Вопросы по трактованию постановления правительства 326

1047₽ VIP

Здравствуйте, данную консультацию нужно готовить, а это платная услуга. (ст. 779 ГК РФ), и стоит она не как ВИП вопрос. если вам нужна подробная и платная консультация выберите юриста, лично к нему обратитесь и обсудите интересующий вас вопрос. Юристы не работники сайта!

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2024 г. N 1916

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2024 г. N 326"

установлены особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве. Изменения вступили в силу 1 января 2025 г.

Так, с учетом внесенных изменений:

- в период начисления законной неустойки (пени) за нарушение застройщиком предусмотренного договором срока передачи дольщику объекта долевого строительства (1/300 ставки рефинансирования ЦБ за каждый день просрочки от цены договора) не включается период с 22.03.2024 до 30.06.2025 включительно. Это же правило применяется и к дольщикам, просрочившим платеж по ДДУ;

- при определении размера убытков, предусмотренных ч. 1 ст. 10 Закона об участии в долевом строительстве, по общему правилу не учитываются убытки, причиненные в период с 01.01.2025 до 30.06.2025 включительно;

- проценты, подлежащие уплате дольщику из-за расторжения ДДУ (по ряду оснований) или нарушения срока возврата средств дольщику не начисляются за период с 22.03.2024 до 30.06.2025 включительно;

- неустойки и иные финансовые санкции, которые причитаются дольщику по нормам Закона о защите прав потребителей, не начисляются за период с 22.03.2024 до 30.06.2025 включительно;

- если требования о вышеуказанных неустойках и санкциях были предъявлены к исполнению застройщику до 22 марта 2024 г., то застройщику предоставляется отсрочка до 30.06.2025 включительно. Отсрочка, предоставленная до 1 января 2025 г., может быть продлена на срок до 30.06.2025 включительно;

- кроме того, с 01.07.2023 до 30.06.2025 включительно размер неустоек (иных финансовых санкций) по ДДУ, которые продолжают начисляться в мораторий (ч. 6 ст. 5, ч. 2 ст. 6, ч. 2 и ч. 6 ст. 9, а также подлежащие уплате с учетом ч. 9 ст. 4 Закона о долевом строительстве), исчисляется исходя из текущей ключевой ставки, действующей на день исполнения обязательств, но не выше 7,5%.

В дополнение к вышеперечисленным особенностям Правительство РФ установило также ряд новых.

Так, уточняется, что мораторий действует и применительно к начислению неустоек за нарушение срока передачи объекта долевого строительства, входящего в состав МКД и (или) иного объекта недвижимости, являющихся уникальными объектами.

Кроме того, установлено, что за период с 01.01.2025 до 30.06.2025 включительно не начисляется неустойка за нарушение срока исполнения требований участника долевого строительства, связанных с недостатками (дефектами) объекта долевого строительства (по ДДУ, заключенным исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности), и штраф за неисполнение застройщиком в добровольном порядке таких требований потребителя.

В большинстве судебных актов отражена та точка зрения, согласно которой за период, приходящийся на временной промежуток с 1 июля 2023 года по 21 марта 2024 года, неустойка должна быть рассчитана исходя из ставки 7,5% годовых, при этом дата подачи иска или досудебной претензии судами во внимание вовсе не принимается (смотрите, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Воронежского областного суда от 23.04.2024 по делу N 33-2701/2024, апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 17.04.2024 по делу N 33-6135/2024, апелляционное определение СК по гражданским делам Ульяновского областного суда от 26.03.2024 по делу N 33-1425/2024). Аналогичные выводы делались судами и ранее в отношении применения практически идентичных положений Постановления N 479 (смотрите, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 11.05.2023 по делу N 11-228/2023, апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 06.04.2023 по делу N 33-7909/2023).

Здравствуйте.

1. Постановление №326 прямо говорит о периоде с 1 июля 2023 года до 30 июня 2025 года включительно. Это означает, что ограничение процентной ставки (не выше ключевой ставки ЦБ РФ, действовавшей на 1 июля 2023 года) применяется только к периоду пользования денежными средствами после 1 июля 2023 года.

Для периодов до 1 июля 2023 года: Применяется ключевая ставка ЦБ РФ, действовавшая в соответствующие периоды пользования денежными средствами, без ограничений, установленных Постановлением №326.

2. Постановление №326: Устанавливает ограничение максимального размера процентной ставки ключевой ставкой, действовавшей на 01.07.2023 (7,5%). Оно не меняет принцип расчета процентов, установленный в ФЗ-214.

ФЗ-214 (ч. 2 ст. 9): Для физических лиц размер процентов определяется как двукратная ключевая ставка ЦБ РФ. Для юридических лиц - однократная.

Таким образом: Даже при применении Постановления №326, для физического лица ×теоретически× применяется двукратная ставка, но она не может превышать 7,5% × 2 = 15%. Однако, с учетом ограничений Постановления №326, ставка ×в любом случае× не должна превышать 7,5% годовых для периода с 01.07.2023. Для периодов до 01.07.2023 применяется двукратная ключевая ставка, действовавшая в соответствующие периоды.

