Отказ в перерасчете ЖКХ-льгот при смене места службы сына

1745₽ VIP

Здравствуйте, в случае несогласия с отказом Вы можете оспорить его в суде

Дополнительно обращался в организации предоставляющие услуги ЖКХ, ответ один, что изменения вносит только ДТСЗН так как я и супруга имеем право на льготу

В вашей ситуации возникло недопонимание из-за различия в функциях Департамента труда и социальной защиты населения (ДТСЗН) и организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги. Позвольте внести ясность в дальнейшие действия.

1. Анализ ситуации и правовая позиция:

Ваш сын, будучи военнослужащим по контракту и проходя службу в другом регионе, временно отсутствует по месту постоянной регистрации. В такой ситуации Вы имеете право на перерасчет платы за те виды коммунальных услуг, которые рассчитываются исходя из нормативов потребления и количества проживающих граждан (например, вывоз твердых коммунальных отходов, водоотведение при отсутствии индивидуальных приборов учета).

Ваши действия по обращению в ДТСЗН были обусловлены тем, что Вы и Ваша супруга пользуетесь льготами по оплате ЖКУ. ДТСЗН занимается предоставлением компенсаций расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии со ст. 160 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ). Для целей предоставления этих льгот, ДТСЗН, вероятно, руководствуется сведениями о постоянной регистрации граждан. Отказ ДТСЗН связан с тем, что они не осуществляют перерасчет платы за сами коммунальные услуги, а лишь администрируют предоставление льгот. Требование о снятии с регистрации для ДТСЗН может быть способом формализовать изменение состава семьи, на который распространяются льготы.

Однако для перерасчета платы за коммунальные услуги при временном отсутствии граждан действующее законодательство не требует снятия с регистрационного учета. Этот вопрос регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила № 354).

Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ, при временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, установленном Правительством РФ.

Пункты 91 и 93 Правил № 354 устанавливают порядок перерасчета платы. Для его осуществления потребителю необходимо обратиться с письменным заявлением к исполнителю коммунальных услуг (управляющей организации, ТСЖ, ЖСК или ресурсоснабжающей организации, которая выставляет Вам квитанции за ЖКУ). К заявлению следует приложить документы, подтверждающие временное отсутствие. В Вашем случае такими документами являются: копия контракта сына с МО РФ, приказ командира воинской части о его убытии к месту службы, а также свидетельство, выданное территориальным отделом МВД РФ, о регистрации сына по месту пребывания по месту прохождения службы.

2. Ваши дальнейшие действия (рекомендации):

Обратитесь к исполнителю коммунальных услуг:

Подготовьте письменное заявление о перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с временным отсутствием сына.

В заявлении укажите период его отсутствия.

Приложите копии всех имеющихся у Вас документов, подтверждающих прохождение службы сыном в другом регионе и его временное пребывание там (копия контракта, приказ командира в/ч, свидетельство о регистрации по месту пребывания).

Подайте заявление исполнителю коммунальных услуг (Управляющая компания, ТСЖ, ЖСК или напрямую ресурсоснабжающая организация) под входящий номер или отправьте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Исполнитель коммунальных услуг обязан произвести перерасчет за те виды услуг, которые рассчитываются по нормативам исходя из количества проживающих.

Перерасчет должен быть сделан за период временного отсутствия, превышающий 5 полных календарных дней подряд.

По вопросу льгот в ДТСЗН:

Попробуйте еще раз обратиться в ДТСЗН, предоставив те же документы. Объясните, что сын не снят с постоянной регистрации, но фактически не проживает по этому адресу в связи с прохождением военной службы, что подтверждается официальными документами. Возможно, для ДТСЗН этих документов будет достаточно для актуализации данных о фактическом составе семьи, получающей льготы, без необходимости полного снятия с регистрации.

Если ДТСЗН продолжит настаивать на снятии с регистрации, Вы можете обжаловать их отказ в вышестоящий орган социальной защиты или в прокуратуру, ссылаясь на то, что военная служба является уважительной причиной временного отсутствия, а законодательство о коммунальных услугах предусматривает перерасчет при таких обстоятельствах без требования о снятии с регистрации. Однако, стоит отметить, что функция ДТСЗН - предоставление льгот, и их внутренние регламенты могут требовать более формальных подтверждений изменения состава семьи.

В случае отказа исполнителя коммунальных услуг:

Если управляющая компания, ТСЖ или ресурсоснабжающая организация откажут в перерасчете, требуйте письменный мотивированный отказ.

С этим отказом Вы можете обратиться с жалобой в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) или в прокуратуру.

