Возможно ли рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица его совершившего?
398₽ VIP

• г. Москва
На меня был составлен протокол по коап 20.21. После медицинской экспертизы, меня доставили в отделение, где предложили подписать протокол и постановление. Я попросил время на ознакомление и внесение замечаний в протокол, в этом мне было отказано. После чего меня выпроводили из отдела со словами о том, что я якобы отказался подписать протокол в присутствии понятых. Протокол был составлен дежурным 17.03 Постановление было составлено (подписано) в тот же день 17.03 уже начальником отделения. 1) Подскажите, имел ли право начальник подписывать это постановление, если мною не подписан протокол, соответственно о дате и времени рассмотрения дела мне не было известно? 2) Меня сначала нужно было уведомить письмом о дате рассмотрения административного дела? 3) Сотрудники полиции имеют право составлять протокол и постановление одновременно (в один день), независимо согласен ли обвиняемый с протоколом и подписал ли он его?
Читать ответы (18)
Ответы на вопрос (18):

Составление протокола об административном правонарушении и вынесение постановления о назначении административного наказания в один день нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не запрещено. Однако при этом должны соблюдаться предусмотренные ст. 25.1 КоАП права лица, привлекаемого к административной ответственности, участвовать в рассмотрении дела и воспользоваться услугами юриста. Если вы не заявляли такого ходатайства то скорее оспорить такое постановление будет проблематично.

Спросить

Ответы на Ваши вопросы:

1. Нет, начальник отделения не имел права подписывать постановление в Ваше отсутствие, если Вы не были ознакомлены с протоколом и не подписали его. Согласно ст. 29.9 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении выносится судьей, органом, должностным лицом, рассмотревшими дело.

2. Да, Вас должны были уведомить письменно о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Это требование ст. 29.4 КоАП РФ.

3. Нет, сотрудники полиции не имеют права составлять протокол и постановление в один день, независимо от Вашего согласия. Согласно ст. 28.2 и 29.9 КоАП РФ, протокол и постановление по делу об административном правонарушении составляются отдельно.

В Вашей ситуации, действия сотрудников полиции по составлению протокола и постановления в один день, без Вашего ознакомления и подписания протокола, нарушают требования КоАП РФ. Я рекомендую Вам обжаловать вынесенное постановление в судебном порядке, сославшись на указанные нарушения процедуры.

Спросить
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Здравствуйте, Сергей! Давайте по порядку.

1. Рассмотрение дела об административном правонарушении не привязано к подписанию протокола (ст.28.2, глава 29 КоАП РФ). От подписи лицо могло и отказаться, о чем в протоколе делается соответствующая отметка.

2. Согласно ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания. Эта норма по сути исключает уведомление лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае если он доставлен в полицию после совершения административного правонарушения.

3. Да, имеют право согласно ст.28.3 и 23.1 КоАП РФ: как возбуждать дела протоколом об административном правонарушении, так и рассматривать дела по ст.20.21 КоАП РФ, но административное наказание в виде административного ареста может назначить только суд. В полиции только административный штраф могут назначить.

Спросить

Читайте подпись под ответом. Иначе нет смысла отвечать на вопросы.

Спросить

2. Тогда я должен был присутствовать при рассмотрении дела (согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ) ? То есть лично видеть начальника, подписывающего постановление ? И только после этого меня должны были отпустить ?

ч.3 ст.25.1:

При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Спросить

Да, должны были на основании ч.3 ст.25.1 КоАП РФ. Вопрос в том, сможете ли вы это доказать.

Спросить

Сергей!

Ст.25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении КоАП РФ указывает на право, а не на обязанность должностного лица на присутствие нарушителя при рассмотрении дела об административном правонарушении

Спросить

А как же ч.3 ст.25.1 ? там есть фраза:

"присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным."

