Установление санитарно-защитной зоны
199₽ VIP

• г. Красноярск
ИП занимается сортировкой и продажей угля с 2017 г. Земельный участок, на котором расположена его угольная база относится к территориальной зоне П-3 - зона производственных объектов IV класса опасности (санитарно-защитная зона 100 м) В 2023 г он обратился в Управление Роспотребнадзора за установлением санитарно-защитной зоны для его объекта. Управление отказало ввиду того, что угольная деятельности относится ко II классу опасности (СЗЗ 500 м), т.е. не соответствует тер. зоне... Параллельно ИП обратился в администрацию города за изменением тер. зоны П-3, в границах его участка, на тер. зону П-5 - зона производственных объектов II класса опасности (СЗЗ 500 м). Администрация отказала ввиду отсутствия установленной СЗЗ. Круг замкнулся. Правомерны ли отказы данных органов и какие действия можно предпринять в данном случае?
Читать ответы (8)
Ответы на вопрос (8):

Здравствуйте Юлия!

В рассматриваемом случае не видя документации сложно дать точный правовой ответ.

Поэтому ничего иного не остаётся как оспорить отказ в судебном порядке (ст.218 КАС РФ).

Других вариантов не видно.

При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала для расширенной консультации, оценки документов. содействия и защиты и подготовки правовых документов (ст.779 ГК РФ оказание юр.услуг).

Удачи вам

Спросить

Оба отказа оспорили, сейчас, как раз, идут процессы в судах...документация по СЗЗ вся есть: проект, экспертное заключение, сан. эпид. заключение этого самого Роспотребнадзора о том, что проект СЗЗ соответствует всем санпинам

Спросить

Тогда после исследования всех доказательств будет вынесено решение (ст.209 ГПК РФ) и уже будет понятнее что дальше делать.

Спросить

Согласно Вашему описанию, в данной ситуации имеются следующие нормативные моменты:

1. Земельный участок ИП относится к территориальной зоне П-3 - зона производственных объектов IV класса опасности, с СЗЗ 100 м.

2. Деятельность ИП по сортировке и продаже угля относится ко II классу опасности, что предполагает СЗЗ 500 м.

Правомерность отказов:

1. Отказ Управления Роспотребнадзора в установлении СЗЗ 500 м правомерен, т.к. данная зона не соответствует установленной территориальной зоне П-3 (100 м).

Согласно ст. 12 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", размер СЗЗ определяется в соответствии с классификацией промышленных объектов.

2. Отказ администрации города в изменении территориальной зоны на П-5 (500 м) также правомерен, т.к. для этого необходимо предварительное установление СЗЗ 500 м.

Согласно ст. 34 Градостроительного кодекса РФ, размещение объектов капитального строительства возможно только при наличии утвержденных границ СЗЗ.

Действия, которые может предпринять ИП:

1. Обратиться в Роспотребнадзор за установлением СЗЗ 500 м, обосновав соответствие II классу опасности.

2. Параллельно инициировать процедуру изменения территориальной зоны участка на П-5 при наличии решения Роспотребнадзора об установлении СЗЗ 500 м.

Таким образом, ИП необходимо последовательно решать вопрос об установлении правильной СЗЗ, а затем добиваться изменения территориальной зоны.

Спросить

Спасибо! Так вот, одни говорят: сначала установите санзону, другие говорят: сначала поменяйте тер.зону...

Спросить

Отказы Управления Роспотребнадзора и администрации города правомерны. Установление санитарно-защитной зоны является обязательным условием для ведения деятельности, которая может оказывать вредное воздействие на окружающую среду и здоровье людей. В данном случае, поскольку угольная деятельность относится ко II классу опасности, требуется установление санитарно-защитной зоны размером 500 метров. Поскольку ИП не имеет установленной санитарно-защитной зоны, администрация города не может изменить территориальную зону П-3 на П-5.

Для решения этой проблемы ИП может обратиться в суд с иском о признании отказа Управления Роспотребнадзора незаконным и обязании установить санитарно-защитную зону. Также можно подать жалобу в прокуратуру на действия администрации города.

Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

Спросить

В данном случае отказ администрации следует обжаловать в судебном порядке.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

- см. ст. 218-220 КАС РФ

Спросить
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Уважаемая Юлия, добрый день!

К сожалению, мы юристы, не видим отказы в письменной форме.