Выводы:

Ваша основная задача – добиться перерасчета платы за коммунальные услуги у исполнителя этих услуг. Требование ДТСЗН о снятии сына с регистрации по месту жительства не является обязательным для перерасчета платы за ЖКУ при временном отсутствии, хотя может быть связано с их внутренними процедурами для целей начисления льгот.

При регистрации по новому месту жительства одновременно оформляется снятие с регистрационного учета по прежнему месту жительства.

Вопросы миграционного учета регулируются Законом РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закона о регистрации граждан), Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (далее – Правила регистрации граждан) и Административным регламентом исполнения Федеральной миграционной службой, ее территориальными органами и Министерством внутренних дел Российской Федерации, его территориальными органами государственной функции по контролю за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным совместным приказом ФМС России и МВД России № 338/587 от 01.08.2013.

Согласно п. 33 Правил регистрации граждан органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в трехдневный срок.Поэтому Вам необходимо обратиться в органы, осуществляющие регистрацию граждан по месту жительства и снять с регистрации сына. После чего снова обратиться в ДТСЗН

Здравствуйте.

Вы и ваша супруга имеете право на льготы по оплате ЖКУ в размере 50%. Эти льготы предоставляются исходя из количества проживающих в квартире (зарегистрированных) и с учетом льготного статуса.

Ваш сын, будучи военнослужащим по контракту, временно отсутствует по месту регистрации в связи с прохождением службы в другом регионе. Это временное отсутствие, а не смена места жительства.

Вы предоставили ДТСЗН достаточно документов, подтверждающих факт прохождения службы сына в другом регионе: копия контракта, приказ командира в/ч и свидетельство о регистрации по месту пребывания (воинской части).

Статья 5 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации": Временное отсутствие гражданина по месту жительства не влечет за собой утрату права пользования жилым помещением.

Цель вашего обращения в ДТСЗН – добиться перерасчета платы за ЖКУ по тем видам услуг, которые начисляются исходя из количества проживающих (например, вывоз мусора, водоотведение при отсутствии счетчиков на воду).

Алгоритм действий:

Составьте письменную претензию на имя руководителя ДТСЗН, в которой укажите следующее:

Опишите ситуацию (ваше обращение, отказ ДТСЗН).

Укажите, что предоставленные вами документы (копия контракта, приказ, свидетельство о регистрации по месту пребывания) подтверждают факт временного отсутствия сына в связи с прохождением военной службы.

Сошлитесь на статью 5 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 и Правила регистрации (Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713), указывающие на то, что временное отсутствие не является основанием для снятия с регистрационного учета.

Укажите, что требование ДТСЗН о снятии с регистрационного учета сына для перерасчета платы за ЖКУ является неправомерным и нарушает ваши права как потребителя жилищно-коммунальных услуг.

Потребуйте в кратчайшие сроки предоставить информацию в организации, предоставляющие ЖКУ, об изменении количества временно отсутствующих граждан для перерасчета платы за услуги, зависящие от количества проживающих.

Зарегистрируйте претензию в ДТСЗН (получите входящий номер и дату приема).

Обращение в прокуратуру: Если ДТСЗН не удовлетворит вашу претензию или проигнорирует ее, обратитесь с жалобой в прокуратуру. В жалобе изложите ситуацию, приложите копии всех документов (ваше заявление в ДТСЗН, отказ ДТСЗН, копии документов, подтверждающих службу сына, копию претензии). Прокуратура проведет проверку законности действий ДТСЗН и примет меры прокурорского реагирования.

Если и прокуратура не поможет, вы имеете право обратиться в суд с иском к ДТСЗН о признании действий (бездействия) незаконными и обязании произвести перерасчет платы за ЖКУ. В суде вы сможете ссылаться на те же нормативные акты и доказательства, которые представляли в ДТСЗН и прокуратуру.

Сохраняйте все документы, связанные с вашим делом (заявления, отказы, претензии, ответы, копии документов сына).

С уважением Светлана Б

Департамент труда и социальной защиты населения (ДТСЗН) прав в своём ответе. Для изменения количества проживающих в квартире, влияющего на расчёт коммунальных услуг и льгот, необходимо сначала снять сына с регистрационного учёта по месту жительства. Это связано с тем, что льготы и компенсации рассчитываются на основе данных о зарегистрированных лицах, а не о фактически проживающих.

Даже если сын находится в другом регионе по контракту, его регистрация в вашей квартире сохраняется, пока он не снимется с учёта.

