"А, ну-ка, поехали в отдел полиции!"
995₽ VIP

• г. Самара
Доброго дня, уважаемые гуру! Гражданин выявил и сфотографировал нарушения правил торговли в магазинчике и вышел на улицу. Директор магазинчика, поняв, что "запахло жареным", догнал его на улице, применил физическую силу, требуя стереть информацию. Гражданин вывернулся и убежал. На следующий день до обеда он обратился в травмпункт, снял побои и получил справку, а после обеда вернулся в этот магазин, но уже с группой поддержки. Был куплен просроченный пищевой товар, предназначенный для детей в возрасте до 6 лет, и выявлено много другой просрочки на полках. В магазин прибыл этот директор и разразился публичный скандал со словесной перепалкой на повышенных тонах. Рукоприкладства не было. Граждане вызвали полицию. Прибыл полицейский в чине майора с участковым. Майор на улице поздоровался с директором за руку. Граждане пожелали написать два заявления на месте. Одно по поводу вчерашнего нападения, второй по поводу просрочки, в том числе детской. Но при этом отказались предоставить паспорта, ссылаясь при этом на то, что Статья 13 п.1-2) закона "О полиции" не предусматривает ознакомление с документами для такой ситуации. В связи с этим прошу разъяснить. Полиция имеет право требовать документы при осуществлении контрольно-пропускного режима. Это более чем очевидно. Но такой вариант не предусмотрен в статье 13 п.1 закона "О полиции" . В связи с этим вопросы: кроме Статьи 13 пункт 1 есть иные нормы права, позволяющие полиции требовать документы у граждан? Применительно к вышеописанному случаю у магазина, мог ли полицейский при отказе от предоставления заявителями своих документов, принять их заявления НА МЕСТЕ без паспортов и без посещения отдела полиции (снега и дождя на улице не было) ? Какая норма права обязывает полицейского принимать заявления при непредоставлении паспортов, исключительно только в Отделе полиции.
Читать ответы (10)
Ответы на вопрос (10):
Это лучший ответ

Право полиции требовать документы

Да, полиция вправе требовать у граждан документы, однако это зависит от конкретной ситуации. В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", право полиции требовать документы у граждан возникает в следующих случаях:

- Пункты 1 и 2 статьи 13: Полиция может потребовать документы для удостоверения личности в рамках исполнения своих функций (например, при задержании, проверке документов и т.д.).

Однако, в статье 13 не указано, что полиция может требовать документы при подаче заявления. Тем не менее, в других правовых актах можно найти нормативные основания для этого.

Нормы права, позволяющие требовать документы в других ситуациях

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП), а также Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (УПК) могут содержать другие основания, по которым органы правопорядка могут требовать документы (например, в ходе административного производства, следствия и т.д.).

- Постановление Правительства РФ от 3 июля 2013 года N 583 устанавливает случаи, в которых может потребоваться удостоверение личности, что подразумевает право полиции требовать паспорт либо другой документ.

Прием заявлений без паспортов

Что касается возможности полиции принимать заявления без предоставления документов:

- Полиция обязана принимать заявления от граждан. Право на подачу заявления гарантировано Конституцией Российской Федерации и другими правовыми актами.

- В соответствии с частью 4 статьи 144 УПК, правоохранительные органы обязаны принимать заявления о преступлениях, однако закон не требует наличия удостоверения личности для этого.

Спросить
Это лучший ответ

Здравствуйте. Вне пределов административных зданий территориальных органов МВД России или в административных зданиях территориальных органов МВД России, в которых дежурные части не предусмотрены, заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях принимаются уполномоченными сотрудниками органов внутренних дел. Письменное заявление о преступлении, протокол принятия устного заявления о преступлении, заявление о явке с повинной, протокол явки с повинной, рапорт сотрудника органов внутренних дел об обнаружении признаков преступления должны быть оформлены в соответствии с частями первой, второй, третьей статьи 141, статьями 142, 143 УПК. В случае, когда заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола, его сообщение оформляется рапортом сотрудника органов внутренних дел об обнаружении признаков преступления. Это предусмотрено Приказом МВД от от 29 августа 2014 года N 736 "Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях" . При этом, в соответствии со ст. 13 ч. 1 п. 2 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О полиции", предусмотрено, что вправе сотрудники требовать от граждан в случае их обращения назвать свои фамилию, имя и отчество, а проверять документы, удостоверяющие личность граждан имеют право, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении и др. Таким образом, могли принять заявление и на месте, отсутствуют нормы, обязывающие сотрудника полиции принимать заявление исключительно в отделе полиции, если у заявителя отсутствует документ, удостоверяющий личность.

Спросить

Здравствуйте,

В Вашем случае не исключена заинтересованность в исходе дела.

