Кому принадлежат материальные объекты по госконтракту НИОКР?

349₽ VIP

Все в договоре, кто его знает...

В рамках государственного контракта на НИОКР материальные объекты (созданные или приобретенные), не являющиеся результатами интеллектуальной деятельности (РИДами), принадлежат государственному заказчику, если иное не предусмотрено условиями контракта.

Право собственности на такие объекты обычно переходит к заказчику после выполнения работ и подписания акта приемки-передачи, в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ "О контрактной системе" и Гражданским кодексом РФ.

Здравствуйте, Юля.

В соответствии с действующим законодательством, а именно с положениями Гражданского кодекса РФ, а также ГОСТ Р 58086-2018, материальные объекты, созданные или приобретённые в рамках исполнения государственного контракта на выполнение НИОКР, но не являющиеся результатами интеллектуальной деятельности (РИД), принадлежат исполнителю, если иное не предусмотрено условиями контракта.

_______

Учет этих объектов ведётся у исполнителя, поскольку они не переходят в собственность заказчика автоматически, если в контракте отсутствует специальное условие о передаче таких объектов заказчику. Исключение составляют случаи, когда в контракте прямо указано, что материальные объекты, приобретённые или созданные в ходе выполнения работ, передаются заказчику, тогда они подлежат учету у заказчика.

______

Таким образом, если в контракте нет отдельного положения о передаче материальных объектов, они остаются на балансе исполнителя и учитываются им.

Всех благ.

Здравствуйте Юля!

В своём вопросе вы ссылаетнсь, на то, что Заключён договор НИОКР (государственный контракт).

Для более точного ответа надо смотреть сам, контракт, на который вы сосались и анализировать его, а именно раздел по интересующему Вас вопросу.

Ежели изходить из норм закона, которыеми регулируются правоотношерия, связанные с вышеобозначенным Вами контрактом, то они определяют следующее:

материальные объекты, созданные или приобретённые в рамках государственного контракта на выполнение НИОКР, а так же, кроме всего прочего, не являющиеся результатами интеллектуальной деятельности (РИД), принадлежат заказчику.

Всё зависит от того, кто был собственником приобретенные объектов.

Если объекты остаются у исполнителя, он учитывает их в соответствии с своей учётной политикой и применимыми нормативными актами ( речь идёт о спецоборудовании или экспериментальных устройствах) Если право собственности переходит к государственному заказчику, учёт осуществляется в соответствии с правилами, установленными для государственного имущества.

На практике, может быть так, что материальные объекты могут учитываться на забалансовых счетах. Например, спецоборудование, приобретённое заказчиком для выполнения НИОКР.

См

ГК РФ

Здравствуйте !

В данном конкретном Вашем случае, Государственные закупки научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) прочно занимают место среди наиболее сложных и спорных видов закупок. По сравнению с иными предметами контракта (такие, как продукты питания, канцелярские товары, строительные работы) специфичность таких видов закупок связано с большим удельным весом субъективных критериев при оценке предложений участников (Письмо Минфина России от 13 августа 2020 г. N 02-07-10/71312).

Так в соответствии с приказом Минфина России от 19.11.2002 № 115н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы» ПБУ 17/02» к научно-исследовательским работам относятся работы, связанные с осуществлением научно-исследовательской деятельности и экспериментальных разработок, определенные Федеральным законом от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике». При этом научно-исследовательская деятельность представляет собой деятельность, направленную на получение и применение новых знаний, в том числе фундаментальные, прикладные и поисковые научные исследования.

проблемой при закупке НИОКР является сложная формулировка предмета контракта. Имеют место быть спорные случаи отнесения самых разных работ к НИОКР и злоупотреблений в данной сфере. В качестве примера можно привести ситуацию, когда разработку программного обеспечения можно причислить к технологической работе, а создание проектной документации – к опытно-конструкторской.

Трудности при размещении заказов на НИОКР связаны еще и с тем, что заранее заказчику описать результаты выполненных работ достаточно сложно, и по этой причине при размещении заказа заказчик фактически оплачивает время, затрачиваемое научным коллективом специалистов определенной квалификации на решение поставленной задачи. Предмет договора на выполнение НИОКР определяется в статье 769 ГК РФ, в которой говорится, что по договору на выполнение научно-исследовательских работ исполнитель, например, обязуется провести обусловленные техническим заданием заказчика научные исследования, а по договору на выполнение опытно-конструкторских и технологических работ.

Всего доброго

До момента сдачи работ все материальные объекты, приобретённые в ходе выполнения государственного контракта, являются собственностью исполнителя.

Соответственно, всё, что не вошло в полезную модель и не подлежит передаче заказчику, остаётся собственностью исполнителя.