После того как сын будет снят с регистрационного учёта, вам необходимо:

Получить справку о составе семьи в паспортном столе или МФЦ.

Обратиться в ДТСЗН с заявлением об изменении количества проживающих, приложив справку о составе семьи и другие необходимые документы.

Подать заявление в компании, предоставляющие услуги ЖКХ, с приложением тех же документов. В некоторых случаях может потребоваться перерасчёт коммунальных платежей.

Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (Правила предоставления коммунальных услуг) обязывает потребителя информировать исполнителей коммунальных услуг об изменении числа проживающих в квартире не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений.

Ответ отключен модератором

Здравствуйте, Михаил.

Видимо, в ДТСЗН Вас неправильно поняли.

Вот и из Вашего вопроса не совсем понятно, желаете ли Вы снять сына с регистрационного учета или хотите получить перерасчет за услуги ЖКХ за сына без снятия его с регистрационного учета.

Поэтому настоятельнло рекомендую лично обратиться в ДТСЗН и разъяснить возникшую ситуацию. Контактные телефоны департамента указаны на его официальном сайте soc.simadm.ru.

Порядок снятия с регистрационного учета регулируется Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 27.10.2025) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации".

Снять сына с регистрационного учета без его согласия можно лишь в том случае, если он не является собственником жилища.

Департамент труда и социальной защиты населения (ДТСЗН) вам правильно указал, что для изменения числа зарегистрированных лиц необходимо сначала снять вашего сына с регистрации по месту жительства.

Обратитесь в органы ГУВМ МВД, необходимо подать заявление о снятии вашего сына с регистрации по адресу вашей квартиры, это в том случае, если оформлена временная прописка, если постоянная, сын должен сам подать такое заявление в орган либо через суд его выписывайте.

После снятия с регистрации получите справку от органа ГУВМ МВД о количестве зарегистрированных лиц в квартире.

Затем с документами обратитесь повторно в ДТСЗН с заявлением об изменении количества зарегистрированных/проживающих лиц. Приложите все необходимые подтверждающие документы.

После получения подтверждения от ДТСЗН об изменении числа зарегистрированных лиц, вы можете передать эту информацию в компании, предоставляющие услуги ЖКХ, для пересчёта платы за услуги. В таком случае получите право на предоставление льгот по ЖКУ.

- см. ст. 153-155 ЖК РФ, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354

Уважаемый Михаил! здравствуйте!

ДТСЗН прав: для изменения количества проживающих и перерасчета 50% льготы на ЖКХ требуется официальное снятие сына с регистрационного учета по месту жительства в органах МВД (бывшая ФМС). Это подтверждается ст. 7 Закона №5242-1 и Административным регламентом МВД.

Обратитесь в подразделение по вопросам миграции МВД по месту жительства (МФЦ или через Госуслуги). Подайте заявление о снятии с учета по месту жительства (форма №6), паспорт сына (или ваш как представителя), копию военного контракта, приказа командира и свидетельства о регистрации по месту пребывания в воинской части. Процедура занимает 3 рабочих дня; данные обновятся автоматически в базах.

После снятия возьмите справку о составе семьи или выписку из домовой книги и повторно подайте в ДТСЗН заявление с этими документами. Льгота 50% сохранится для вас и супруги как основных льготников, исключая сына как не проживающего. Через Госуслуги процесс ускоряется, без личного визита.

Здравствуйте, Михаил

_______

ДТСЗН формально прав: перерасчёт платы за ЖКУ и изменение количества проживающих делается либо по факту снятия сына с регистрационного учёта по месту жительства, либо при наличии документов, позволяющих не учитывать временно отсутствующего при расчёте, если такой порядок предусмотрен региональными актами.

Общий порядок регистрации и снятия с регистрационного учёта установлен Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713

______

Если Вы не хотите снимать сына с постоянной регистрации, Ваша цель — добиться перерасчёта за период его службы. Для этого нужно лично обратиться в ДТСЗН и письменно уточнить, что Вы просите не снятие с регистрационного учёта, а именно перерасчёт платы за ЖКУ в связи с временным выбытием сына на военную службу, приложив копию контракта, приказа и регистрации по месту пребывания. Требуйте письменный ответ со ссылкой на конкретные нормы регионального законодательства о компенсациях и порядке учёта временно отсутствующих.

_______

Если откажут без правового обоснования — подавайте жалобу в прокуратуру.