✅Управление Роспотребнадзора отказало в установлении санитарно-защитной зоны (СЗЗ) на основании того, что угольная деятельность относится ко II классу опасности, для которого требуется СЗЗ в 500 метров. Поскольку ваш участок находится в зоне П-3, где допускаются только объекты IV класса опасности (СЗЗ 100 м), установление СЗЗ в 500 метров противоречит требованиям территориальной зоны П-3.

Таким образом, отказ Роспотребнадзора правомерен, так как должностные лица действуют в соответствии с установленными санитарными нормами и правилами.

✅Администрация города отказала в изменении территориальной зоны П-3 на П-5 на основании отсутствия установленной СЗЗ. Это может быть связано с тем, что изменение территориальной зоны требует обоснования, в том числе наличия утвержденной СЗЗ, которая в данном случае не была установлена.

Отказ администрации также может быть правомерен, так как изменение территориальной зоны требует соблюдения определенных процедур и наличия всех необходимых документов, включая утвержденную СЗЗ.

——————

Если Вы считаете, что отказы были неправомерными или необоснованными, вы можете обжаловать их в судебном порядке, подав административное исковое заявление согласно статей 4, 218-219 КАС РФ. Суд может рассмотреть все обстоятельства дела и вынести решение, которое может помочь разрешить ситуацию.

С уважением, Дарья Алексеевна

Спросить
Анна
09.08.2015, 16:42

Имею ли я право на компенсацию в связи с нахождением участка в санитарно-защитной зоне электроподстанции?\n2.

В 2011 году я купила участок, категория земель: земли населенных пунктов для ИЖС и ЛПХ, в градостроительном плане, кадастровой паспорте и свидетельстве обременений не было. В кадастровом паспорте, полученном неделю назад их также нет. А в градостроительном плане указано, что весь участок находится в санитарно-защитной зоне от электроподстанции дагомыс 220, размер зоне 325 м. Свет на участок проведен, сейчас проводим водопровод. Огородили забором, расчистили, построили бетонную лестницу. Узнала я о том, что строить в такой зоне нельзя, когда пришла подавать документы на разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (участок, узкий, сложной формы, с перепадом высот 10 м, хотели отступить с 2 сторон по 3 м, как и положено в зоне ж 2, а с двух других сторон по 1,5 м, соблюдая СНиПы). 1. Поскольку участок оказался в сзз-ф уже после покупки, имею ли я право на компенсацию от администрации и по каким основаниям или от подстанции и по каким основаниям? Какой размер компенсации (кадастровая стоимость+ затраты на благоустройство и инженерные коммуникации или как) 2. Если нельзя строить жилой дом, то, что можно строить? Можно ли строить базу отдыха, баню, конюшню, курятник, подпорную стену, стоянку для собственного транспорта (кареты, прицепа, машин)? 3. Если назначение помимо ИЖС еще и ЛПХ, но участок в сзз-ф, могу ли я держать там животных и в каком количестве?4. Между нашим участком и подстанцией, в этой же сзз-ф есть другие уже построенные, но не узаконенные дома, имею ли право обратиться в администрацию, чтобы их снесли (все время скандалят, мешают работам по очистке и благоустройству моего участка), и раз мне не разрешают там строить? 5. Можно ли изменить границы сзз-ф и каким образом это сделать.
Читать ответы (1)
Екатерина
09.09.2019, 10:20

Необходимость установления санитарно-защитной зоны - вопрос сельхозпредприятия и соответствующих законов

Нам прислали информацию с роспотребнадзора о необходимости установления границ санитерно-защитной зоны. Как ответить им что нам не требуется установление санитерно защитной зоны, какой закон написать? Мы среднее сельхоз. Предприятие у нас есть мтф и мтм, гсм.
Читать ответы (1)
Независимый общественный эксперт
04.01.2019, 17:32

Возможность возмещения убытков в связи с установлением санитарно-защитной зоны на земельном участке для жилищного строительства

