Совет дома обнаружил неразумную практику УК - половина помещений не участвовала в содержании дома. Какие действия следует предпринять?

Наш пятиэтажный 9 подъездный дом построен в 1994 году. На первом этаже нежилые помещения (магазины и т.д.). УК мы платим приличную сумму за содержание дома. Наш дом приходит ветхое состояние. Подвал всегда полон воды, вонь от канализации, комары с марта по ноябрь месяц. На все наши жалобы нам УК всегда отвечает что у нас нет денег и что они бесплатно обслуживают наш дом. При чем это нам говорят как руководящие кадры так и любой работник диспетчерской службы. Платим мы по тарифу и исправно. Потребовалось УК заключить договор с нашим домом. Собрали собрание жильцов, и к великому разочарованию УК жильцы проявили инициативу и не стали сразу как есть подписывать договор, а создали совет дома. Вновь созданный совет МКД, решил разобраться, почему в нашем большом доме и никогда нет денег. И выяснилось, что за все это время плата на содержание дома взималась только с собственников жилых помещений (это 5116 кв.м без МОП) а собственники нежилых помещений (это 1372 кв.м без МОП) вообще не принимали никакого участия в содержании дома. Отопление, элсети, вода и отведение централизованы, крыши, стены подъезды (первые этажи у нас все заняты нежилыми помещениями) все это лежало на нас. На заданный вопрос УК как так получилось, что 25 % полезной площади вообще не участвуют в содержании дома, нам ответили, что эти помещения они вообще не знают чьи и все это время не могут разобраться в их принадлежности. Подскажите, что должен предпринять в этом случае совет дома и что мы можем требовать.