С уважением

Отказ Департамента труда и социальной защиты населения является, по сути, формальным и обусловлен их внутренними регламентами, требующими данных о постоянной регистрации для расчета льготы. Однако вы вправе добиться перерасчета платы за коммунальные услуги, на которые влияет количество проживающих, на основании временного отсутствия сына. Для этого вам следует обратиться непосредственно к исполнителю коммунальных услуг (управляющей компании, ТСЖ или ресурсоснабжающей организации) с письменным заявлением о перерасчете и приложить те же документы, подтверждающие службу сына в другом регионе. Основанием является Постановление Правительства РФ № 354, которое позволяет произвести перерасчет при временном отсутствии потребителя. Параллельно вы можете обжаловать бездействие ДТСЗН, направив жалобу в вышестоящий орган социальной защиты или в прокуратуру, указав, что требование о снятии с регистрации военнослужащего, временно убывшего к месту службы, является необоснованным и нарушает ваши права.

Добрый вечер, Михаил.

1)Предоставление льгот по оплате ЖКУ (если это региональная льгота, как, например, для ветеранов или инвалидов) зависит от количества зарегистрированных (прописанных) граждан, если льгота предоставляется в расчете на одного человека.

-По общему правилу, для расчета льгот учитываются лица, зарегистрированные постоянно по данному адресу.

-Приказ командира части и свидетельство МВД о регистрации по месту пребывания подтверждает, что сын временно зарегистрирован по новому адресу.

2)ДТСЗН ссылается на то, что для исключения человека из списка проживающих (для перерасчета льготы) необходимо снятие его с постоянной регистрации (выписка из домовой книги/лицевого счета).

-Поскольку сын не выписался из квартиры (у него только временная регистрация по новому месту), он формально продолжает числиться постоянно зарегистрированным по вашему адресу.

-В большинстве случаев, если льгота рассчитывается исходя из количества постоянно зарегистрированных, отказ ДТСЗН правомерен до момента снятия с постоянной регистрации.

3)Согласно Федеральному закону № 5242-1 “Об обязанности граждан Российской Федерации проходить военную службу” и Правилам регистрации граждан РФ (Постановление Правительства РФ № 713)

-Военнослужащие (и члены их семей) могут не иметь постоянной регистрации по месту дислокации воинской части, а иметь только регистрацию по месту пребывания (временную).

-Снятие с постоянного регистрационного учета при заключении контракта и убытии не всегда является обязательным и не всегда происходит автоматически.

4)Вам необходимо добиваться перерасчета льготы, основываясь на фактическом отсутствии проживания сына по данному адресу.

-Хотя ДТСЗН требует снятия с постоянной регистрации, вы можете использовать доказательства фактического отсутствия проживания и совместного ведения хозяйства.

-Подайте новое заявление, приложив те же документы, но сделайте акцент на том, что сын не проживает по данному адресу, а находится в другом регионе по контракту.

-Дополнительно приложите справку из воинской части (или ту же справку МВД о регистрации по месту пребывания), в которой будет указано, что сын проходит службу по контракту и постоянно проживает по новому адресу дислокации.

5)Вы как собственник жилья (или один из собственников, если вы в браке) имеете право подать заявление о снятии гражданина с регистрационного учета по месту жительства в МФЦ или территориальный орган МВД

-Снятие с регистрационного учета в связи с убытием на срок более 90 дней. Наличие временной регистрации по новому адресу (по месту службы) является законным основанием для снятия с учета по старому адресу.

-После того как сына снимут с постоянной регистрации, вы сможете повторно обратиться в ДТСЗН с заявлением о перерасчете льгот.

6)Разумеется нужно жалобу в прокуратуру подать.

7)Вы не неправы в том, что хотите добиться перерасчета, так как сын не пользуется льготами и не проживает по адресу. Однако, действия ДТСЗН основаны на формальном требовании о необходимости снятия с постоянной регистрации.

8)Общий порядок регистрации и снятия с регистрационного учёта установлен Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713

Здравствуйте, МИХАИЛ !

В данном Вашем случае, при отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу (п.86 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").

Граждане, осуществляя право пользования жилым помещением и право получения коммунальных услуг надлежащего качества, несут обязанность по своевременной и полной оплате жилого помещения и предоставленных коммунальных услуг (статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Поэтому отказ в перерасчете ЖКХ-льгот при смене места службы незаконный (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. N 22).

Таким образом, с юридической точки зрения, в случае нарушения прав, необходимо направить жалобу в Прокуратуру, для проведения проверки за незаконные действия, самоуправство и привлечение виновных лиц к ответственности (ст.10 Федерального Закона "О прокуратуре РФ" от 17.01.1992 N 2202-1).

Рад был помочь!

