Отсутствие локального акта о проверке дипломов - вопросы ответственности кадровой службы на муниципальном унитарном предприятии

597₽ VIP

Прямой обязанности нет, но в Следственном комитете просто хотят подстраховаться и отчитаться потом о проведенной профилактической работе, чтобы снизить статистику по части 3 статьи 327 УК РФ. Локальный НПА лучше разработать. Оснований для привлечения к дисциплинарной ответственности в вопросе не усматривается, а предписание СК можно обжаловать в судебном порядке.

Добрый день.

Закон такого требования не содержит. Ответственность за достоверность предоставляемых документов лежит на соискателе, то есть работнике.

Такая обязанность может лежать на работодателе в зависимости от специфики вашей деятельности, сложности выполняемой работы, особых требований охраны труда, особых требований, предъявляемых к занятию той или иной должности.

Можете разработать локальный акт, статьи 8 и 13 Трудового кодекса РФ. оснований для привлечения вас к ответственности я не вижу.

Просто хотят подстраховаться, думаю. Прямо закон такой обязанности не содержит. Ответственность за достоверность лежит на работнике. Лучше разработать локальный правовой акт. ст. 8 ТК РФ. Что касается работников отдела кадров - то все дипломы нужно смотреть. Если есть сомнения - делать запросы и подключать прокуратуру.

Здравствуйте! Такой обязанности у кадровой службы предприятия нет, по крайней мере ТК РФ ничего об этом не говорит. Достаточно того, чтобы диплом соответствовал всем требованиям, предъявляемым к нему Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 29.12.2017) "Об образовании в Российской Федерации". Статья 60. Документы об образовании и (или) о квалификации. Документы об обучении. Ответственность полностью лежит на лице, предоставившем подложные документы. Но при желании Вы имеете право издать локальный нормативный акт о проверке сведений, указанных в документе об образовании.

Здравствуйте, работодатель если сомневается в подлинности предоставленных документов, он имеет право подать запрос в ВУЗ, который выдал документ. Если факт подделки подтверждается (диплом полностью фальшивый или в него внесены изменения), то это является причиной для увольнения недобросовестного сотрудника. Согласно пункту 11 части 1 статьи 81 ТК РФ, предоставление подложных документов при заключении трудового договора является основанием для его расторжения. Поэтому в случае приема человека на работу, на всякий случай стоит удостовериться в подлинности документов, пусть это и займет какое-то дополнительное время.

С 2017 года микропредприятия могут отказаться от утверждения всех или нескольких ЛНА. Такое право им предоставляет новая глава ТК РФ — гл. 48.1 (Федеральный закон от 03.07.2016 № 348-ФЗ).

Здравствуйте. Нет, кадры в этом случае к ответственности не привлекут. Проверка при приеме на работу не обязывает вас проверять подлинность и действительность представленных документов и достоверность указанных в анкете сведений. Проверка при приеме на работу может регулироваться локальными нормативными актами компании ст 8 ТК РФ, но и это необязательно.

Здравствуйте, Маргарита Николаевна!

Обязанность работодателя проверять у работника при его поступлении документы об образовании предусмотрена трудовым законодательством.

В частности в силу ст. 65 Трудового кодекса РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю

документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;

Поэтому какого-либо локального акта работодателя на этот счет в принципе не требуется.

Что касается возможности привлечь к дисциплинарной ответственности кадрового работника, который просмотрел фиктивность диплома, то его право, а не обязанность работодателя. Даже несмотря на то, что Вам направлено представление, Вы (как работодатель) вправе отказать в привлечении кадрового работника к дисциплинарной ответственности. И ответственность за неисполнение представления в данном случае не предусмотрена. Работодатель лишь обязан рассмотреть такое представление, но не обязан его удовлетворять.

Кроме того, надо смотреть должностную инструкцию кадрового работника, а именно на предмет того, каким образом в ней сформулированы обязанности по проверке достоверности и подлинности документов об образовании.

Здравствуйте

на самом деле предоставление каких либо подложных документов — грозит увольнением

для педагогов еще сложнее — сейчас по проф стандартам они должны не просто иметь образование-а профильное — либо высшее либо дополнительное профессиональное

если у такого образования нет (раз диплом о высшем поддельный, то и полученное дпо — незаконно) то работника не имели права допускать к работе — вот за это будет отвечать сама организация в случае проверки-им такие проблемы не нужны

тк

Статья 81. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

11) представления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора;

другое дело что подложный документ был вами позднее. Желаю удачи. В.

Здравствуйте!

