Отказ в получении льгот ветерана труда Федерального уровня

349₽ VIP

Здравствуйте, уважаемый Владимир!

Закон на стороне вашей мамы. Отказ в предоставлении льгот ветерану труда федерального уровня из-за отсутствия постоянной регистрации (при наличии временной) неправомерен.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», меры социальной поддержки ветеранов труда устанавливаются субъектами РФ. При этом удостоверение ветерана труда бессрочно и действительно на всей территории РФ (Постановление Правительства РФ от 27.04.1995 № 423). Переезд в другой регион не требует повторного подтверждения статуса — достаточно предъявить удостоверение.

Ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 прямо закрепляет, сто регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами, законами субъектов РФ.Это подтверждено Верховным Судом РФ (определение № 18-КГ19-31), который признал незаконным отказ в льготах из-за отсутствия постоянной регистрации, если гражданин имеет временную регистрацию или подтверждает фактическое проживание иными документами (договором найма, справками из поликлиники, квитанциями об оплате ЖКХ и т.д.).

Органы соцзащиты обязаны оказывать поддержку по месту фактического жительства, включая случаи временной регистрации (ст. 6 Закона № 5-ФЗ). Отказ только на основании отсутствия штампа о постоянной прописке нарушает равные права, гарантированные ст. 19 Конституции РФ.

Потребуйте письменный отказ в льготах с указанием конкретной нормы закона, на которую опирается соцзащита.

Подать жалобы в:

- региональное Министерство социальной защиты;

- прокуратуру (на нарушение прав ветерана);

- суд (если иные способы не помогли).

Приложить документы, подтверждающие фактическое проживание:

- договор аренды/найма жилья;

- справки из поликлиники;

- квитанции об оплате ЖКХ;

- выписки из банка с адресом доставки пенсий/пособий.

Если статус ветерана присвоен на федеральном уровне (по наградам РФ), то льготы не зависят от региона проживания.

Здравствуйте, Владимир! Я рекомендую написать на подобное жалобу в прокуратуру. Сама жалоба пишется в произвольной форме (своими словами), причем направить саму жалобу можно через интернет. И просто обязаны будут разобраться, а вам предоставить подробный письменный ответ. Такое право вам дает Закон РФ "О порядке рассмотрения обращений граждан".

Отказ в предоставлении льгот неправомерен. Это противоречит статье 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». Для их предоставления наличие постоянной регистрации вообще не нужно, тем более любое лицо вправе передвигаться по всей территории Российской Федерации.

Ответить на жалобу по закону вам обязаны будут в течение 30 дней. Закон это подтверждает:

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 28.12.2024) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

Статья 12. Сроки рассмотрения письменного обращения

1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Желаю вам удачи и просто отличного дня!

Ответ отключен модератором

Здравствуйте, уважаемый Владимир !

В целом в силу ст. 22 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», меры социальной поддержки ветеранов труда устанавливаются субъектами РФ и удостоверение ветерана труда бессрочно и действительно на всей территории России по Постановление Правительства РФ от 27.04.1995 № 423.

А поэтому отказ в предоставлении льгот ветерану труда федерального уровня незаконный.

Таким образом, с юридической точки зрения, в силу п. 2 ст. 1, ст. 10, Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», "Инструкции о порядке рассмотрения и разрешения обращений и приема заявителей в органах прокуратуры" (утв. Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45) Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, а также рассматривает, проверяет, и разрешают поданные заявления, жалобы, обращения и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина.

А поэтому следует направить жалобу в Прокуратуру, для проведения проверки за незаконные действия, самоуправство и привлечение виновных лиц к ответственности (ст.10 Федерального Закона "О прокуратуре РФ" от 17.01.1992 N 2202-1).

В противном случае возможно предъявить иск в суд и оспорить незаконный отказ в получении льгот ветерана труда в судебном порядке (ст.218 КАС РФ).

Всего доброго Вам!

Здравствуйте Владимир!

Для того, чтобы утверждать о неправомерности отказа Вашей маме надо дать четкое правовое обоснование своим словам

Подала заявление в соз. защиту на получение льгот, но получила отказ по причине отсутствия постоянной регистрации.

Чиновники соцзащиты при этом отказе в предоставлении мер социальной поддержки ветерану труда руководствовались следующими основниями:

а) Положениями ст.22. Меры социальной поддержки ветеранов труда и

ч.1 ст. 23.2. Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также по обеспечению их жильем Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах"

Меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Т.е. меры соцподдержки ветеранам труда федерального значения осуществляет субъект Федерации

б) Переехала из Владимирской в Московскую область

Переехав в Московскую область Ваша мама согласно указанных статей закона о ветеранах попала под юрисдикцию законов Московской области

Что это означает?

Означает то, что при соцподдержке ветеранов труда в Московской области руководствуются Законом Московской области от 23 марта 2006 года N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" docs.cntd.ru

В преамбуле (вводной части) этого закона указано (Ваше внимание!)

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации устанавливает меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области

Что такое место жительства?

Это, согласно определению ст.2 Основные понятия Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"

место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

место пребывания -... не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно;

Подскажите, пожалуйста, на чьей стороне закон?

