Иски в суд на возврат переплат по РСО - кому должны возвращаться деньги по ЕДК и правомерность отсутствия протокола на предварительном заседании.

Моя приёмная дочь, имеющая статус сироты, является владелицей квартиры. Прописана там одна, больше владельцев нет. в квартире никто не проживает, ребёнок живёт со мной. Управление соцзащиты её района начисляет ребёнку ежемесячную денежную компенсацию (ЕДК) на оплату ЖКУ. за период с июля 2016 г. (когда был выписан последний умерший родственник) по февраль 2020 г. образовалась переплата по всем РСО. водоканал и газрасчёт вернули суммы переплат без суда, по моему заявлению, перечислили их обратно на сберкнижку девочки. ДУК и Теплоэнерго отказались возвращать переплату. Я подала иски в суды. На предварительном заседании по ДУКу судья согласилась, что эти деньги ДУКу не принадлежат, но вернуть их он должен не ребёнку как льготнику, а соцзащите, т.к. она действует от имени государства, осуществляя выплату льготы (ЕДК), и является собственником этих денег. ЕДК, по её мнению, выплачивается на определённые нужды и раз она полностью на эти нужды не используется, то подлежит возврату в соцзащиту. При этом судья не опиралась ни на какие нормативные документы, это было её личное мнение. Мои примеры с водоканалом и газрасчётом не произвели на неё впечатления, мои доводы, что если бы соцзащита сама платила РСО, минуя сберкнижку девочки, то тогда бы перерасчёт должен возвращаться ей; если бы у нас были долги, то ДУК предъявил бы претензии нам, а не соцзащите, т.к. во всех платёжках стоит моя фамилия как опекуна, также не возымели действия. Я также сослалась на то, что за месяцы, когда РСО осуществляют перерасчёт, из-за которого и получается переплата, ЕДК выплачивается в сильно уменьшенном виде, а иногда не выплачивается вообще, и тогда нам приходится платить за ЖКУ из других источников дохода. Я много раз обращалась в соцзащиту по поводу усечённых из-за перерасчётов ЕДК, но никогда не заходил разговор о том, чтобы им возвращались деньги. Я написала заявление в соцзащиту о выдаче мне документа, поясняющего, кто является собственником сумм ЕДК и кому должны возвращаться переплаты. К тому же, ещё вопрос: на заседании суда (предварительном) не присутствовал секретарь, протокол не вёлся, запись на флешку - тоже. Правомерно ли это и если нет, то что в данном случае делать?