При этом стороны в договоре вправе установить иной порядок распределения прав на результаты работ между сторонами договора (п. 1 ст. 772 ГК РФ).

Учёт материальных объектов, закупленных в рамках НИОКР, может осуществляться, например, с оформлением актов списания материальных запасов и списанием на забалансовый учёт.

После передачи объекты подлежат учету у заказчика.

Если контрактом предусмотрена передача таких объектов, исполнитель оформляет первичные документы (накладные и др.) на передачу, а заказчик принимает их на свой баланс.

Если в контракте прямо указано, что материальные объекты, приобретённые исполнителем, остаются у него, и это не противоречит законодательству, такие объекты могут остаться на балансе исполнителя.

Все созданные или приобретённые за счет средств госзаказчика в рамках госконтракта НИОКР материальные объекты, которые не являются РИДами, должны быть переданы заказчику и учтены у него, если иное не указано в контракте. На момент их создания/приобретения до передачи их учитывает исполнитель.

см. Федеральный закон от 44-ФЗ «О контрактной системе…», ст. 769, 770 ГК РФ

Здравствуйте! Договор НИОКР (в т.ч. госконтракт) в ГК РФ прежде всего заточен под передачу/использование результатов работ и распределение прав на РИД, а судьба прочих материальных объектов (оборудование, оснастка, остатки материалов, опытные образцы как вещи и т.п., если они не квалифицируются как РИД) в общем случае определяется условиями самого контракта и документами приемки/передачи, а при отсутствии — общими правилами о собственности и исполнении обязательств.

По ст. 772 ГК РФ стороны вправе определять в договоре пределы и условия использования результатов работ; если иное не предусмотрено договором, заказчик вправе использовать переданные ему результаты работ, а исполнитель — использовать полученные им результаты работ для собственных нужд; при этом права на результаты, которым предоставляется правовая охрана как РИД, определяются по правилам раздела VII ГК РФ (то есть это отдельный контур, не про материальные вещи как таковые). Из этого вывод, не РИД не равно автоматически заказчику, потому что ст. 772 ГК РФ говорит именно об использовании результатов работ и об ИС-режиме, но не устанавливает универсального правила о переходе права собственности на любое приобретенное исполнителем имущество.

Федеральный закон от 05.04.2013 № 44‑ФЗ рассматривает госконтракт как ГПД на выполнение работы/оказание услуги и в целом привязывает ключевые последствия к условиям контракта и оформлению приемки, но сам по себе не отвечает на Ваш вопрос кому принадлежит каждая материальная единица, купленная в ходе исполнения, если это прямо не описано в контракте/ТЗ/спецификациях. Поэтому я смотрела бы на: (1) что прямо названо результатом работ и подлежит сдаче (например, отчетная/техническая документация на носителях, макеты/опытные образцы, если они включены в состав результата и подлежат передаче по акту), (2) что приобреталось как средство выполнения (станки, приборы, инструмент, материалы) и есть ли в контракте условие о передаче этого имущества заказчику, (3) оформлялись ли отдельные акты передачи имущества помимо документа о приемке работ.

В учете логика такая: на чьем праве собственности (или ином вещном праве) находится материальный объект — у того он и должен отражаться на балансе; до документированной передачи заказчику (акт/накладная/передаточный документ плюс идентификация объекта) спорные материальные объекты безопаснее считать находящимися у исполнителя, а у заказчика — признавать только то, что реально принято как результат работ/имущество. Существенный риск для исполнителя, если в контракте ничего не указано: контроль заказчика может квалифицировать удержание дорогостоящего оборудования/оснастки, купленных под контракт, как нецелевое/необоснованное расходование и потребовать передачу, но в суде решающим станет текст обязательства о передаче имущества (если его нет — требование о передаче вещи может не пройти как не основанное на договоре).

В допсоглашении (или хотя бы в двустороннем протоколе разногласий/пояснениях к приемке) лучше зафиксировать исчерпывающий перечень материальных объектов, которые должны перейти заказчику (с инвентарными/серийными номерами, стоимостью, датой приобретения, документом-основанием), и отдельно — перечень того, что не передается и остается у исполнителя как его собственность, даже если покупалось при исполнении. Если таких документов нет и нельзя доказать, что конкретная вещь входила в подлежащий сдаче результат работ, вероятность автоматического признания ее собственностью заказчика обычно ниже, но возрастает риск претензий по цене (заказчик будет утверждать, что оплатил в составе цены и ожидает передачу).

Согласно статьи 769 ГК РФ, если договором специально не предусмотрено иное, права собственности на создаваемые или используемые в процессе исполнения договора научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ материальные объекты остаются за исполнителем, кроме случаев, когда речь идет о результатах интеллектуальной деятельности.