Спросить

Ч.3 ст.25.1 КоАП РФ имеет избирательное действие и касается депортации или обязательных работ

Спросить

Здравствуйте Сергей

Давайте по порядку разберемся:

Согласно ст.20.21 КоАП РФ -влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

___

В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении на ряду с другими данными  должно быть указана место, время совершения и событие административного правонарушение

___

Согласно ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

___

По всем административным делам копии постановлений, в соответствии со ст. 29.11КоАП РФ, вручаются под расписку лицам, привлекаемым к административной ответственности, либо высылались по почте заказным письмом с уведомлением в трехдневный срок

___

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Исходя из положений ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, подлежат установлению лицо, находящееся в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

___

В соответствии с ч.3 ст.25.1 КоАП РФ При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона

___

Вы вправе подать жалобу на вынесенное постановление со ссылкой на недоказанность обстоятельств, на основании которых вынесено постановление в рамках гл.30 КоАП РФ

___

С уважением юрист Марьяна Николаевна

Спросить

Сергей, здравствуйте!

В Вашем деле имеется ряд серьезных процессуальных нарушений со стороны должностных лиц

1) Подскажите, имел ли право начальник подписывать это постановление, если мною не подписан протокол, соответственно о дате и времени рассмотрения дела мне не было известно? .

В соответствии с с п.5 ст.28.2. Протокол об административном правонарушении КоАП РФ Вам не предоставили права ознакомится, написать возражения и подписать протокол об административном правонарушении

П.6 этой статьи предусматривает вручение копии протокола под расписку, что судя по вопросу также сделано не было

2) Меня сначала нужно было уведомить письмом о дате рассмотрения административного дела?

О рассмотрении в отношении Вас административного дела по правилам ч.1 ст. 25.15. Извещение лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении КоАП РФ Вы должны были бы уведомлены

заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

3) Сотрудники полиции имеют право составлять протокол и постановление одновременно (в один день), независимо согласен ли обвиняемый с протоколом и подписал ли он его?

Рассмотрение протокола об административном правонарушении с вынесением постановления по основаниям ст. 29.11. Объявление постановления по делу об административном правонарушении КоАП РФ возможно в один день

На основании нарушений при составлении протокола Вы можете обжаловать постановление в соответствии с п.п.3 п.1 ст. 30.1. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении КоАП РФ

вышестоящему должностному лицу

Спросить

Ответы на Ваши вопросы:

1) Начальник отделения полиции имел право вынести постановление по делу об административном правонарушении в Ваше отсутствие, так как в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. Ваш отказ от подписи протокола не является препятствием для вынесения постановления.

2) Да, Вас необходимо было уведомить о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Статья 29.4 КоАП РФ предусматривает, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть извещено о времени и месте рассмотрения дела.

3) Сотрудники полиции вправе составить протокол и вынести постановление в один день, независимо от Вашего согласия с протоколом и его подписания. Статья 28.8 КоАП РФ допускает вынесение постановления по делу об административном правонарушении в день составления протокола об административном правонарушении или в течение трех суток с момента составления указанного протокола.

Таким образом, действия сотрудников полиции в Вашем случае соответствуют требованиям Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации

Спросить

1) Мне был назначен штраф. Применима ли ч.3 ст.25.1:

При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Имели право меня отпустить до вынесения постановления ? ( если арест не был применён, но статья его предусматривает )

Спросить

Вы можете обжаловать постановление в соответствии с п.п.3 п.1 ст. 30.1. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении КоАП РФ вышестоящему должностному лицу.

Как то так...

Спросить
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Уважаемый Сергей, здравствуйте!

1. Согласно анализа норм КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено без участия лица, в отношении которого ведется производство, если оно не явилось на рассмотрение дела, будучи надлежащим образом уведомленным.

Однако, если Вы не были уведомлены о дате и времени рассмотрения дела, это может быть основанием для обжалования постановления. Начальник отделения имел право вынести постановление, но только при условии, что все процессуальные права были соблюдены.

=========

2. Да, Вы должны быть уведомлены о дате и времени рассмотрения дела. Это предусмотрено ст. 25.1 КоАП РФ, которая гарантирует право лица, привлекаемого к административной ответственности, участвовать в рассмотрении дела. Если Вы не получили уведомление, это может быть нарушением ваших прав.

3. Закон не запрещает составление протокола и вынесение постановления в один день. Однако важно, чтобы были соблюдены права лица, привлекаемого к ответственности, включая право на ознакомление с материалами дела и возможность заявить ходатайства. Если вы не были ознакомлены с протоколом и не имели возможности внести замечания, это может быть основанием для обжалования постановления.

