Какие доводы правильно бы было озвучить судье при слушании дела?
Наша организация с определенной переодичностью выпускает печатное издание. В ходе проведения проверки Роскомнадзор выявил нарушение ст. 9 ФЗ от 29.12.1994 г. "Об обязательном экземпляре документов". Данное нарушение подпадает под признаки ст. 13.23. КоАП и влечет штраф в размере от 1000 до 2000 руб. на должностное лицо. В статье 9. ФЗ " Об обязательном экземпляре документов" прописано, что производители доставляют экземпляр печатного издания через полиграфические организации. На данный момент организация, которая занимается печатью каталога отказала в данной услуге (в договоре данный пункт мы не прописали) и мы сами предоставляем по почте экземпляр в российскую книжную палату (имеются документы подтверждающие отправку бандеролей). Насколько правомерны действия полиграфической организации? Какие доводы правильно бы было озвучить судье при слушании дела?
Здравствуйте, Роман. Приведу тест ст.9 ФЗ "Об обязательном... ": Производители документов направляют по два обязательных экземпляра изданий для слепых и слабовидящих в Российскую государственную библиотеку для слепых в течение двух дней после выхода в свет первой партии тиража.
Разве здесь написано "через полиграфические организации"? Нет. Производитель делает это самостоятельно.
Смотрим ст.1 этого же Закона: производитель документов - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности или физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра (издатель, редакция средства массовой информации, производитель фонограммы, производитель аудиовизуальной продукции, организация по производству телерадиопродукции и телерадиовещательная организация, организации, осуществляющие научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, и иные лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра).
И из этой статьи также следует прямая обязанность доставки производителем.
Полиграфическая организация права.
Вам вряд ли удастся отбить штраф по существу. Посмотрите все ли процедурные моменты (согласно КоАП РФ) соблюдены надзорным органом: все ли сроки облюдены, все ли уведомления, извещения и т.д. своевременны, есть ли Ваша вина, есть ли смягчающие обстоятельства, можно ли заявить малозначительность и т.д.
Спросить