдается лицам, указанным в ч. 2 ст. 179 ТК РФ. Отдельными федеральными законами также предусматриваются категории работников, имеющие преимущественное право оставления на работе. Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" супруги военнослужащих имеют преимущественное право на оставление на работе в государственных организациях и воинских частях при сокращении численности или штата работников. Преимущественное право имеют также военнослужащие, впервые поступившие на работу после увольнения с военной службы (абз. 5 п. 5 ст. 23 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ);
г) исполнение обязанности по предложению работнику с учетом его состояния здоровья другой имеющейся работы (вакантной должности или работы, соответствующей квалификации, либо нижеоплачиваемой работы). Работнику предлагаются все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у работодателя в данной местности, а также вакансии в других местностях, если это предусмотрено коллективным или трудовым договором, соглашением. Неисполнение работодателем данной обязанности влечет восстановление работника на работе (см. Определение Верховного Суда РФ от 10.06.2011 N 20-Г11-6, Определение Московского городского суда от 17.06.2010 по делу N 33-17293). Если в организации имеются другие вакансии, однако они не отвечают вышеуказанным требованиям, то предлагать их не нужно.
Так, Санкт-Петербургский городской суд признал правомерным непредложение имеющейся вакансии, поскольку она была связана с тяжелыми условиями труда. Суд установил, что работница является инвалидом третьей группы и в силу состояния здоровья не могла быть переведена на указанную должность (см. Определение Санкт-Петербургского городского суда от 18.11.2010 N 15615);
д) письменное предупреждение работника об увольнении не позднее чем за два месяца. Доказательством этого является собственноручная подпись работника в уведомлении о расторжении трудового договора (см. Определение Московского областного суда от 28.09.2010 по делу N 33-17545).
С письменного согласия работника работодатель вправе уволить его до истечения срока предупреждения с выплатой компенсации в размере, исчисленном пропорционально оставшемуся времени (ч. 3 ст. 180 ТК РФ). Если работник не дает на это письменного согласия, увольнение до окончания срока предупреждения будет незаконным;
е) предварительный запрос мнения выборного профсоюзного органа о намечаемом увольнении работника - члена профсоюза (ст. 373 ТК РФ) (см. Определение Московского областного суда от 20.05.2010 по делу N 33-9831/2010). Расторжение трудового договора с работником - членом профсоюза без учета мнения профсоюзного органа признается судами незаконным, а работник подлежит восстановлению на работе (см. Определение Московского областного суда от 18.03.2010 по делу N 33-3193/2010).
Ситуация из практики. Обязан ли работодатель предлагать сокращаемому работнику временную работу?
Согласно ч. 3 ст. 81 ТК РФ при увольнении работника в связи с сокращением штата работодатель обязан предложить работнику перевод на другую имеющуюся у него работу. Она должна соответствовать квалификации работника и не быть противопоказанной ему по состоянию здоровья. При этом Трудовой кодекс РФ не уточняет, должна ли эта работа быть постоянной, или может быть временной. Судебная практика по данному вопросу неоднозначна. В Определении Московского городского суда от 01.07.2010 по делу N 33-19668/2010 указано, что у работодателя имелась свободная должность, поскольку замещавший ее работник был временно переведен на другую должность. И поскольку в Трудовом кодексе РФ не указано, должна предлагаемая увольняемому работнику работа быть постоянной или временной, работодатель обязан был предложить работнику все имеющиеся свободные вакансии, в том числе и временного характера. Противоположная точка зрения заключается в том, что предложение работнику, подлежащему увольнению, должностей, временно свободных в связи с длительным отпуском сотрудников, в том числе и по уходу за ребенком, действующим законодательством не предусмотрено. Это связано с тем, что такие должности не являются вакантными в смысле положений ч. 3 ст. 81 ТК РФ, поскольку работа на них является временной (см. Определение Санкт-Петербургского городского суда от 30.08.2010 N 33-11908).
Следует разграничивать понятия "сокращение численности" и "сокращение штата".
Численность работников - это списочный состав работников. Соответственно, сокращение численности есть уменьшение количественного состава работающих в одной должности (например, сокращение двух инженеров из восьми).
Штат работников - это совокупность руководящих, административных и иных должностей. Как правило, штат определяется в соответствии с принятым в организации штатным расписанием.
Сокращение штата - это исключение из штатного расписания отдельных подразделений или одинаковых штатных единиц.