У сотрудника отдела кадров нет обязанности проверять подлинность диплома, если иное прямо не установлено его должностной инструкцией, которая является приложением к трудовому договору (ст. 57 ТК РФ).

Вообще исходя из статьи 65 ТК РФ при приеме на работу требующую специальных знаний или специальной подготовки; кадровая служба обязана проследить лишь за тем чтобы работник предъявил диплом о соответствующем образовании Обязанностей же по проверке подлинности диплома ни Трудовой кодекс РФ ни иные нормативные акты, на кадровую службу организации не возлагают.

Что касается разработки локального нормативного акта ст 8 ТК РФ по проверке подлинности предъявляемых дипломов, то порядок проверки предполагает подготовку запросов в учебные заведения с просьбой предоставить вам информацию обучался ли в этом заведении или не обучался интересующий Вас гражданин. Но такую информацию вашему МУП учебные заведения не будут предоставлять ссылаясь на федеральный закон О персональных данных Подобная информация по законодательству предоставляется только по запросу правоохранительных органов и избирательных комиссий И тогда возникает вопрос, есть ли смысл в разработке такого локального нормативного акта, который будет изначально неработающим.? Думаю. Смысла в этом нет

Если законодательством не предусмотрена обязанность кадровых служб проверять подлинность дипломов об образовании то соответственно и нет ни каких оснований для привлечения к ответственности работников кадровой службы.

А на представление следственного комитета так и отвечайте, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность кадровых служб проверять подлинность дипломов об образовании, поэтому Ваше предписание не подлежит исполнению И ничего здесь не нужо обжаловать через суд

ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 65. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора

Если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:

(в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 409-ФЗ)

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;

страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)

документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию;

(абзац введен Федеральным законом от 23.12.2010 N 387-ФЗ)

справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, которая выдана в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с федеральными законами не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

(абзац введен Федеральным законом от 13.07.2015 N 230-ФЗ)

В отдельных случаях с учетом специфики работы настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.

Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования оформляются работодателем.

(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)

В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку.

(часть пятая введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Нет, кадры не обязаны проверять дипломы на подлинность, т.к. в законе не предусмотрено для работодателя такой обязанности. Ст. 56, 65 тк рф и др. Поэтому и представление направлено необоснованно - в законе нет такой обязанности и следовательно нет и ненадлежащего исполнения обязанностей.

Поэтому и локальный акт разрабатывать не нужно и кадры к ответственности привлекать нет оснований - если его разработать, он может нарушать ст. 8,9 тк рф.

Вправе оспорить это представление в судебном порядке.

Здравствуйте!

Действующим законодательством Российской Федерации не установлена обязанность работодателя при приеме работника на работу проверять представленные при трудоустройстве документы об образовании. Так, в Постановлении Третьего арбитражного апелляционного суда от 05.04.2013 по делу №А 33-19621/2011 отмечено, что действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязанность проверять работодателем представленные соискателем на должность документы о наличии профессионального образования.

Если все же у инспектора работника возникнет необходимость в проверке документа об образовании, то необходимо помнить следующее. Если персональные данные работника возможно получить только у третьей стороны, то работник должен быть уведомлен об этом заранее и от него должно быть получено письменное согласие (п. 3 ст. 86 ТК РФ). Аналогичная норма содержится также в под. 1 п. 2 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 №729 Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки было поручено создать федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении». После начала функционирования данного реестра сведения о выданных документах об образовании можно будет получить непосредственно в Рособрнадзоре. В настоящее время порядок представления сведений из реестра не утвержден.

Так как законодательством не установлена обязанность работодателя при приеме работника на работу проверять представленные им при трудоустройстве документы об образовании, следовательно, и ответственности за это также нет.

Согласно ст.65 ТК РФ при поступлении на работу работник обязан предоставить документ об образовании, при этом трудовое законодательство не вменяет обязанности со стороны работодателя проверять подлинность этого документа. Поэтому если диплом не вызывает сомнения, например, если это подделка очень высокого качества, никакой обязанности у кадровой службы нет и ответственности быть не может. У кадровика не может быть специальных знаний по выявлению подделок. Далеко не всегда даже опытные специалисты способны "на глаз" определить подделку, а если диплом выполнен на официальном государственном бланке, то вообще это вообще невозможно сделать и в этом случае делается запрос в образовательное учреждение о том, выдавался ли этот документ, но этим занимаются как правило, правоохранительные органы, а не кадровая служба организаций.