Ответ отключен модератором

Поскольку сын остается зарегистрированным по месту жительства, а документ о его временном отсутствии не является основанием для перерасчета, право на него отсутствует. Перерасчет возможен только после снятия сына с регистрационного учета в связи со службой.

Отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов (п.1 ст.160 ЖК РФ).

Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления может быть установлено, что компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг гражданам предоставляются путем перечисления средств лицу, которому в соответствии со статьей 155 настоящего Кодекса вносится плата за жилые помещения и коммунальные услуги (п.4 ст. 160 ЖК РФ).

В соответствии со ст.3 закона Республики Крым от 22.12.2022 N 381-ЗРК/2022 "О компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Республике Крым" компенсация гражданам предоставляется именно таким способом- путем перечисления средств лицу, которому вносится плата за жилые помещения и коммунальные услуги.

Административным регламентом предоставления государственной услуги по предоставлению и выплате субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (приложение к приказу Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 23.07.2019 N 417) установлено, что назначение выплат осуществляют органы труда и социальной защиты по месту жительства получателей льгот, а непосредственно выплачивает их ГКУ РК "Центр социальных выплат" (п.16 Регламента).

На основании п.20 Административного регламента заявитель или его представитель представляют в орган труда и социальной защиты по месту постоянного жительства, МФЦ, ЕПГУ сведения о родственниках и нетрудоспособных иждивенцах, являющихся членами семьи заявителя в соответствии со статьями 31 и 69 ЖК РФ, сведения о прохождении заявителем и (или) членами его семьи военной службы по призыву, а также о статусе военнослужащего, обучающегося в военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования и не заключившего контракт о прохождении военной службы.

Документы о временном отсутствии сына в связи с его убытием к месту службы по контракту отсутствуют в Перечне документов (сведений), необходимых для предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 и в Административном регламенте N 417. Поэтому вы не имеете права на перерасчет доли потребляемых услуг, приходящихся на лиц, имеющих право на компенсацию расходов.

Ваш сын был обязан прекратить регистрацию по месту жительства при убытии на службу в другой регион. Как только сын исполнит эту обязанность, вы вправе подать заявление о перерасчете доли потребляемых коммунальных услуг.

Здравствуйте, Михаил!

Отказ ДТСЗН является необоснованным и, скорее всего, связан с нежеланием разбираться в ситуации или с неверным внутренним регламентом. Ваш сын как военнослужащий, убывший к месту службы, фактически перестал проживать по адресу регистрации, и это должно быть учтено при расчете льгот.

1. Подготовьте письменное обжалование отказа (самый важный шаг)

Напишите заявление на имя начальника Департамента труда и соцзащиты. В заявлении изложите:

Факт его постоянного отсутствия подтвержден официальными документами (регистрация по месту пребывания — это документ, устанавливающий его новое место жительства на период службы).

Расчет коммунальных услуг должен производиться исходя из числа проживающих, а не зарегистрированных. Это прямое нарушение п. 40 Постановления Правительства РФ № 761 о предоставлении субсидий.

Направьте требование отменить отказ, принять документы к сведению и произвести перерасчет коммунальных платежей с даты убытия сына.

Укажите, что в случае повторного отказа вы будете вынуждены обжаловать его в вышестоящие органы, прокуратуру и суд.

Приложите к заявлению новые, заверенные копии всех документов.

2. Подайте жалобу в вышестоящие инстанции (если повторный отказ или нет ответа)

Если ДТСЗН повторно откажет или не ответит в разумный срок (30 дней), подавайте жалобы:

В Министерство труда и соцзащиты РФ (через сайт или письмом) — как в вышестоящий орган.

В Прокуратуру города/района с жалобой на бездействие и нарушение ваших законных прав соцзащитой. Прокуратура проводит проверки по таким заявлениям очень эффективно.

В Управляющую компанию (УК) или расчетный центр с теми же документами. Иногда проще добиться перерасчета напрямую, хотя окончательное решение о льготах — за соцзащитой. УК может сделать перерасчет по факту непроживания.

3. Вы вправе обжаловать бездействие ДТСЗН в суд по месту нахождения органа власти. Исковое заявление будет основано на том, что действия (бездействие) ДТСЗН нарушают ваше право на льготы. Суды, как правило, встают на сторону граждан в таких спорах, особенно с военнослужащими.

Регистрация по месту пребывания — это официальный документ, подтверждающий, что гражданин проживает не по месту постоянной прописки. Для военнослужащих это прямое доказательство отсутствия.