Например, сокращение штатной единицы подразумевает не сокращение части работников, работающих в определенной должности, а именно всех работников, выполняющих трудовые функции по такой должности.
Спросить
Сотрудник внутренней службы будет переведен на должность гражданского государственного служащего
Должность сотрудника внутренней службы сокращается, вместо нее вводится должность федеральной государственной гражданской службы. Сотрудник подлежит увольнению в связи с организацонно-штатными мероприятиями, но согласен продолжать службу в качестве гражданского государственного служащего.
Здравствуйте Ахсарбек.
В данном случае сотрудника вправе перевести на должность гражданского служащего без проведения конкурса.
И очень хорошо, если объем работы будет тот же, что и объем работы сотрудника внутренней службы или будут небольшие изменения. Удачи. С уважением Елена.
СпроситьСлужу в части, сейчас ее реорганизуют. Мне предложили равнозначную должность-я отказался. Хочу уволиться по организационно-штатным мероприятиям. Могут ли мне снова предложить должность и могу ли я от нее отказаться, настаивая при этом на увольнении по организационно-штатным мероприятиям? Какой рапорт должен написать? Повлияет ли мой отказ от дальнейшей службы на предоставление жилья и прочие льготы? Как долго ждать приказ на увольнение по организационно-штатным мероприятиям? Буду ли я обеспечен денежным довольствием (что в него входит?) в нахождении в распоряжении командира (начальника) в связи с проведением организационно-штатными мероприятиями? Спасибо.
Уважаемый Сергей!
В соответствии с п.2 ст.15 Положения о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237) на равнозначную должность Вас могут назначить и без Вашего согласия, за исключением следующих случаев:
а) при невозможности прохождения военной службы в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;
б) при невозможности проживания членов семьи военнослужащего (жена, муж, дети в возрасте до 18 лет, дети-учащиеся в возрасте до 23 лет, дети-инвалиды, а также иные лица, состоящие на иждивении военнослужащего и проживающие совместно с ним) в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;
в) при необходимости постоянного ухода за проживающими отдельно отцом, матерью, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, не находящимися на полном государственном обеспечении и нуждающимися в соответствии с заключением органа государственной службы медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре).
Назначение на вышестоящую и нижестоящую должности происходит только с Вашего согласия.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников), за все время нахождения их в распоряжении командиров (начальников), выплачиваются оклады по воинскому званию, оклады по ранее занимаемой воинской должности, процентная надбавка за выслугу лет и ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы (п.46 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утв.Приказом Минобороны РФ от 30 июня 2006 г. N 200).
Что касается Вашего права на получение жилья, то здесь должны быть соблюдены ряд условий. Право на предоставление жилья возникает у военнослужащих, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более и уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"
.
Поскольку Вы заключали контракт с МО о прохождении военной службы, а должность Ваша попала под сокращение, то командование при наличии вакантных должностей предлагает Вам продолжить службу, переведясь на одну из таких должностей, поскольку пп.а п.4 ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237) гласит:
"Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы:
а) в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт "а" пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и при отсутствии других оснований для увольнения:
при сокращении занимаемой им воинской должности (должности), невозможности назначения на равную воинскую должность (должность) и отсутствии его согласия с назначением на высшую или низшую воинскую должность (должность);
по истечении сроков нахождения в распоряжении командира (начальника), установленных пунктом 4 статьи 42 Федерального закона и настоящим Положением, при невозможности назначения на равную воинскую должность (должность) и отсутствии его согласия с назначением на высшую или низшую воинскую должность (должность);
при снижении воинского звания, предусмотренного по занимаемой им воинской должности (должности), и (или) месячного оклада в соответствии с занимаемой им воинской должностью (должностью) и нежелании продолжать военную службу на занимаемой им воинской должности (должности), а также при невозможности назначения на равную воинскую должность (должность) и отсутствии его согласия с назначением на высшую или низшую воинскую должность (должность);
при сокращении занимаемой воинской должности, невозможности назначения на равную воинскую должность и отсутствии его согласия с назначением на высшую или низшую воинскую должность".
Дадут ли Вам уволиться по ОШМ сказать сложно. Поскольку есть равнозначные вакантные должности, Вас могут перевести на них и без Вашего согласия.
Если Вы уволитесь из ВС по иным основаниям,например, по несоблюдению условий контракта или по собственному желанию, то право на получение жилья даже при наличии необходимой выслуги лет за Вами не сохранится.