Могу ли я рассчитывать на возмещение убытков, причиненных мне, как правообладателю земельного участка, в результате установления санитарно-защитной зоны (скотомогильник), ограничивающей возможность использования земельного участка? Земельный участок находится среди объектов малоэтажной застройки и предназначен для жилищного строительства, однако архитектура нанесла СЗЗ (с радиусом 1000 м как для объекта 1 класса опасности по СанПиН) на карту зон с особыми условиями использования территории по данным, предоставленным якобы когда-то комитетом ветеринарии, и по этой причине не разрешает жилищное строительство. По факту, после соответствующих запросов в Роспотребнадзор, в комитет ветеринарии и в совхоз, были сформированы ответы с указанием на то, что никакого скотомогильника в данном месте не существует, он не зарегистрирован в ЕГРН и соответственно СЗЗ считается неустановленной. Архитектура мои доводы не признает и по прежнему отказывает мне в строительстве. Это вопрос однозначно можно разрешить в судебном порядке в мою пользу, однако хотелось бы узнать мнение юристов по вопросу возмещения убытков: можно ли возместить убытки, предположим сделав для этого экспертную оценку убытков, или не стоит на это тратить время и средства?
Читать ответы (1)
Роман
25.12.2015, 03:43

Прокуратура требует приведения границ санитарно-защитной зоны химического завода в соответствие с санитарными нормами и правилами.

Прокуратура потребовала от руководства химического завода приведения в соответствие с санитарными нормами и правилами границ санитарно-защитной зоны предприятия, которая на момент проверки составляла всего 11−25 метров по периметру. За пределами санитарно-защитной зоныс западной стороны начиналась территория летнего кафе, земельный участок под которое арендовал предприниматель у этого же химического завода. Юрисконсульт подготовил ответ прокурору, в котором было указано на возможность ограничения гражданских прав только федеральными законами (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). По мнению юрисконсульта, нормативные технические акты, в частности, санитарные нормы и правила, источниками права вообще не являются. Есть ли у прокурора основания для применения мер прокурорского реагирования? Что такое техническое регулирование и какое оно имеет значение в сфере охраны окружающей среды?
Читать ответы (2)
Руслан Александрович
28.05.2016, 13:34

Необходимость создания санитарно защитной зоны в автосервисе, находящемся в жилой зоне, вызывает вопросы

Вопрос такого плана! У меня автосервис находится в жилой зоне, на расстояние не менее 15 м. до торца жилого дома. Но рос потреб надзор утверждает, что мне необходимо делать проект санитарно защитной зоны.
Читать ответы (1)
Сергей
11.12.2015, 14:41

Собственником земельного участка нельзя строить дом из-за санитарно-защитной зоны - министерство не имеет документов на эту зону.

Земельный участок в собственности под строительство дома находится в санитарно защитной зоне. В министерстве сказали что на карте эта зона нанесена но ни документов на эту зону у них нет то есть никогда ни какие замеры и расчеты не проводились ни каких распоряжений глав врачей ни области ни российской федерации нет. Но из-за этого не дают разрешение на строительство дома. В 2012 году еще можно было строится а с 2013 сказали что изменились правила землепользования. Что посоветуете?
Читать ответы (1)
Alex
08.05.2018, 15:57

Областной центр гигиены утвердил незаконное экспертное заключение о сокращении санитарно-защитной зоны завода

Областной центр гигиены утвердил незаконное экспертное заключение проекта санитарно-защитной зоны об уменьшении санитарно-защитной зоны завода. В какой суд заводу подавать иск о признании ненормативного правового акта - заключения недействительным - арбитраж (АПК) или сою (КАС)?
Читать ответы (2)
Василий
22.06.2018, 13:09

Проблема с разрешением на строительство участка в Орловском р-не из-за санитарно-защитной зоны - Что делать?

В 2017 году купил участок в Орловском р-не,в разрешении на строительство отказали, т.к участок попадает в санитарно сащитную зону. Как быть?
Читать ответы (1)
Дмитрий
27.03.2017, 17:22

Отказ в разрешении на строительство из-за отсутствия проекта и границ санитарно-защитной зоны для закрытого кладбища

Отказано в разрешении на строительство из-за санитарно-защитной зоны (закрытое кладбище, 50 м зона). Проекта и границ санитарно-защитной зоны для данного кладбища не существует. Правомерен ли отказ?
Читать ответы (2)
НАТАЛЬЯ ВЛАДИМИРОВНА
27.11.2017, 19:14

Запрос помощи - составление письма в администрацию по поводу отказа на строительство на участке из-за санитарно защитной зоны

Помогите мне правильно составить письмо в администрацию. Был получен отказ на строительство (участок в собственности) указав что наш участок находится в санитарно защитной зоне От куда взялась эта зона Непонятно.
Читать ответы (3)
Алиса
26.10.2016, 13:04