Военнослужащий не обязан сниматься с регистрации в родном городе, и это его право, которое никто не может требовать нарушить.

Расчет льгот и субсидий должен учитывать фактическое количество проживающих. Ваши документы это подтверждают.

Пока ваш сын будет прописан на квартире, получить субсидию или льготу по ЖКУ не получится.

Необходимо выписать сына из квартиры.

Заявление о снятии с места регистрации подать может сам через ГУВМ МВД либо подаёте вы иск в суд.

При этом сын сам выписываться не обязан, к военной службе это не имеет никакого отношения.

Обжаловать действия департамента в данном случае нет оснований.

- см. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (Правила предоставления коммунальных услуг), ст. 160 ЖК РФ

Михаил, ДТСЗН не прав, отказывая вам в перерасчёте платы за ЖКУ на основании факта отсутствия вашего сына по месту службы в армии. Отказ ДТСЗН основан на неверном толковании закона. Они требуют снятия с регистрации, но по закону это не требуется для перерасчёта платы за ЖКУ. Согласно части 3 статьи 154 Жилищного кодекса РФ и пункту 28 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (Постановление Правительства № 354), если гражданин временно выбыл из жилого помещения по уважительной причине (например, служба по контракту), он не считается проживающим, и плата за него не начисляется, даже если он остаётся зарегистрированным. Военная служба по контракту прямо указана как уважительная причина временного выбытия (см. п. 97 Правил №354). Ваш сын должен быть исключён из числа потребителей коммунальных услуг с даты начала службы, независимо от того, снят ли он с регистрационного учёта по месту жительства.

Если человек формально "зарегистрирован", но он находится на службе по контракту, он не пользуется коммунальными ресурсами, и платить за него не должны.

Составьте повторно мотивированное заявление с ссылками на законодательство. Можно отправить заказным письмом с описью вложения или подать лично с отметкой о принятии.

Укажите:

ФИО, адрес, контактные данные;

Суть просьбы — пересмотр количества проживающих в связи с выбытием сына на военную службу по контракту;

Приложите:

Копию контракта с МО РФ;

Копию приказа командира части;

Свидетельство о регистрации по месту пребывания (выдано МВД);

Копию свидетельства о рождении/паспорта сына (подтверждение родства);

Ранее полученное письмо-отказ от ДТСЗН.

Укажите нормативные акты: «На основании пункта 28 и пункта 97 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, военнослужащий, проходящий службу по контракту, признаётся временно выбывшим из жилого помещения. Перерасчёт размера платы за коммунальные услуги производится без необходимости снятия с регистрационного учёта.»

Если снова откажут — обжалуйте в вышестоящую инстанцию в Управление социальной защиты субъекта РФ (например, Министерство соцзащиты региона) или сразу в прокуратуру.

Можно обратиться в Госжилинспекцию — они контролируют правильность начисления платы за ЖКУ.

Ещё подайте заявление в управляющую компанию или Мосэнергосбыт и т.п. с теми же документами, ссылаясь на Постановление №354.

По закону, расчёт платы за ЖКУ зависит от количества проживающих, а не только зарегистрированных. УК обязана учитывать факт временного отсутствия. Прикрепите копию отказа ДТСЗН как доказательство, что вы уже пытались решить вопрос официально.

Нужно ли снимать сына с регистрационного учёта? Формально — да, но не обязательно.

Сын может быть снят с регистрационного учёта по месту жительства по заявлению или через военкомат/воинскую часть. Но это не требуется для перерасчёта ЖКУ.

Образец заявления:

«Прошу произвести перерасчёт размера платы за коммунальные услуги по адресу: адрес, с исключением из числа постоянно проживающих моего сына ФИО, проходящего военную службу по контракту с дата в наименование части. Основание: п. 28 и п. 97 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. ПП РФ №354 от 06.05.2011.

Сын временно выбыл из жилого помещения по уважительной причине, фактически не проживает и не пользуется коммунальными услугами.

Прошу направить соответствующую информацию в управляющую компанию и организации, предоставляющие коммунальные услуги.»

Вывод:

ДТСЗН ошибается, требуя снятия с регистрации.

Вы имеете полное право на перерасчёт.

Документы у вас на руках — достаточны.

Действуйте настойчиво: повторное заявление, затем жалоба, далее прокуратура/суд, если понадобится.

Удачи.

