Перенос личного приема граждан

199₽ VIP

Наталья Александровна!

Неправомерны действия муниципалитета.

Необоснованная неоднократная отмена приема нарушает Ваше право на личное обращение к заместителю мэра, которое предусмотрено статьей 2 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ:

1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В соответствии со ст. 77 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 13.07.2024) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов.

Поэтому рекомендую направить "гневное" письмо в прокуратуру.

Всего доброго!

Здравствуйте, уважаемая Наталья Александровна!

Порядок личного приёма граждан регулируется ст 13 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ. Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан влечёт для должностного лица административную ответственность по ст 5.59 КоАП РФ. Жалуйтесь в прокуратуру.

Действия органов местного самоуправления в данном случае неправомерны. Согласно статье 12 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", органы местного самоуправления обязаны обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения гражданина, принять меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина.

В случае отмены личного приема без уважительной причины, гражданин имеет право на компенсацию убытков, связанных с этим. Вы можете потребовать возмещения заработной платы, которую вы потеряли из-за того, что взяли выходной для посещения личного приема. Для этого необходимо обратиться в орган местного самоуправления с письменным заявлением о возмещении убытков.

Уважаемая Наталия Александровна, добрый день!

Согласно анализа статьи 13 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ, органы местного самоуправления обязаны организовывать личный прием граждан. В законе указано, что личный прием проводится в порядке очередности, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.

2. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Закон не содержит прямого запрета на перенос или отмену приема, однако такие действия должны быть обоснованы и не нарушать права граждан.

В вашем случае, если прием был отменен без уважительной причины и без предоставления альтернативной даты, это может быть рассмотрено как нарушение ваших прав.

✅Вы можете подать жалобу в прокуратуру на действия органов местного самоуправления. В жалобе необходимо указать следующее:

Ваши контактные данные.

Описание ситуации: когда вы записались на прием, когда был перенос, когда была отмена, и какие убытки вы понесли (например, потеря зарплаты за день).

Ссылку на нарушение статьи 13 Федерального закона N 59-ФЗ.

Ваши требования: например, назначение новой даты приема в кратчайшие сроки.

✅Жалобу можно подать в письменной форме в канцелярию прокуратуры или через интернет-приемную прокуратуры. Важно, чтобы в жалобе были четко изложены все факты и ваши требования.

С уважением, Дарья Алексеевна

Здравствуйте Наталия Александровна

Вы вправе направить жалобу в прокуратуру или в суд

На основании:

В соответствии со статьей 13 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 (ред. от 04.08.2023)«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан

___

При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема.

В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в установленном законом порядке.

Срок рассмотрения письменного обращения составляет 30 дней со дня его регистрации. На обращение дается письменный ответ по существу поставленных вопросов.

___

Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (ч. 1 ст. 9 вышеуказанного Федерального закона).

___

При этом в ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

___

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Пунктом 3 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами.

___

Согласно ст.200 ч.1КАС РФ При выявлении случаев нарушения законности суд выносит частное определение и не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения частного определения направляет его копии в соответствующие органы, организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны сообщить в суд о принятых ими мерах по устранению выявленных нарушений в течение одного месяца со дня вынесения частного определения, если иной срок не установлен в частном определении

___

Из вышеизложенного следует

В результате: у вас есть право направить жалобу в прокуратуру для вынесении предписания по устранению нарушения ваших прав местной администрацией или жалобу в суд , для вынесения частного определения судом по привлечению к административной ответственности должностного лица.

___

С уважением юрист Марьяна Николаевна

Здравствуйте уважаемая Наталия Александровна!

В рассматриваемом случае действия органов местного самоуправления являются неправомерными.

Поскольку любые граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации (ст.2 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" от 02.05.2006 N 59-ФЗ).

Вам необходимо незамедлительно обратиться с жалобой в Прокуратуру для проведения проверки за незаконные действия превышения должностных полномочий и самоуправство и привлечения виновных лиц к ответственности (ст.10 ФЗ о прокуратуре РФ).

В противном случае Вы вправе обжаловать незаконные действия в судебном порядке (ст.218 КАС РФ).

При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала для содействия и защиты и подготовки правовых документов (ст.779 ГК РФ оказание юр.услуг).

Удачи вам!