Сам порядок приема регламентируется

ПРИКАЗом МВД России (Министерства внутренних дел РФ) от 29 августа 2014 г. №736 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА, РЕГИСТРАЦИИ И РАЗРЕШЕНИЯ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ И СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ, ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, О ПРОИСШЕСТВИЯХ".

Надо исходить из того, что было написано в заявлениях.

В Вашем случае можно также подключить Роспотребнадзор, чтобы владелец понес ответственность за просрочку.

И Прокуратуру, для контроля "особой ситуации".

Рада помочь!

Спросить

Здравствуйте Петро!

В данном случае, с правовой точки зрения МВД вправе потребовать документы для удостоверения личности допустим, при задержании, и проверке документов и т.п. (ст.13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции").

Таким образом, с юридической точки зрения правоохранительные органы обязаны принимать заявления о преступлениях, и проводить доследственную проверку (ст.144-145 УПК РФ), в целях выявления и установления виновного лица по данному факту совершения противоправных действий и возбуждении уголовного дела.

*При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала для содействия, защиты и подготовке правовых документов (ст.779 ГК РФ "оказание юр.услуг").

Всего доброго Вам!

Рад был помочь!

Спросить

Дополняю.

В случае нарушения Ваших прав, необходимо направить жалобу в Прокуратуру, для проведения проверки за незаконные действия, превышение полномочий, самоуправство и привлечение к ответственности (ст.10 ФЗ "О прокуратуре РФ" от 17.01.1992 N 2202-1).

*При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала для содействия, защиты и подготовке правовых документов (ст.779 ГК РФ "оказание юр.услуг").

Всего доброго Вам!

Рад был помочь!

Спросить
Это лучший ответ

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» сотрудники полиции могут проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, в том случае, если имеются основания подозревать лицо в совершении преступления или административного правонарушения, или полагать, что оно находятся в розыске, а равно если имеются основания для задержания.

При этом действия сотрудников полиции в подобных случаях четко регламентированы законом.

Согласно статьям 5 и 25 Федерального закона “О полиции" сотрудники полиции, несущие службу в общественных местах, должны иметь специальный нагрудный знак, позволяющий их идентифицировать, а при обращении к гражданину полицейский обязан назвать свои должность, звание, фамилию, сообщить причину и цель обращения.

Закон не обязывает граждан иметь при себе паспорт везде и всегда. Граждане могут предъявить сотруднику полиции иные удостоверяющие личность документы (водительские права, служебное удостоверение, студенческий билет, пенсионное удостоверение и др.).

В случае отсутствия у гражданина документов, удостоверяющих его личность, сотрудники полиции вправе доставить его в служебное помещение подразделения полиции для установления личности, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести.

В законодательстве России отсутствуют нормы обязывающие сотрудника полиции принимать заявление исключительно в отделе полиции, если у заявителя отсутствует документ, удостоверяющий личность.

В этой связи , если граждане написали заявления , то присутствующий сотрудник полиции должен принять эти заявления и в случае отсутствия у этих граждан паспортов

Спросить

Здравствуйте

Петро

Право сотрудника полиции требовать предъявления паспорта для идентификации личности предусмотрено в случае :

если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания согласно п.2 ч.1 ст.13

Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О полиции" (с изм. и доп., вступ. в силу с 19.08.2024)

___

В ином случае сотрудник полиции на месте мог принять заявление у граждан, получив сведения о ФИО и телефона для связи заявителей.

___

Уже после сотрудник полиции может вызвать граждан в отделение полиции в связи с проверкой зарегистрированного в установленном порядке заявлений и сообщений о происшествии, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, как предусмотрено вышеназванным ФЗ.

___

С уважением

Спросить
Это лучший ответ

Согласно статье 141 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, заявление о преступлении может быть подано любым способом (в том числе устно), и полицейский не имеет права отказывать в приеме заявления только из-за отсутствия паспорта.

Ст. 141 УПК не указывает на необходимость паспорта для подачи заявления, но формально требует от гражданина указать свои данные. Полиция может обратиться к законам о том, каким образом идентифицировать личность, но никогда не может отказать в приеме заявления.

Если полицейский отказывается принимать заявление, ссылаясь на отсутствие паспорта, это может быть оспорено в вышестоящие инстанции.

В статье 13 Закона РФ "О полиции" указывается, что сотрудники полиции обязаны производить мероприятия, направленные на защиту прав и свобод граждан.

В статья 3 Закона РФ "О полиции" указано, что полиция должна защищать права и свободы человека, что подразумевает и принятие заявлений.

В рассматриваемом случае полицейский не имел права отклонить заявление граждан из-за отсутствия паспорта. Граждане могли подать свои обращения на месте, и полиция обязана была их зарегистрировать. Также, если происходит отказ в приеме заявления, граждане имеют право обратиться с жалобой на действия (или бездействие) сотрудников полиции.

Спросить

Уважаемый Петро, добрый день!

