Как поставить на кадастровый учет баню без документов на землю?

Ситуация крайне запутана.

Это лишь мои догадки, но скорее всего вы получали технический паспорт (далее ТП) для того, что бы пойти в администрацию и в КУиЗО (В разных регионах называется по разному, но это гос орган по управлению муниципальной землей) и скорее всего вы хотели получить какой-то клочок земли для узаконения постройки (или через суд). Далее вы про это все дело забыли или спустили на тормоза.

А в 2013 г. меняется законодательство, образуется отдельная структура кадастровой палаты, пропадает как такова функция кадастрового инженера при БТИ и возникают много частных кад. инженеров. Но при этом все свои архивы БТИ (как гос. хранитель архивов) обязано было передать в оцифрованом формате в Росреестр. И очень много случаев, когда таким образом ставили на кад учёт все что передавалось. Скорее всего у вас стоит как ранее учтённый объект.

А право собственности у вас на этот объект возникло?

Если нет то и пусть болтается. Вы за него не должны платить налог.

А если возникло тогда у вас есть два варианта. Обратиться в КУиЗО, сформировать ЗУ (земельный участок) на основании утверждённой схемы взять в аренду и пользоваться платив при этом аренду. Без проведения аукциона.

Второй вариант взять уведомление о сносе, снести, обратиться к кад инженеру за актом о сносе, представить данные документы в Росреестра и объект будет снят с учета.

Тут даже как такового правонарушения со стороны БТИ то и не было. Их обязали передать архив, они передали, а то что появилось на кад учете тут БТИ ни каким образом не контролировало.