Проблемы с получением государственного акта на право собственности на земельный участок и отказ нотариуса по наследству - Как защитить права моей дочери?

После смерти моего отца, по его завещанию все его имущество, в том числе дом, принадлежавший ему на основании договора купли-продажи, расположенный на приусадебном земельном участке, площадью 0,16 га. на праве пользования, в равных долях, по 1\2 части жилого дома перешли в собственность моей маме и моей дочери.

16 августа 2000 г. сельский совет руководствуясь ст. 30 Земельного Кодекса Украины решил прекратить право пользования земельным участком площадью 0,16 га. моего отца, в связи с его смертью и предоставить земельный участок площадью 0,08 га. моей маме, и земельный участок 0,08 га. моей дочери в частную собственность для строительства и обслуживания жилого дома и хозпостроек в связи с вступлением в наследство. В этом же решении обязали инженеру-землеустроителю внести изменения в земельную кадастровую документацию и сделать отметку в паспорте о приватизации земельного участка (процедура внесения особой отметки о передачи участка в собственность была предусмотрена Декретом Кабинета Министров Украины О приватизации земельных участков от 26 декабря 1992 года № 15-92. Согласно положениям указанного нормативного акта сельские советы народных депутатов должны были обеспечить передачу гражданам в собственность земельных участков, о чем обязательно делать отметки в паспорте или документе, который его заменяет. Право собственности удостоверялся советом народных депутатов с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю).

В 2009 г, в соответствие Порядка бесплатных оформления и выдачи гражданам Украины государственных актов на право собственности на земельные участки, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 05.08.2009 г. № 844 моя мама и моя дочь обратились в сельский совет с заявлением о выдаче им гос. акта, приложив к заявлению решение сельского совета. Но гос. акт им так и не выдали.

В 2014 г. сельский совет рекомендовал им самим обратиться в институт землеустройства, куда были переданы документы и они получили ответ с рекомендацией обратиться в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявленим о регистрации права собственности на земельный участок и этим решением сельского совета.

Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым выдал кадастровые паспорта на данные земельные участки и моя дочь получила Свидетельство о государственной регистрации права собственности на свой земельный участок, а мама не получила Свидетельства о праве, т.к. незадолго до этого умерла.

Дочь обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства по завещанию. В состав наследственного имущества, на которое она претендовала, входил также земельный участок бабушки. Но нотариусом было принято постановление об отказе в совершении нотариального действия, а именно: отказано в свидетельстве о праве на наследство по завещанию после смерти бабушки на земельный участок (половину приусадебного земельного участка в 0,16 га), расположенный по тому же адресу. В данном отказе, нотариус сослался на то, что надлежащие документы, свидетельствующие о принадлежности рассматриваемого земельного участка умершей отсутствуют (не получен государственный акт).

Считаем действие нотариуса неправомерным. Как моей дочери отстоять её право?