Здравствуйте!
Согласно части 1 статьи 46 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»,
право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.
Таким образом, по общему правилу, учитель без законченного профессионального образования не имеет права осуществлять педагогическую деятельность.
Однако законодательством предусмотрены исключения из этого правила. В частности, часть 3 статьи 46 указанного закона допускает к педагогической деятельности лиц, обучающихся по образовательным программам высшего образования по специальностям и направлениям подготовки «Образование и педагогические науки» и успешно прошедших промежуточную аттестацию не менее чем за три года обучения. Это положение распространяется на преподавание по основным общеобразовательным программам.
Кроме того, часть 4 той же статьи разрешает занятие педагогической деятельностью по дополнительным общеобразовательным программам лицам, обучающимся по образовательным программам высшего образования по соответствующим специальностям и успешно прошедшим промежуточную аттестацию не менее чем за два года обучения.
Для студентов среднего профессионального образования предусмотрена возможность преподавания по программам дошкольного и начального общего образования в последний год обучения при условии успешного прохождения промежуточных аттестаций (часть 3.1 статьи 46).
Порядок допуска лиц с незаконченным образованием к педагогической деятельности устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики в сфере общего образования.
При этом существует значимый прецедент Конституционного Суда РФ, указавшего, что нельзя увольнять педагогов только на основании отсутствия профильного образования, если они имеют значительный педагогический стаж и успешно проходили аттестацию www.snta.ru. Данное решение говорит о том, что формальное отсутствие образования не может быть единственным основанием для отстранения от педагогической деятельности, если работник фактически доказал свою компетентность.
Что касается возможности замещения уроков биологии учителем физики, уроки временно отсутствующих учителей должны замещаться педагогами той же специальности, которым за дополнительно проведенное количество часов положена почасовая оплата (Разъяснения центрального совета профсоюза https://base.garant.ru/406969282/).
В исключительных случаях, когда заменить отсутствующего учителя специалистом того же профиля невозможно, допускается замещение педагогом другой специальности. Такое замещение требует письменного согласия учителя в соответствии со статьями 60.2 и 151 Трудового кодекса РФ. При этом согласно статье 72.2 ТК РФ, администрация школы может привлекать педагогов на замещение в приказном порядке на срок до одного месяца.
Замещение уроков по непрофильному предмету носит исключительный характер и должно быть временной мерой при отсутствии альтернативных вариантов.
По вопросу о сроках рассмотрения коллективного заявления учащихся о замене учителя законодательство устанавливает четкие временные рамки.
Согласно Федеральному закону от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственное или муниципальное образовательное учреждение, подлежит рассмотрению в течение 30 дней со дня его регистрации (ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ).
В исключительных случаях руководитель образовательной организации вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, обязательно уведомив об этом заявителей. Таким образом, максимальный срок рассмотрения заявления составляет 60 дней при условии направления соответствующего уведомления.
Отсутствие ответа на коллективное обращение в течение более трех месяцев является прямым нарушением федерального законодательства, и данный факт может быть обжалован в вышестоящих органах управления образованием или в прокуратуре.
Следует отметить, что уставами образовательных учреждений может быть установлен более короткий срок рассмотрения обращений, но он не может превышать сроки, предусмотренные федеральным законодательством.
Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления влечет административную ответственность в соответствии со статьей 5.59 КоАП РФ.
Спросить