Согласно статье 13 Федерального закона "О полиции", сотрудники полиции имеют право требовать у граждан документы, удостоверяющие личность, в случаях, когда это необходимо для выполнения их обязанностей. Это в том числе ситуации, когда гражданин является участником или свидетелем происшествия, а также в других случаях, предусмотренных законодательством.

_______

Однако, закон не обязывает гражданина всегда иметь при себе паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, за исключением случаев, предусмотренных законодательством (например, при управлении транспортным средством - в/у нужно).

_______

Согласно статьям 141- 144 Уголовно-процессуального кодекса РФ, полиция обязана принимать и регистрировать заявления о преступлениях, независимо от того, предоставил ли заявитель документ, удостоверяющий личность (сообщение о преступлении)

_______

Отказ в приеме заявления на основании отсутствия документа является неправомерным. Заявление может быть подано как в письменной, так и в устной форме, и сотрудник полиции обязан его зарегистрировать и выдать талон-уведомление о приеме заявления.

________

Заявление может быть подано на месте происшествия, в отделе полиции, а также через интернет или по почте.

Таким образом, в вашей ситуации полицейские обязаны были принять заявления на месте, даже при отсутствии у заявителей документов, удостоверяющих личность. Если полицейские отказались это сделать, их действия могут быть обжалованы в прокуратуре.

______

С уважением!

Спросить
Это лучший ответ

Здравствуйте, Петро! Статья 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" предусматривает конечный перечень ситуаций, в которых сотрудник полиции вправе требовать документы, удостоверяющие личность, а именно согласно пункту 2 части 1 данной статьи полиция вправе:

требовать от граждан в случае их обращения назвать свои фамилию, имя и отчество, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом, принимать меры по идентификации указанных лиц; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации

Если речь о потерпевшем, желающим написать заявление, то закон не предусматривает в этом случае требование документов у гражданина. Соответственно в силу положений пункта 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" сотрудник полиции в этом случае обязан принять заявление вне зависимости от того, есть ли у гражданина документ, удостоверяющий личность или нет:

Статья 12. Обязанности полиции

1. На полицию возлагаются следующие обязанности:

1) принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не реже одного раза в месяц; передавать (направлять) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в государственные и муниципальные органы, организации или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, с уведомлением об этом в течение 24 часов заявителя; информировать соответствующие государственные и муниципальные органы, организации и должностных лиц этих органов и организаций о ставших известными полиции фактах, требующих их оперативного реагирования

Спросить

Юристы ОнЛайн: 73 из 47 429 Поиск Регистрация

PRO Россия
Юрист, стаж 18 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.8 25 197 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
488
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Ткач Н.В.
4.9 4 090 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
378
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Каравайцева Е.А.
4.8 186 966 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
763
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.9 17 742 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
130
PRO Россия
Юрист, стаж 12 лет онлайн
г.Москва
Разина Д.А.
5 32 175 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
50
Россия
Адвокат, стаж 24 лет онлайн
г.Москва
Панфилов А.Ф.
4.8 80 945 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
353
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Ростов-на-Дону
Соловьев А.В.
4.7 6 259 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
23
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
4.7 3 148 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
159
PRO Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Дубна
Суровцева Л.Р.
4.9 10 623 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
62
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Краснодар
Напцок Т.Р.
4.9 336 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
56
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Калининград
Агинский С.М.
4.9 12 613 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
75
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Калининград
Мельник И.В.
4.2 11 757 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
163
PRO Россия
Юрист, стаж 18 лет онлайн
г.Пермь
Богачев А.О.
5 4 098 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
81
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Москва
Чистяков А.Е.
4.9 19 561 отзыв
Спросить
Отзывов за месяц
79
Россия
Юрист, стаж 31 лет онлайн
г.Брянск
Филилеев Ф.В.
5 22 528 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
81
Россия
Юрист, стаж 35 лет онлайн
г.Самара
Боголюбов А.А.
4.9 19 963 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
381
Россия
Адвокат, стаж 21 лет онлайн
г.Орёл
Бахтин С.В.
4.8 25 828 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
366
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Калининград
Швайцер А.А.
4.9 2 353 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
125
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Долгопрудный
Малых А.А.
4.8 80 473 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
109
Россия
Юрист онлайн
г.Екатеринбург
Цехер Г.Я.
4.6 15 343 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
79
Россия
Юрист онлайн
г.Шахты
Алексеенко И.П.
5 7 145 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
60
Россия
Юрист, стаж 24 лет онлайн
г.Серпухов
Искендеров Э.Э.
4.8 52 012 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
60
Россия
Юрист, стаж 24 лет онлайн
г.Москва
Корнилова И.В.
4.9 1 426 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
56
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Седова Т.В.
4.9 637 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
54
показать ещё

Самара - онлайн услуги юристов