Решение суда о переселении из санитарно-защитной зоны

1 июня вступило в законную силу решение суда о признании за нами права на переселение из санитарно защитной зоны, и обязании администрации города предоставить жилое помещение по социальному найму, за счет средств оао русал. 26. 10. 16 судом предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 1 июня 2017 года, ссылаясь на то чтомежду администрацией и русалом заключено соглашение расселить наш поселок до декабря 2017. И сейчас строятся дома, под эту программу, но никаких доказательств есть ли там квартиры по нашему метражу не предоставлено. Так же русал будеть покупать квартиры на вторичном рынке. Можно ли считать наше право на приватизацию нарушеным и стоит ли подавать частную жалобу на определение суда?
Читать ответы (1)
Юлия
25.05.2016, 19:55

Администрация отказала в разрешении на строительство из-за санитарно-защитной зоны - как решить проблему на моей территории?

Имею в собственности несколько складских помещений. Земля в муниципальной аренде. (территория бывшего колхоза) Решил построить ещё одно нежилое строение, однако администрация отказала в выдаче разрешения т к объекты попадают в сан. защ. зону. Как можно решить эту проблему, если на этой территории уже стоят нежилые объекты со времён войны, а зона только появилась, и обусловлено это строительством жилых домов вокруг моей базы.
Читать ответы (1)
Юрий Владимирович
16.07.2014, 16:09

Проблема с разрешением на строительство из-за санитарно-защитной зоны - что делать?

Я собрался строиться на земельном участке в жилой зоне, есть свидетельство о гос. регистрации, думал получить разрешение на строительство в администрации. Но мой участок стоит по соседству с пекарней хлеба и мне сказали что строиться нельзя т.к. участок находится в санитарно-защитной зоне 50 м. Я промерял от цеха пекарни до моего участка приблизительно 45-47 м. Подскажите как быть.
Читать ответы (1)
МАРИНА
01.04.2012, 10:26

Как снять обременение с земли под жилым домом при наличии красной линии и санитарно-защитной зоны.

В 2009 году зарегестрировано право собственности на дом и сам земельный участок 559 кв. м.при получении кадастрового паспорта обременение на весь земельный участок из 2 частей 1.красная линия расширение шоссе-это 0.6 сотки 2. санитарно-защитная зона от расширения шоссе на весь участок можно ли как то снять обременение на землю под жилым домом?
Читать ответы (2)
Игорь
24.05.2017, 08:41

Организация групповой санитарно-защитной зоны промышленных предприятий - регулирование и информация

"Групповая санитарно-защитная зона" промышленных предприятий - которая объединяет несколько мелких производств (и,соответствено, имеет большие размеры чем любое находящееся внутри нее.) Какой документ регламентирует установку ТАКОЙ (а не для одного предприятия) зоны и кто устанавливает и где об этом можно узнать?
Читать ответы (2)
Ирина
19.05.2016, 16:02

Вопросы выставления неустойки за пользование чужими денежными средствами при покупке дома на территории санитарно-защитной

Был куплен дом. ровно через год, выяснилось, что дом построен на территории санитарно-защитной зоны. Я сделал в доме ремонт. С какого периода я могу выставлять неустойку за пользование чужими денежными средствами продавцу дома? И что могу еще взыскать по данному делу? Подскажите формулу расчета неустойки.
Читать ответы (1)
Сергей
16.05.2016, 21:16

Влияние санитарно-защитной зоны на оформление документов на участок с жилым домом

Железнодорожная ветка ведёт к тэц, для доставки угля на тэц тепловозом раз в сутки в отопительный сезон попадаю в санитарную зону расстояние от дома до рельс 67 метров дом находится в низине. Из за данной ситуации не могу оформить документы на участок с жилым домом. Могу ли уменьшить санитарно-защитную зону если осуществлю шумозащитные мероприятия?
Читать ответы (2)
Сергей
16.05.2016, 21:08

Снижение санитарно-защитной зоны для дома в низине - возможно ли это при применении шумозащитных мероприятий?

Железнодорожная ветка ведёт к тэц для доставки угля на тэц тепловозом раз в сутки в отопительный сезон попадаю в санитарную зону расстояние от дома до рельс 67 метров дом находится в низине. Не могу оформить документы на участок с жилым домом. Могу ли уменьшить санитарно-защитную зону если осуществлю специальные шумозащитные мероприятия.
Читать ответы (1)