Михаил, ДТСЗН не прав, отказывая вам в перерасчёте платы за ЖКУ на основании факта отсутствия вашего сына по месту службы в армии. Отказ ДТСЗН основан на неверном толковании закона. Они требуют снятия с регистрации, но по закону это не требуется для перерасчёта платы за ЖКУ. Согласно части 3 статьи 154 Жилищного кодекса РФ и пункту 28 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (Постановление Правительства № 354), если гражданин временно выбыл из жилого помещения по уважительной причине (например, служба по контракту), он не считается проживающим, и плата за него не начисляется, даже если он остаётся зарегистрированным. Военная служба по контракту прямо указана как уважительная причина временного выбытия (см. п. 97 Правил №354). Ваш сын должен быть исключён из числа потребителей коммунальных услуг с даты начала службы, независимо от того, снят ли он с регистрационного учёта по месту жительства.

Если человек формально "зарегистрирован", но он находится на службе по контракту, он не пользуется коммунальными ресурсами, и платить за него не должны.

Составьте повторно мотивированное заявление с ссылками на законодательство. Можно отправить заказным письмом с описью вложения или подать лично с отметкой о принятии.

Укажите:

ФИО, адрес, контактные данные;

Суть просьбы — пересмотр количества проживающих в связи с выбытием сына на военную службу по контракту;

Приложите:

Копию контракта с МО РФ;

Копию приказа командира части;

Свидетельство о регистрации по месту пребывания (выдано МВД);

Копию свидетельства о рождении/паспорта сына (подтверждение родства);

Ранее полученное письмо-отказ от ДТСЗН.

Укажите нормативные акты: «На основании пункта 28 и пункта 97 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, военнослужащий, проходящий службу по контракту, признаётся временно выбывшим из жилого помещения. Перерасчёт размера платы за коммунальные услуги производится без необходимости снятия с регистрационного учёта.»

Если снова откажут — обжалуйте в вышестоящую инстанцию в Управление социальной защиты субъекта РФ (например, Министерство соцзащиты региона) или сразу в прокуратуру.

Можно обратиться в Госжилинспекцию — они контролируют правильность начисления платы за ЖКУ.

Ещё подайте заявление в управляющую компанию или Мосэнергосбыт и т.п. с теми же документами, ссылаясь на Постановление №354.

По закону, расчёт платы за ЖКУ зависит от количества проживающих, а не только зарегистрированных. УК обязана учитывать факт временного отсутствия. Прикрепите копию отказа ДТСЗН как доказательство, что вы уже пытались решить вопрос официально.

Нужно ли снимать сына с регистрационного учёта? Формально — да, но не обязательно.

Сын может быть снят с регистрационного учёта по месту жительства по заявлению или через военкомат/воинскую часть. Но это не требуется для перерасчёта ЖКУ.

Образец заявления:

«Прошу произвести перерасчёт размера платы за коммунальные услуги по адресу: адрес, с исключением из числа постоянно проживающих моего сына ФИО, проходящего военную службу по контракту с дата в наименование части. Основание: п. 28 и п. 97 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. ПП РФ №354 от 06.05.2011.

Сын временно выбыл из жилого помещения по уважительной причине, фактически не проживает и не пользуется коммунальными услугами.

Прошу направить соответствующую информацию в управляющую компанию и организации, предоставляющие коммунальные услуги.»

Вывод:

ДТСЗН ошибается, требуя снятия с регистрации.

Вы имеете полное право на перерасчёт.

Документы у вас на руках — достаточны.

Действуйте настойчиво: повторное заявление, затем жалоба, далее прокуратура/суд, если понадобится.

Удачи.

Ответ отключен модератором

Здравствуйте, Михаил.

Нахождение военнослужащего на военной службе и проживание в другом месте не означает автоматического прекращения начисления платежей по основному месту жительства.

Чтобы исключить сына из расчета льгот по оплате коммунальных услуг, нужно сначала снять его с регистрационного учета по постоянному месту жительстваПорядок снятия с регистрационного учета регулируется Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 27.10.2025) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации".

С уважением.

Михаил, здравствуйте. Постараюсь Вам ответить так, чтобы сильно не путать Вас в нормах законодательства РФ. Вы правы в том, что сын, убывший к месту прохождения службы в другой регион, фактически не проживает в вашей квартире, и это должно быть учтено при расчете коммунальных платежей. Однако, ДТСЗН, к сожалению, формально прав в своем отказе, поскольку для них основным документом, подтверждающим количество проживающих, является регистрация по месту жительства.

Почему ДТСЗН отказал и в чем их логика:

Регистрация по месту жительства (прописка) как основной критерий: Для большинства государственных органов, включая ДТСЗН и управляющие компании/ресурсоснабжающие организации, факт регистрации по месту жительства является ключевым для определения количества проживающих и, соответственно, начисления платежей за коммунальные услуги (особенно за те, которые начисляются по количеству проживающих, например, вывоз ТКО, водоотведение при отсутствии счетчиков).

