Должны ли доказывать, что проживают работники в вахтовых поселках?

Прошу помочь в сложившейся ситуации. Работаю в ОК артели.

Наша организация ведет горные работы в течении промывочного сезона (летний период от 6-до 8 месяцев), т.е несколько больший чем законодательством определено для вахтового метода. Тем не менее люди проживают именно в вахтовых поселках, и до сих пор их временно регистрировали по юр.адресу предприятия. Теперь же ФМС разослало по предприятиям информационное письмо, в котором ссылаясь на п.3 Правил регистрации об определении местом пребывания: "...так же жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина", делая упор именно на "жилое помещение" со ссылкой на ФЗ-189 от 29.12.2004 г. требует предоставлять для оформления временной регистрации по месту пребывания документы, подтверждающие наличие жилого помещения пригодного для проживания граждан и выписку из приказа о назначении должностного лица, ответственного за регистрацию. Надо сказать, что организация работает в таком режиме 15 лет. И вопросы у ФМС возникли после того, как я опротестовала в суде постановления (в кол-ве 23 шт.) о взыскание штрафа в 2000 руб. за нарушение мной, как должностным лицом по версии ФМС, 3-х дневного срока передачи документов на оформление временной регистрации граждан РФ - п.2 ст.19.15. (!?)Нарушения собственно не было, т.к. не истек не требующий регистрации 90-дневный срок пребывания граждан РФ, но судья сделал основной упор на то, что с марта 2008 г. из перечня должностных лиц ответственных за регистрацию исключены коммерческие и акционерные общества, и я таким образом не являюсь субъектом административного правонарушения.

Вопросы: 1. Можем ли мы временно регистрировать работников по адресу предприятия?

2. Должны ли доказывать, что проживают работники в вахтовых поселках?

3. Подскажите где можно посмотреть положения (правила) о регистрации в нежилых помещениях. Видела даже на этом сайте, но теперь найти не могу.

4. Могу ли подать в суд на превышение полномочий и.о.начальника МРО УФМС, после вынесения судом решения в мою пользу?

5. Могут ли должностные лица МРО ФМС со ссылкой на служебную необходимость затребовать информацию, к примеру, о задержке выплаты зарплаты иностр. Рабочим? Обязаны ли мы отвечать, или лучше сразу направить письмо в прокуратуру? Кстати сказать - работаем в строгом соответствии с законодательством, и подобные «наезды» мягко говоря нервируют.

С уважением, Татьяна Аркадьевна.