И может ли отказать в выдаче лицензии ЧО.ели может то на основании чего?

Александр, добрый день! Не принимать документы - права нет. Вынести решение об отказе в продлении - могут, с указанием основания принятого решения.

Скорее всего, Ваш случай будут подводить под п. 8 второго абз. ст. 11.1 ФЗ "О частной детективной и охранной деятельности":

8) в отношении которых по результатам проверки, проведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеется заключение о невозможности допуска к осуществлению частной охранной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности, подготовленное в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и утвержденное руководителем уполномоченного на осуществление действий по лицензированию частной охранной деятельности подразделения федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел, его заместителями либо министром внутренних дел, начальником управления (главного управления) внутренних дел по субъекту Российской Федерации или лицами, исполняющими обязанности указанных должностных лиц;

Другого основания нет (неоднократного привлечения к адм. ответственности в течение года у Вас нет).

Вы можете обжаловать решение в судебном порядке. Обращайтесь письменно, на имя нач. органа ВД.

С уважением,

Харченко О.В.