Если в государственном контракте конкретно не прописано обратное условие, все созданные или приобретённые материальные объекты будут принадлежать Вам, как исполнителю, и именно Вы будете обязаны учитывать их на своём балансе. Если же государственным заказчиком было прямо установлено право собственности на указанные объекты за собой, то именно заказчик становится собственником материальных объектов и обязан вести их учет.

Чтобы точно определить порядок учета, рекомендую внимательно изучить условия заключенного Вами государственного контракта.

Если там отсутствуют четкие положения относительно прав собственности на материальные объекты, остается руководствоваться общими нормами гражданского законодательства, согласно которым собственностью исполнителя являются все материальные активы, возникшие или полученные в ходе выполнения обязательств по договору НИОКР.

Здравствуйте!

По договору на выполнение научно-исследовательских работ исполнитель обязуется провести обусловленные техническим заданием заказчика научные исследования, а по договору на выполнение опытно-конструкторских и технологических работ - разработать образец нового изделия или новую технологию, а также техническую и (или) конструкторскую документацию на них, а заказчик обязуется принять работу и оплатить ее.

(ст. 769, "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ

Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности полученные Исполнителем при выполнении настоящего Договора, принадлежат Заказчику.

Что касается расходов, не связанных с РИД, то они должны быть включены в Смету Исполнителя, которая может включать компенсацию издержек Исполнителя и причитающееся ему вознаграждение.

Материальный объект, не являющейся РИД, не может быть включен в договор НИОКР, а только в договор подряда, поэтому учитывается у Заказчика как основное средство или материалы.

В силу статьи 769 ГК РФ Гражданского кодекса Российской Федерации часть 2 (ГК РФ ч.2):

По договору на выполнение научно-исследовательских работ исполнитель обязуется провести обусловленные техническим заданием заказчика научные исследования, а по договору на выполнение опытно-конструкторских и технологических работ - разработать образец нового изделия или новую технологию, а также техническую и (или) конструкторскую документацию на них, а заказчик обязуется принять работу и оплатить ее.

По общему правилу, материальные объекты, созданные или приобретённые в рамках государственного контракта на выполнение НИОКР и не являющиеся результатами интеллектуальной деятельности (РИД), принадлежат государственному заказчику, если иное не предусмотрено условиями контракта. Это связано с тем, что такие объекты созданы за счёт бюджетных средств, а государственное имущество, полученное в результате выполнения государственных контрактов, может находиться в собственности Российской Федерации, субъектов РФ или муниципальных образований.

Если в контракте прямо указано, что определённые материальные объекты (например, расходные материалы) остаются собственностью исполнителя, то это условие будет иметь приоритет над общими правилами .

Учёт таких материальных объектов осуществляется исполнителем в ходе выполнения контракта. Согласно, например, Приказу Госкорпорации «Росатом» от 23.09.2025 №1/1851-П, исполнитель обязан создавать комиссию по учёту материальных объектов (МО) в течение одного месяца со дня заключения контракта. Комиссия проводит осмотр МО, формирует их перечень и ведомость учёта с привязкой к конкретному контракту или этапу работ. 

Некоторые ключевые моменты:

Право собственности на материальные объекты, приобретённые или созданные за бюджетные средства в рамках государственного контракта, возникает у заказчика, если иное не предусмотрено условиями договора. В контракте могут быть прописаны особые условия, например, сохранение права собственности за исполнителем на определённые виды имущества. Учёт у исполнителя носит управленческий характер и направлен на формирование информации о созданных или приобретённых объектах в рамках конкретного контракта. Это необходимо для контроля за расходованием бюджетных средств и обеспечения прозрачности выполнения работ. После завершения работ судьба материальных объектов определяется условиями контракта. Они могут быть переданы заказчику, оставлены у исполнителя (если это предусмотрено договором), утилизированы или использованы иным образом в соответствии с договорённостями сторон.

Важно учитывать:

Если в контракте прямо указано, что определённые материальные объекты (например, расходные материалы) остаются собственностью исполнителя, то это условие будет иметь приоритет над общими правилами. Порядок учёта и передачи имущества может регулироваться отраслевыми нормативными актами или локальными документами заказчика или исполнителя.

Для точного определения принадлежности и порядка учёта конкретных материальных объектов необходимо обратиться к условиям заключённого государственного контракта, так как распределение прав и обязанностей сторон в таких случаях часто детализируется в договоре. Если в контракте нет чётких указаний, применяются общие положения гражданского законодательства и нормативных актов о бюджетном учёте.

Главная опасность — неправильное распределение прав на материальные объекты, что ведет к рискам изъятия и штрафов при проверках. Право собственности и учет регулируются условиями контракта (ст. 763 ГК РФ) и обычно переходят заказчику, если иное не указано. Для точного ответа просто скиньте скрин раздела контракта о правах на результаты — вы получите четкую правовую позицию.