3. Действие во времени: Постановление №326 действует с 18.03.2024 (дата публикации) до 30.06.2025. Но важно понимать, что Постановление №326 применяется к периоду с 01.07.2023 по 30.06.2025, независимо от даты вынесения решения суда.

Если апелляционное определение будет вынесено после 01.07.2025: Это не отменяет факта, что период с 01.07.2023 по 30.06.2025 подпадает под действие Постановления №326. Суд должен будет учесть это ограничение при расчете процентов за соответствующий период.

Таким образом:

Период до 01.07.2023: Двукратная ключевая ставка ЦБ РФ, действовавшая в каждый период пользования денежными средствами. Ограничение в 7,5% не применяется.

Период с 01.07.2023 по 30.06.2025: Применяется двукратная ключевая ставка ЦБ РФ, но не выше 7,5% годовых. Если двукратная ключевая ставка в какой-то период была выше 7,5%, то для расчета процентов берется ставка 7,5%.

Период после 30.06.2025: Двукратная ключевая ставка ЦБ РФ, действовавшая в каждый период пользования денежными средствами. Ограничения Постановления №326 не применяются. (Такой ситуации в вашем случае, скорее всего, не будет, т.к. ДДУ расторгнут).

Четко разделите периоды: до 01.07.2023 и с 01.07.2023 по 30.06.2025, а также, если потребуется, после 30.06.2025. Укажите для каждого периода применимую ключевую ставку и, в случае периода с 01.07.2023 по 30.06.2025, обоснуйте применение ограничения в 7,5% на основании Постановления №326.

С уважением.

Применение ставки 7,5% до и после 01.07.2023

С 01.07.2023 по 30.06.2025

Согласно п. 2 Постановления №326, проценты за пользование деньгами (ч. 2 ст. 9 ФЗ-214) ограничены ключевой ставкой ЦБ на 01.07.2023 (7,5% годовых).

Это касается всех периодов просрочки, включая те, что начались до 01.07.2023, если обязательство не исполнено до этой даты (п. 3 Постановления).

До 01.07.2023

Если застройщик нарушил сроки ранее, но долг не погашен до 01.07.2023, проценты за весь период (включая "допостановленческий") пересчитываются по 7,5%.

Вывод:

Ставка 7,5% применяется ко всем периодам просрочки, если на 01.07.2023 задолженность не была погашена.

Размер ставки для физлиц и юрлиц

Для всех дольщиков (физлиц и юрлиц) ставка единая – 7,5% (п. 2 Постановления №326 не делает различий).

Удвоение (7,5% × 2 = 15%) применяется только по п. 6 ст. 9 ФЗ-214 (штраф за неисполнение решения суда), но не по ч. 2 ст. 9 (проценты за пользование деньгами).

Важно:

Если суд взыскал проценты по ч. 2 ст. 9 ФЗ-214 в размере 1/300 ставки ЦБ (что раньше давало ~15-20% годовых), теперь они ограничены 7,5% за весь период.

Ставка после 01.07.2025

Постановление №326 действует до 30.06.2025.

Если апелляция состоится после этой даты:

За периоды до 30.06.2025 – сохраняется 7,5%.

За периоды после 30.06.2025 – проценты будут считаться по текущей ключевой ставке ЦБ (если задолженность не погашена).

Пример:

Просрочка с 01.01.2023 по 01.01.2026:

01.01.2023 – 30.06.2025 → 7,5%.

01.07.2025 – 01.01.2026 → ключевая ставка на дату платежа (например, 10%).

1. Проценты, подлежащие уплате участнику долевого строительства в соответствии с частью 2 статьи 9, не начисляются в период:

с 22 марта 2024 г. до 30 июня 2025 г. включительно (по требованиям, предъявленным застройщику до 22 марта 2024 г., предоставляется отсрочка до 30 июня 2025 г. включительно);

с 29 марта 2022 г. до 30 июня 2023 г. включительно (по требованиям, предъявленным застройщику до 29 марта 2022 г., предоставляется отсрочка до 30 июня 2023 г. включительно);

с 3 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г. (по требованиям, предъявленным застройщику до 3 апреля 2020 г.., предоставляется отсрочка до 1 января 2021 г.)

О расчете размера финансовых санкций по ДДУ в периоды:

с 1 июля 2023 г. до 30 июня 2025 г. включительно - см. постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2024 г. N 326,

с 25 февраля 2022 г. до 30 июня 2023 г. включительно - см. постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. N 479

Требования, предусмотренные частью 2 статьи 9 закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ , не применяются к застройщикам, привлекающим средства дольщиков, размещаемых на эскроу счетах, за исключением случаев расторжения ДДУ по основаниям, возникшим после ввода объекта в эксплуатацию.

ссылка: ivo.garant.ru

2. Нет, для физлица ставки вдвое выше.

Проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства по возврату денежных средств, уплаченных участником долевого строительства. Указанные проценты начисляются со дня внесения участником долевого строительства денежных средств или части денежных средств в счет цены договора до дня их возврата застройщиком участнику долевого строительства. Если участником долевого строительства является гражданин, указанные проценты уплачиваются застройщиком в двойном размере. (п.2 ст.9 закона 214-ФЗ).

3. Дата решения суда ни на что не влияет, проценты исчисляются на дату погашения обязательства. За льготные периоды, предусмотренные постановлениями 326 и 476- не начисляются вообще.

Здравствуйте, Игорь!

В данном случае, в целом при определении размера убытков, предусмотренных ч. 1 ст. 10 Закона об участии в долевом строительстве, не учитываются убытки, причиненные в период с 01.01.2025 до 30.06.2025 и - проценты, подлежащие уплате дольщику из-за расторжения ДДУ (по ряду оснований) или нарушения срока возврата средств дольщику не начисляются за период с 22.03.2024 до 30.06.2025 включительно (Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2024 г. N 1916).

Да и за период с 01.01.2025 до 30.06.2025 включительно не начисляется неустойка за нарушение срока исполнения требований участника долевого строительства, связанных с недостатками (дефектами) объекта долевого строительства.

Всего доброго Вам!

Рад был помочь!

Согласно пункту 2 Постановления № 326, процентная ставка 7,5% применяется к просроченным обязательствам, если они не были исполнены до 01.07.2023. Это означает, что ставка 7,5% распространяется на все периоды просрочки, включая те, что начались до 01.07.2023, при условии, что обязательство не было исполнено на указанную дату. Таким образом, за все периоды просрочки будет применяться ставка 7,5%.

Норма права: Пункт 2 Постановления № 326.

Ставка 7,5% установлена единообразно как для физлиц, так и для юридических лиц, согласно тексту постановления. Таким образом, для всех дольщиков, независимо от их статуса, применяется единая ставка.

Норма права: Пункт 2 Постановления № 326 (не содержит различий в применении ставки для разных категорий дольщиков).

- С периода до 30.06.2025: если задолженность не была погашена, ставка остается 7,5% для всех периодов просрочки (включая до 01.07.2023).

- С периода после 30.06.2025: после окончания действия Постановления № 326 процентные ставки будут исчисляться по текущей ключевой ставке Центрального банка на день исполнения обязательств, если задолженность не погашена.

Пример: Если просрочка продлится до 2026 года, то:

- С 01.01.2023 по 30.06.2025 проценты будут рассчитываться по ставке 7,5%.

- С 01.07.2025 по 01.01.2026 — по текущей ключевой ставке (например, 10%, если она такова на момент платежа).

Дополнение по текущим ответам.

Решение суда о расторжении дду уже состоялось. Это к вопросу о распространении действия постановления 326 на дду, заключённые до вступления в силу 326-го. Пока не выяснен момент расторжения. Две коллегии 2КСОЮ заявляют, что расторжение состоялось с подачей претензии в 2021 г. Однако в решении суда (осень 2023):первым пунктом резолютивной части указано: расторгнуть дду. Не признать расторгнутым с момента подачи претензии, а растогнуть по решению суда. Полагаю, что согласно фз-214 шум тп не является достаточным основанием для одностороннего отказа и расторжения дду вопреки бреду судей 2КСОЮ. Как бы там ни было под действие 3-х мораториев (два из которых уже издохли) горячо любимого правительства не попали сроки: 1). с 18.04.2019 по 02.04.2020 (351 день), 2). с 02.01.2021 по 28.03.2022 (451 день), 3). с 01.07.2023 по август 2023 (60 дней). Тогда не было эскроу. Несколько млн были по дду напрямую уплачены застройщику.

Каждый из 3-х периодов фактически урегулирован своим мораторным постановлением. Первый ковидным, второй - 479-ым, третий - 326-ым.

Я не понимаю каким образом, при прямом указании в 326 постановлении регулируемого периода с 01.07.2023 по 30.06.2025 это же постановление согласно мнениям отдельных юристов фактически "влезает" в область действия предыдущих постановлений этого же горячо любимого правительствпа и своими 7,5% копеек пытается что то там регулировать. Бред же какой то. Чётко же определён период действия постановления: с 01.07.2023. Разве нет? Каким образом 326 постановление может регулировать более ранние периоды в том числе урегулированные предыдущими мораторными постановлениями? Это ж полное беззаконие и безумие.

Что касается постановления N 326, то за период с 22 марта 2024 года по 31 декабря 2024 года все виды финансовых санкций, предусмотренные п. 1 этого постановления, не подлежат начислению, а за период, имевший место ранее, то есть до 21 марта 2024 года включительно, соответствующие финансовые санкции могут быть взысканы. Именно такое толкование сходных норм постановления N 479 было дано в ответе на вопрос 2 в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2023), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19 июля 2023 г.

Поэтому период с 01.07.2023 по август 2023 года не вошли в мораторий.

Но постановление № 326 не может распространять свое действие на период действия постановления № 479.