Ваше право лично обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам предусмотрено законом (часть 1 статьи 2 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»). КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан. Согласно статье 5.59 КоАП РФ нарушение установленного законодательством РФ порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, влечет наложение административного штрафа в размере от 5 до 10 тысяч рублей. Дела по данной статье возбуждаются прокурором. Вы вправе обратиться в прокуратуру на основании статьи 10 ФЗ «О прокуратуре РФ» по факту возможного нарушения Ваших прав с требованием провести проверку и в случае подтверждения нарушения, - возбудить дело об административном правонарушении в отношении виновных лиц. Вместе с тем, наверное, не лишним будет направить заявление непосредственно на имя мэра с просьбой разъяснить по какой причине отменяются приемы, почему это происходит неофициально (в ручном режиме), потребовать принять меры к должностным лицам, нарушающим Ваши права, и дать Вам письменный ответ. Уверен, что после такого Вашего официального обращения, Вам позвонят и пригласят на прием. С уважением, А.Осоцкий.

Действия сотрудников администрации правомерны.

Они вправе самостоятельно устанавливать график и часы приёма, а также при необходимости переносить приём.

Как указано на сайте Администрации г. Ханты-Мансийска, в случае отсутствия в назначенный день личного приема граждан (командировка и др.) заместителей Главы города Ханты-Мансийска, управляющего делами Администрации города Ханты-Мансийска, прием переносится на другой день, о чем гражданин уведомляется.

Ссылка: admhmansy.ru

Закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" не содержит запрета органам власти переносить дни приема или соблюдать назначенный ими график личного приема.

Как указано в п.1 ст.13 того же закона личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.

Все предписания этого закона выполнены, информация о времени приёма размещена на сайте администрации и сообщена вам лично. Перенос приема прямо предусмотрен правилами, не запрещен законом.

Если для приёма в назначенный час вы взяли отпуск без сохранения заработной платы, то вы действовали на свой страх и риск, так как законом не установлено обязанности принять вас непременно в выбранными вами или назначенный ОМСУ день.

Поэтому у вас отсутствуют основания для вывода о нарушении закона или об обязанности кого-либо возмещать вам недополученную зарплату.

В данном случае действия должностного лица носят неправомерный характер.

Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В данном случае обращайтесь с жалобой в прокуратуру.

В течение месяца проведут проверку.

- см. ст. 2, 12 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ", ст. 10 ФЗ "О прокуратуре РФ"

В данном случае действия должностного лица носят неправомерный характер.

Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В данном случае обращайтесь с жалобой в прокуратуру.

В течение месяца проведут проверку.

- см. ст. 2, 12 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ", ст. 10 ФЗ "О прокуратуре РФ"

Действия органов местного самоуправления по отмене приема могут быть правомерными или неправомерными в зависимости от конкретных обстоятельств.

Согласно статье 13 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", органы местного самоуправления обязаны рассматривать обращения граждан в установленные сроки. Однако закон не предусматривает конкретных санкций за нарушение этих сроков.

В вашем случае прием был отменен за день до назначенной даты. Это может быть признано нарушением, если вы понесли убытки в связи с отменой приема.

Потеря заработной платы

Если вы потеряли заработную плату из-за отмененного приема, вы можете потребовать возмещения ущерба от органов местного самоуправления. Для этого вам необходимо:

Написать заявление на имя заместителя мэра с просьбой возместить убытки.

Приложить к заявлению копию уведомления о приеме и копию справки о потере заработной платы.

Действия органов местного самоуправления по отмене приема могут быть правомерными, если для этого есть уважительная причина. Однако если вы понесли убытки в связи с отменой приема, вы можете потребовать возмещения ущерба.

Уважаемая Наталия Александровна!

Самое интересное, что отменяя прием граждан вице-мэр, помимо того, что проявил крайне неуважительное отношение к Вам еще и нарушил правила, установленные Распоряжением Администрации Ханты-Мансийского района от 28.04.2022 № 530-р, которым установлены время и место приема граждан мэром города и его заместителями

Т.е. отменяя личный прием заммэра совершил должностной проступок, произвольно нарушив указание своего руководителя

Кроме того эти действия и нарушают ч.1 ст. 13. Личный прием граждан Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

1. Личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.

Контроль за соблюдение законов в Российской Федерации возложена на прокуратуру

Поэтому если есть дикое желание написать гневное письмо, то оно должно быть написано именно туда. Прокуратура же в соответствии со ст.10. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1 рассмотрит Ваше заявление и при подтверждении фактов внесет представление мэру города об устранении нарушений закона

Личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.

При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Также, органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов.

Действия и бездействия должностного лица следует обжаловать через прокуратуру.

- см. ст. 2 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ст. 77 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»