С уважением, Старшинова Е.П.
Спросить
Сергей, при отказе на равнозначную должность Вас вполне могут уволить, но не по ОШМ, а по несоблюдению условий контракта с Вашей стороны.
Я убеждён, что в описанной ситуации Вы имеете право на увольнение по ОШМ, так как это общее правило, а право командира на назначение на равнозначную должность является производным, то есть действует только тогда, когда вы желаете продолжить службу.
Это не только моё мнение, оно высказывалось и в юридической литературе.
Но!!! Судебная практика идёт по прямо противоположному пути, и это надо знать.
Спросить, что численность моего подразделения изменилась в большую сторону.
Нет. Увольнение по указанному основанию - право руководства, а не право служащего.
Спроситьк новому месту военной службы по служебной необходимости с назначением на равную воинскую должность (согласно п. 2 ст. 15 "Положения о порядке прохождения военной службы") без его согласия, если должность в связи с организационно - штатными мероприятиями подлежит сокращению?
Согласно п.4 а) ст. 34 "Положения..." военнослужащий может быть (имеет ли он право?) досрочно уволен с военной службы в связи с организационно - штатными мероприятиями при сокращении занимаемой им воинской должности и отсутствии его согласия с назначением на другую воинскую должность.
Здравствуйте! На мой взгляд, командование воинской части может перевести вас на равную воинскую должность по основаниям, предусмотренным ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы. Формулировка «может быть» означает отсутствие обязанности у командования воинской части уволить вас в связи с организационно-штатными мероприятиями, если вы подадите рапорт на увольнение по указанному основанию.
СпроситьМожно ли связи с организационо штатными мероприятиями сделать перевод из Росгвардии (военной службы) в Мин обороны?!
Такой перевод возможен только по согласованию с руководством подразделений Министерства обороны и Росгвардии. Обратитесь с рапортом к своему начальству.
Спросить
Запрета на такой перевод в законодательстве не существует Перевод возможен если получите согласие на перевод Поэтому подавайте рапорт.
Спросить
Можете перевестись из Росгвардии в МО РФ при наличии отношения и согласия Вашего командира на перевод из одного ведомства в другое.
СпроситьИмею медали 1 и 2 степени Президиума Верховного Совета СССР за безупречную службу в ВМФ Стаж службы 21 год в льготном исчислении, уволен в связи организационно-штатными мероприятиями. При начислении пенсии по старости, какие льготы?
С 08.1987 года по 06.1992 год - курсант ВУ. С 06.1992 по 04.2004 - служба в ВС РФ. Уволен в связи с организационно-штатными мероприятиями (реорганизация СУ). С 2004 года гражданский стаж. Мне 50 лет. Имею ли я право на смешанную пенсию, куда и когда нужно обращаться за начислением?
Владимир, здравствуйте.
Право на пенсию по смешанному стажу вы не имеете.
Данная пенсия назначается военнослужащим, дослужившимся до 45 лет и уволившимся с военной службы по льготному основанию. В этом случае государство разрешает им для выхода на военную пенсию использовать гражданский стаж, полученный до военной службы.
Вы же до 45 лет не дослужились, а уволились в 35 лет.
Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-IСпросить"О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей"
Статья 13. Условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет
...
б) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации.
Имею стаж военой службы 12,5 лет в календарном исчислении. В льготном исчислении 17 лет. Уволена по организациоонно-штатным мероприятиям. До этого обучалась в средне-специальном учебном заведении (гражданском) четыре года. Имею ли я право на пенсию?
Нет, судя по информации в вопросе.
Подробнее можно почитать здесь:
http://don-advokat.ru/army/?p=137
Удачи!
Спросить
Ответ на ваш вопрос достаточно спорный.
Статья 261. Гарантии беременным женщинам, женщинам, имеющим детей, и лицам, воспитывающим детей без матери, при расторжении трудового договора
Расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери, по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5 - 8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 настоящего Кодекса).
(ст. 261, "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 19.07.2011))
Ранее одинокими матерями считались только матери имеющие детей в свидетельстве о рождении которых в графе отец стоял прочерк, или сведения об отце записаны со слов матери.
Теперь некоторые суды одинокими считают даже разведенных женщин и получающих алименты.
Думаю, что в вашем случае суд будет на вашей стороне.
Спросить