Поэтому обычно подобного рода представления из правоохранительных органов носят формальный характер и очень часто не имеют никакого смысла. Следовательно кадры к ответственности привлечь нельзя, поскольку нет их вины в том, что работник предоставил подложный документ при поступлении на работу.

1.Дипломы работников проверять стоит только те, которые могут вызывать сомнения

3. Кадровик может нести ответственность, как должностное лицо только в том случае, если эта ответственность возложена на него приказом руководителя. За все остальное административную ответственность несет руководитель

"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 31.12.2017)

""ТК РФ Статья 22. Основные права и обязанности работодателя

Путеводитель по кадровым вопросам. Вопросы применения ст. 22 ТК РФ

""Работодатель имеет право:

""заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;

""поощрять работников за добросовестный эффективный труд;

требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей "редакции)"

""привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим "Кодексом", иными федеральными "законами";

""принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей "редакции)"

создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них;

""создавать производственный совет (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) - совещательный орган, образуемый на добровольной основе из числа работников данного работодателя, имеющих, как правило, достижения в труде, для подготовки предложений по совершенствованию производственной деятельности, отдельных производственных процессов, внедрению новой техники и новых технологий, повышению производительности труда и квалификации работников. Полномочия, состав, порядок деятельности производственного совета и его взаимодействия с работодателем устанавливаются локальным нормативным актом. К полномочиям производственного совета не могут относиться вопросы, решение которых в соответствии с федеральными законами отнесено к исключительной компетенции органов управления организации, а также вопросы представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов работников, решение которых в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами отнесено к компетенции профессиональных союзов, соответствующих первичных профсоюзных организаций, иных представителей работников. Работодатель обязан информировать производственный совет о результатах рассмотрения предложений, поступивших от производственного совета, и об их реализации;

(абзац введен Федеральным законом от 07.05.2013 N 95-ФЗ)

реализовывать права, предоставленные ему законодательством о специальной оценке условий труда.

(абзац введен Федеральным законом от 28.12.2013 N 421-ФЗ)

""Работодатель обязан:

соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

""обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;

""обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;

""выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в "сроки", установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;

""вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном настоящим "Кодексом";

предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;

""знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;

своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

(см. текст в предыдущей "редакции")

рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;

создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными "законами" и коллективным договором формах;

""обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;

""осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными "законами";

""возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать "моральный вред" в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

(в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 28.12.2013 N 421-ФЗ)

(см. текст в предыдущей "редакции")

Здравствуйте! Для более точного ответа на Ваш вопрос необходимо ознакомиться с представлением следователей. На дипломе должны быть водяные знаки "РФ». Других водяных знаков на дипломе быть не должно. Требования к оформлению диплома о высшем образовании и образцы заполнения соответствующих дипломов изложены в Приказе Минобрнауки России от 01 октября 2013 г. № 1100 (ч. 4 ст. 60 Закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ). Документ о высшем образовании и о квалификации (диплом) состоит из титула диплома и приложения к диплому. Бланк титула и бланк приложения изготавливаются по единому образцу в установленном законодательством порядке (приложение №3 к Приказу Минфина РФ от 07 февраля 2003 г. № 14 н).

Уволить работника можно лишь за те документы, которые указаны в статье 65 ТК РФ. В данном случае работника кадровой службы необходимо привлечь к ответственности за не привлечение к дисциплинарной ответственности работника и не увольнение по п.11 ст. 81 ТК РФ. Т.е. дали уйти по собственному - может выйти боком. Прямого требования ТК РФ об обязательной проверке подлинности диплома не содержит. Вместе с тем, при наличии подозрений необходиом делать запрос в учреждение выдавшее. После данного инцидента, с учетом того что Вы МУП, лучше разработать внутренний НПА.

Здравствуйте!

При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, должно предъявить документ об образовании в соответствии со ст. 65 ТК РФ.

Проверка документов (дипломов) осуществляется в случае, если возникли сомнения в их достоверности.

Образцы таких документов об образовании, документов об образовании и о квалификации (за исключением образцов дипломов об окончании ординатуры или ассистентуры-стажировки) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования (ч. 4 ст.60 ФЗ "Об образовании в РФ").

Работники кадровой службы могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии со ст. 192 ТК РФ.

Разработка локальных нормативных актов в данном случае является правом, а не обязанностью работодателя.

Работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями (ст. 8 ТК РФ).

Добрый вечер, Маргарита Николаевна! В Законе не содержится обязательного требования проверять все дипломы на подлинность. Проверять необходимо те дипломы, которые вызывают сомнения.