Законность начисления платы за отопление по нормативу при нулевом показании ИПУ в пустующей квартире

Отопление относится к коммунальным услугам, которые оказываются не по факту проживания, а по факту поддержания температурного режима в помещении. Поэтому отсутствие проживания и нулевые показания ИПУ не означают отсутствие услуги.

В соответствии с пунктом 42(1) Правил N 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно либо все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется на основании показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии по формулам 3(1), 3(3), 3(4) приложения N 2 к Правилам N 354.

Вместе с тем при способе оплаты за коммунальную услугу по отоплению в течение отопительного периода объем тепловой энергии в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, определяемый по формулам 3(1) и 3(3), может принимать отрицательное значение. Подобная ситуация возможна, когда величина Рисунок 1 принимает отрицательное значение ввиду неодновременного снятия показаний индивидуальных приборов учета и коллективных (общедомовых) приборов тепловой энергии, при определении величин Vд и Vi в соответствии с положениями пунктов 59 и 59(1) Правил N 354 исходя из среднемесячных объемов потребления, при выявлении расхождений в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных приборов учета и (или) проверки их состояния и проведении перерасчета платы в соответствии с положениями пункта 61 Правил N 354.

Согласно статье 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). Учитывая, что изложенная выше ситуация прямо не урегулирована Правилами N 354 считаем возможным применить положения пункта 46 Правил N 354, в соответствии с которыми плата за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, потребителям не начисляется, если при расчете объема коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, будет установлено, что объем коммунального ресурса, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов за этот расчетный период, меньше чем сумма определенных объемов соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной за этот расчетный период потребителям во всех жилых и нежилых помещениях.

Проверочный момент в Вашей ситуации один: фактическое наличие отопления в квартире. Если квартира реально не отапливалась (например, отсечены радиаторы, заглушки, отсутствовал теплоноситель), тогда расчет по нормативу незаконен. В такой ситуации применяется перерасчет как за непредоставленную услугу. Но это требует актов и замеров температуры.

Законно, расчет по нормативу.

Здравствуйте! УК может начислить по среднему, ссылаясь на письмо Минстроя от 25.06.2024 N 16329-ОГ/00, где нулевое потребление приравнено к несданным показаниям. Однако это противоречит приоритету показаний ИПУ по Правилам №354. Было ли составлено акт о проверке счётчика? Передавались ли показания исполнителю? Есть ли в доме ОДПУ?

Здравствуйте !

В данном случае, это неправомерно.

Необходимо незамедлительно обратиться с жалобой в Прокуратуру, для проведения проверки