"Снятие с регистрации" как юридический факт: ДТСЗН требует именно юридического факта снятия с регистрации по месту жительства, а не просто подтверждения временного отсутствия. Это связано с тем, что временное отсутствие не всегда означает прекращение обязанности по оплате коммунальных услуг, если человек сохраняет регистрацию.

Исключения для военнослужащих: Действительно, для военнослужащих есть особенности. Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", в случае временного отсутствия потребителя в жилом помещении более 5 календарных дней подряд, осуществляется перерасчет размера платы за отдельные виды коммунальных услуг. Однако, для этого необходимо предоставить документы, подтверждающие период временного отсутствия.

ВАЖНО ! В таком случае я рекомендую не тянуть и написать на подобное сразу жалобу в прокуратуру. Сама жалоба пишется в произвольной форме (своими словами), причем направить саму жалобу можно через интернет. И просто обязаны будут разобраться, а вам предоставить подробный письменный ответ.

Такое право Вам дает закон:

Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-I (ред. от 03.02.2025) "О прокуратуре Российской Федерации"

Статья 10. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений

1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

Поэтому смело можете писать жалобу сразу туда. Желаю Вам удачи и просто отличного дня!

Здравствуйте!

Дело в том, что перерасчет возможен только после снятия сына с регистрационного учета в связи со службой.

Ваш сын был обязан прекратить регистрацию по месту жительства при убытии на службу в другой регион.

После этого Вы можете подать заявление о перерасчете доли потребляемых коммунальных услуг. Если сын фактически не проживает в вашей квартире и при этом он будет снять с учета , то должно быть учтено при расчете коммунальных платежей.

Писать куда-то жалобы, в том числе в прокуратуру, смысла не вижу.

Департамент труда и социальной защиты населения (ДТСЗН) в целом вам все правильно указал.

ст.155, 160 ЖК РФ

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354

Ответ отключен модератором

Ответ отключен модератором

Порядок снятия с регистрационного учета регулируется Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 27.10.2025) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации".

Если Вы не хотите снимать сына с постоянной регистрации, Ваша цель - добиться перерасчёта за период его службы.

Для этого нужно лично обратиться в ДТСЗН и письменно уточнить, что Вы просите не снятие с регистрационного учёта, а именно перерасчёт платы за ЖКУ в связи с временным выбытием сына на военную службу, приложив копию контракта, приказа и регистрации по месту пребывания.

Требуйте письменный ответ со ссылкой на конкретные нормы регионального законодательства о компенсациях и порядке учёта временно отсутствующих.

Здравствуйте. Если Вы были намерены реализовать свое право в порядке ст. 160 ЖК РФ о компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (Вам, как имеющим льготу 50%), применимо к данной ситуации, в квартире также зарегистрирован Ваш сын и это имеет существенное значение и берется в расчет Департаментом. В свою очередь, согласно Единого стандарта и "Перечня документов (сведений),необходимых для назначения компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.05.2023 N 835 (ред. от 01.07.2024) "Об утверждении единого стандарта предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан", сам по себе факт временного непроживания гражданина не рассматривается в качестве основания для предоставления подобной компенсации. Таким образом, с формальной точки зрения, отказ Департамента обоснован, т.к. факт регистрации по месту пребывания в другом регионе никак не отменяет регистрацию по основному месту жительства по смыслу требований ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 13.12.2024) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации". "Выписать" же его с постоянного места жительства возможно только на основании его волеизъявления или на основании решения суда. Безусловно, если с данным отказом Вы не согласны, Ваше право обжаловать отказ в порядке подчиненности, в прокуратуру, в суд.

Вместе с тем, поскольку сын является плательщиком платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. 155 ЖК РФ), в соответствии с разделом VIII Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 25.11.2025) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", имеются основания для перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении. В частности, при временном, более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу. В данном случае, снятия сына с регистрационного учета не требуется. У Вас имеется подтверждающий документ - "о регистрации по месту пребывания" и этого для перерасчета достаточно. Только подается заявление о перерасчете не в Департамент, а непосредственно исполнителю - в Управляющую компанию, ТСЖ, в ресурсоснабжающую организацию. Если уже и там последует отказ, тогда можно будет обжаловать таковой в Госжилинспекцию Вашего региона (ст. 20 ЖК РФ), продублировать в прокуратуру и при необходимости - обращаться в суд.