Как оформить земельный участок без собственника и существующего строения

Данный участок можно приобрести на аукционе, который должна провести администрация района (где расположен участок).

ЗК РФ Статья 39.6. Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов

...1. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Участок не может никому не принадлежать. Если всё так, как вы описываете, то он находится в муниципальной собственности. Бесхозяйные вещи в установленном законом порядке подлежат передачи в муниципальную собственность. В органе местного самоуправления вам нужно узнать об условиях его приобретения. А со строением тоже надо разбираться. Что за строение? Где оно зарегистрировано? Кто его собственник?

Если строение имеет признаки недвижимости, и имеет законного собственника, то выставить такой участок на торги нельзя. Если же это самовольная постройка, то администрация сначала должна через суд заставить лицо, ее построившее, ее снести, а только затем может выставить участок на торги.

Сегодня был в администрации сказали бывший собственник отказался от него на суде. Администрация его не может выставить на торги изза этого здания т.к у администрации нет денег его сносить поэтому участок завис и никому не принадлежит можно ли как то обойтись без сноса здания?