Вопрос о применении Варианта-02 при включении земельных участков в границы населенных пунктов

С 23 апреля 2013 года главе МО были поданы заявления с копиями необходимых документов, с просьбой включить несколько участков, находящихся в аренде для ведения личного подсобного хозяйства из земель сельхозназначения в границы населённого пункта. На наше заявление пришёл отказ, аргументом является ссылка на статью 84 Земельного кодекса РФ, согласно которой установлением или изменением границ населённых пунктов является утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населённых пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования: Генеральный план МО не утверждён. Кто и в какие сроки должен разработать и утвердить генеральный план муниципального образования? Является ли это весомым аргументом в отказе? Какие действия нам необходимо выполнить для решения включения земельных участков в состав населённого пункта, в дополнение поданных заявлений?

Я, являюсь правообладателем земельного участка с/х назначения. Мне стало известно, что положение и границы земельного участка сельскохозяйственного назначения попал в черту населенного пункта, администрация муниципального образования разъяснило следующее: что в результате допущенной кадастровой ошибки после выполнения землеустроительных работ по меживанию, данный зем. уч. попал в черту населенного пункта, в связи с чем его нельзя эксплуатировать по его разрешенному использованию и то что участок екобходимо перенести за черту населенного пункта. Какой порядок подготовки и принятия решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов установление или об изменение видов разрешенного использования земельных участков? НЕОБХОДИМ ВАШ СОВЕТ ПО РЕШЕНИЮ ДАННОГО ВОПРОСА!

Добрый день! Подскажите пожалуйста: 1. Как изменить вид разрешенного использования земельного участка с категорией земель-земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования-для сельскохозяйственного использования на садоводство в соответствии с перечнем видов разрешенного использования земельных участков указанных в классификаторе видов разрешенного использования земельных участков на землях сельскохозяйственного назначения. Постановления об изменении вида разрешенного использования имеются, но Росреестр отказывает в регистрации ссылаясь на статью 33 Закона о государственной регистрации недвижимости, и дает пояснения. Цитирую: В Вашем случае, земельный участок образован из сельскохозяйственных угодий с разрешенным использованием "для сельскохозяйственного использования", что подразумевает собой ведение сельского хозяйства. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1-1.18. Согласно ст.77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В соответствии с частью 2 ст.7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением (категорией земель). Вид разрешенного использования "ведение садоводства", установленный для земельного участка с категорией земель"земли сельскохозяйственного назначения", не подразумевает ведение сельского хозяйства, что противоречит нормам ЗК РФ. Изменение вида разрешенного использования сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения возможно только после перевода этих земель или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения другую категорию. 2. Если возможно изменение вида разрешенного использования, возможно ли зарегистрировать право на объект недвижимого имущества который будет расположен на этом земельном участке?

Постановлением исполнительного органа субъекта РФ в границы населенного пункта М. включен принадлежащий на праве собствен-ности АО «И» земельный участок площадью 30 000 кв. м, имеющий отнесе-ние к категории земель «земли особо охраняемых территорий и объектов» и вид разрешенного использования «для строительства санатория-профилактория». Этим же постановлением вид разрешенного использования земельного участка изменен с указанного на «для строительства многоэтаж-ной жилой застройки». Организация «Г» обратилась в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании недействующим данного постановления по основаниям его противоречия федеральному законодательству: перевод зе-мель этой категории производится только при наличии положительных за-ключений государственной экологической экспертизы и иных установлен-ных федеральными законами экспертиз в соответствии с законодательством. Российской Федерации об охране окружающей среды. Таких экспертиз не представлено. В обоснование своей позиции исполнительный орган субъекта сослался на ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введе-нии в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» в соот-ветствии с которой в случае необходимости установления или изменения ви-дов разрешенного использования земельных участков решение о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении зе-мельных участков из границ населенных пунктов принимается одновременно с решением об установлении или об изменении видов разрешенного исполь-зования включаемых в границы населенных пунктов земельных участков ли-бо земельных участков, исключаемых из границ населенных пунктов. То есть орган действовал пределах своей компетенции. Разрешите заявление «Г» по существу.

Скажите какие права нарушается: администрация района планирует принять постановление о переводе земель. Согласно проекту документа планируется перевод земельных участков сельхоз назначения предоставления гражданам для личного пользования подобного хозяйства, расположенных у границ посёлка в категорию земель населенных пунктов без изменения разрешенного использования.

Постановлением Губернатора Московской области принято решение о преобразовании дачного поселка Дубочки и частичном включении его в состав городского поселения Лесной Городок. Жители дачного поселка обжаловали данное постановление Губернатора как незаконное, полагая, что изменение статуса населенного пункта (с дачного поселка на городской населенный пункт) изменяет границы муниципального образования, в состав которого входил дачный поселок Дубочки, и вопрос изменения статуса дачного поселка подлежит вынесению на публичные слушания (то есть до принятия решения необходимо провести процедуру обсуждения данного вопроса с населением дачного поселка Дубочки). Кроме того, часть земельных участков будет располагаться за границами городского населенного пункта, что не соответствует требованиям законодательства, которое запрещает при установлении границ населенного пункта делить один земельный участок таким образом, что часть участка на территории населенного пункта, а другая за его границами. По мнению администрации области граница города проходит по границе земельного участка гражданина С. (совпадает с границей участка), который не относится к дачному поселку Дубочки. Вопросы: Правовое содержание Генерального плана города, его значение для планирования использования земель населенных пунктов? Подлежат ли вопросы определения и установления границ населенного пункта согласованию с населением? Каково правовое значение изменения границ населенного пункта для правообладателей земельных участков? Обоснуйте свои выводы.