Если вы прочитали внимательно мой ответ, то вывод однозначен.

Отказ в предоставлении льгот правомерен. При этом надо учитывать и то, что сохранив во Владимирской области постоянную регистрацию Ваша мама сохранила за собой и право на соцподдержку

Здравствуйте Владимир

Отказ в получении льгот по причине отсутствия постоянной регистрации- обжалуйте в органы прокуратуры путем направления жалобы для проведения проверки и устранения нарушений

Согласно п.2 ст.21 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-I (ред. от 03.02.2025) "О прокуратуре Российской Федерации"

Статья 21. Предмет надзора

Проверка исполнения законов проводится на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором, в случае, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проведения указанной проверки.

___

С уважением юрист М.Н. Абаева

Закон на стороне администрации.

Отказ в получении льгот ветерана труда по причине отсутствия постоянной регистрации носит незаконный характер.

Достаточно наличия временной регистрации, этого более чем достаточно.

Получите отказ в письменном виде и обращайтесь в прокуратуру.

Если прокурор не поможет, с административным иском в суд.

При этом регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами, законами субъектов РФ.

- см. ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", ст. 16, 22 ФЗ "О ветеранах", ст. 10 ФЗ "О прокуратуре РФ", ст. 218-220 КАС РЫ

Закон на стороне ветерана труда, так как федеральный статус сохраняет привилегии даже после переезда человека в другой регион и не требует подтверждения.

Чтобы решить вопрос с отказом в получении льгот, можно запросить письменный отказ, проверить актуальность документов, обратиться в вышестоящий орган соцзащиты, при необходимости подать жалобу в прокуратуру.

Федеральный закон № 5-ФЗ «О ветеранах» устанавливает единые льготы для ветеранов труда федерального значения независимо от региона проживания. Согласно пункту 1 статьи 13 указанного Закона, меры социальной поддержки предоставляются гражданам на основании удостоверения ветерана труда и иных установленных документов, подтверждающих статус ветерана.

Добрый вечер, Владимир.

1)Формально, закон на стороне органа соцзащиты Московской области, если они действуют строго по своему региональному законодательству, которое требует постоянной регистрации для получения местных льгот.

- Если ваша мама сохранила право на льготы по прежнему месту жительства (Владимирская область), она может иметь право получать их там, даже при наличии временной регистрации в другом регионе, пока не переоформит все по новому месту жительства.

2)Важно, является ли статус “Ветерана труда” федеральным или региональным. Если она получила звание “Ветеран труда РФ” (а не просто региональное “Ветеран труда Владимирской области”), то это дает ей право на федеральные льготы.

-К федеральным льготам ветеранам труда (см. ФЗ № 5 “О ветеранах”) относятся, в частности, освобождение от оплаты ЖКУ, льготный проезд. Однако, порядок предоставления и финансирования этих льгот часто передается на региональный уровень, и тогда действуют региональные правила.

3)Федеральный закон № 5-ФЗ “О ветеранах”: Определяет категории ветеранов, в том числе ветеранов труда, и гарантирует им ряд льгот. Однако, конкретный перечень и порядок предоставления мер социальной поддержки устанавливаются региональными нормативными актами.

-Закон Московской области “О социальной защите ветеранов труда и отдельных категорий граждан, имеющих особые заслуги перед Московской областью и(или) Московской областью”:

-Постановление Правительства РФ № 1092 от 07.12.2019 “О Правилах регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства и пребывания в пределах Российской Федерации”

Здравствуйте, Владимир!

Отказ является правомерным

В соответствии с частью 2 статьи 23.2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки для ветеранов труда устанавливаются законами субъектов Российской Федерации и финансируются за счет региональных бюджетов. Поскольку льготы предоставляются за счет средств конкретного региона, их получение, как правило, привязано к месту постоянного проживания (постоянной регистрации) на его территории.

Несмотря на федеральный статус звания вашей мамы, реализация льгот, включая компенсации за жилищно-коммунальные услуги, осуществляется тем субъектом РФ, где она постоянно зарегистрирована и проживает. Временная регистрация на 5 лет в Московской области не отменяет ее постоянной регистрации во Владимирской области и, следовательно, не обязывает бюджет Подмосковья предоставлять ей эти меры поддержки.

Таким образом, для получения льгот вашей маме необходимо обращаться в органы социальной защиты по месту постоянной регистрации— во Владимирскую область. Это можно сделать дистанционно, через портал "Госуслуги" или МФЦ.

Всех благ Вам!

Согласно Закона РФ "О ветеранах" от 12.01.1995 N 5-ФЗ, право на статус "Ветеран Труда" имеют граждане, которые работали на производстве, в организациях, учреждениях и других предприятиях на территории СССР на протяжении не менее 15 лет в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1991 года. В соответствии с законом, наличие постоянной прописки не является обязательным для получения статуса "Ветеран Труда", а достаточным условием является наличие соответствующего стажа работы на производстве.

Отказ в оформлении статуса "Ветеран Труда" из-за отсутствия постоянной прописки не является законным основанием для отказа.