В вашей ситуации Вы можете обжаловать постановление (ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ), если считаете, что ваши права были нарушены. Для этого Вам следует обратиться в суд с жалобой, указав на все процессуальные нарушения, которые имели место.

С уважением, Дарья Алексеевна!

Спросить

Здравствуйте уважаемый Сергей!

В рассматриваемом случае необходимо исходить из того что в силу ч.3 ст.25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

В этой связи Вы должны были присутствовать при рассмотрении данного дел.

При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала для содействия и защиты и подготовки правовых документов (ст.779 ГК РФ оказание юр.услуг).

Рад был Вам помочь!

Спросить

Дополню.

Вместе с тем в силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

И по всем административным делам копии постановлений, в соответствии со ст. 29.11КоАП РФ, вручаются под расписку лицам, привлекаемым к административной ответственности, либо высылались по почте заказным письмом с уведомлением в трехдневный срок.

Вы не были уведомлены о дате и времени рассмотрения дела, это может быть основанием для обжалования постановления в силу ст.30 КоАП РФ).

При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала для содействия и защиты и подготовки правовых документов (ст.779 ГК РФ оказание юр.услуг).

Рад был Вам помочь!

Спросить
Это лучший ответ (выбран автоматически)

1. Да, начальник имеет право подписать постановление, даже если протокол не подписан обвиняемым. Согласно статье 28.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, протокол об административном правонарушении составляется в любом случае. Это означает, что протокол может быть составлен без подписи обвиняемого, но при этом постановление может быть подписано начальником.

2. Нет, вас не должны были уведомлять письмом о дате рассмотрения административного дела. Согласно статье 25.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно статье 29.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

- о назначении времени и места рассмотрения дела;

- о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы.

Таким образом, вас должны были уведомить о дате и месте рассмотрения дела, но это не обязательно должно было быть сделано письменно.

3. Да, сотрудники полиции имеют право составлять протокол и постановление одновременно (в один день), независимо от того, согласен ли обвиняемый с протоколом и подписал ли он его. Согласно статье 28.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о лице, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении может быть составлен в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. Таким образом, протокол может быть составлен сразу после выявления административного правонарушения, а постановление может быть подписано позже.

Спросить

Юристы ОнЛайн: 35 из 47 432 Поиск Регистрация

Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Красногорск
Струкова С.П.
5 886 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
199
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.8 17 837 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
83
PRO Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Севастополь
Лыкова Е.А.
4.7 1 556 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
12
Россия
Юрист, стаж 5 лет онлайн
г.Саратов
Сазонова Т.Н.
5 597 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
24
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.8 58 843 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
397
Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Краснодар
Грачёв Г.В.
4.9 2 900 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
241
PRO Россия
Юрист, стаж 18 лет онлайн
г.Пермь
Богачев А.О.
4.9 4 286 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
195
Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Москва
Калюжная Е.В.
4.7 14 736 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
176
PRO Россия
Юрист, стаж 17 лет онлайн
г.Воронеж
Хоров А.Г.
4.7 5 791 отзыв
Спросить
Отзывов за месяц
142
Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Наумова Т.Ю.
4.9 1 627 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
129
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Долгопрудный
Малых А.А.
4.6 80 571 отзыв
Спросить
Отзывов за месяц
89
Россия
Юрист, стаж 5 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Грейть В.В.
4.9 3 228 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
81
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
4.6 3 209 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
62
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Седова Т.В.
5 697 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
33
Россия
Юрист, стаж 10 лет онлайн
г.Москва
Питниченко А.Ю.
5 16 567 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
32
PRO Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Чебоксары
Дивлекеев Н.С.
5 1 526 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
13
PRO Россия
Адвокат, стаж 25 лет онлайн
г.Москва
Хромых Л.Г.
5 2 790 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
10
Россия
Юрист, стаж 24 лет онлайн
г.Ижевск
Кирдяев А Н
5 956 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
9
Россия
Юрист, стаж 21 лет онлайн
г.Хабаровск
Козлов А.Е.
5 3 612 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
8
Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Иркутск
Шигоров В А
5 309 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
6
PRO Россия
Юр. фирма онлайн
г.Кимры
ООО Ю.Б. "АЛЬТЕРНАТИВА"
5 56 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
1
показать ещё