Главой местной администрации нашего района без проведения публичных слушаний было вынесено постановление об изменении вида разрешенного использования земельного участка оформленного для сельскохозяйственного производства на вид разрешенного ис-пользования «для размещения домов многоэтажной жилой застройки» в категории земель – «земли населенных пунктов». Как написано в тексте постановления «учитывая положительное решение комиссии при Администрации Истринского муниципального по координации земельных отношений на территории района от 20.07.2010 г. №7 (п.124), руководствуясь пп.3 п.1 ст.4 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федера-ции» от 29.12.2004 №191-ФЗ». Привожу текст пп.3 п.1 ст.4 ФЗ. «3. решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных уча-стков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования принима-ется главой местной администрации, за исключением случаев изменения одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид разрешенного использования земельных участков, предусматривающий жилищное строительство, а также случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящей части и статьей 4.1 настоящего Федерального закона, с учетом результатов публичных слушаний. Указанные публичные слушания организуются и проводятся в порядке, определенном уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений частей 3 - 10 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации в части соответствующих требований. В случае, если до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации один вид разрешенного использования объекта капитального строительства был изменен на другой вид такого использования в соответствии с законодательством, действовавшим на момент изменения вида разрешенного использования объекта капитального строительства, решение об изменении одного вида разрешенного ис-пользования земельного участка, на котором расположен указанный объект, на другой вид разрешенного использования этого земельного участка, а также в случае изменения одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид разрешенного исполь-зования земельных участков, предусматривающий жилищное строительство, принимается без проведения публичных слушаний при условии, что такой вид разрешенного использования земельного участка не противоречит его целевому назначению; (в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 N 206-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 27.12.2009 N 343-ФЗ)». Прошу ответить на следующий вопрос: «Имела ли право глава администрации района без проведения публичных слушаний выносить постановление об изменении вида разрешен-ного использования вышеуказанного земельного участка?» Заранее благодарю за ответ. Галина.

Главой местной администрации нашего района без проведения публичных слушаний было вынесено постановление об изменении вида разрешенного использования земельного участка оформленного для сельскохозяйственного производства на вид разрешенного ис-пользования «для размещения домов многоэтажной жилой застройки» в категории земель – «земли населенных пунктов». Как написано в тексте постановления «учитывая положитель-ное решение комиссии при Администрации Истринского муниципального по координации земельных отношений на территории района от 20.07.2010 г. №7 (п.124), руководствуясь пп.3 п.1 ст.4 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федера-ции» от 29.12.2004 №191-ФЗ». Привожу текст пп.3 п.1 ст.4 ФЗ. «3. решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных уча-стков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования принима-ется главой местной администрации, за исключением случаев изменения одного вида разре-шенного использования земельных участков на другой вид разрешенного использования зе-мельных участков, предусматривающий жилищное строительство, а также случаев, преду-смотренных пунктом 5 настоящей части и статьей 4.1 настоящего Федерального закона, с учетом результатов публичных слушаний. Указанные публичные слушания организуются и проводятся в порядке, определенном уставом муниципального образования и (или) норма-тивными правовыми актами представительного органа муниципального образования с уче-том положений частей 3 - 10 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации в части соответствующих требований. В случае, если до введения в действие Градостроитель-ного кодекса Российской Федерации один вид разрешенного использования объекта капи-тального строительства был изменен на другой вид такого использования в соответствии с законодательством, действовавшим на момент изменения вида разрешенного использования объекта капитального строительства, решение об изменении одного вида разрешенного ис-пользования земельного участка, на котором расположен указанный объект, на другой вид разрешенного использования этого земельного участка, а также в случае изменения одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид разрешенного исполь-зования земельных участков, предусматривающий жилищное строительство, принимается без проведения публичных слушаний при условии, что такой вид разрешенного использова-ния земельного участка не противоречит его целевому назначению; (в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 N 206-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 27.12.2009 N 343-ФЗ)». Прошу ответить на следующий вопрос: «Имела ли право глава администрации района без проведения публичных слушаний выносить постановление об изменении вида разрешен-ного использования вышеуказанного земельного участка?» Заранее благодарю за ответ. Галина.

Согласно закон № 46-ЗС (Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя ст 5 п 2 татья 5 1. Категории земель, к которым отнесены земельные участки, установленные до вступления в силу Федерального конституционного закона, признаются категориями земель, установленными Земельным кодексом Российской Федерации по следующему правилу: 1) жилой и общественной застройки - землями населенных пунктов; 2) сельскохозяйственного назначения, а также земельные участки, предоставленные для дачного строительства из состава земель рекреационного назначения - землями сельскохозяйственного назначения, а в границах населенных пунктов - землями населенных пунктов; Вопрос: так какие земли сельхоз назначения можно считать землями находящимися в границах населенного пункта. Т.е возможно они должны быть удалены не более, к примеру, 5 км. от населенного пункта или есть какие другие условия для того чтобы их можно было считать землями населенного пункта.

Я имею в собственности земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Обратился в администрацию района об изменении вида разрешенного использования на для дачного строительства. Администрация мне отказала на основании: 1. так как не определена санитарно-защитная зона для проектируемого золоотвала 2.изменение вида разрешенного использования земельных участков сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения возможно только после перевода этих земель в другую категорию. Имеет ли смысл обжаловать данное решение и нужно ли проводить экспертизу? Если да, то какую?